Каспинфо апрель 2005 |
Название: ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ ОСЕТРОВЫХ Главные Пункты: * В этом году лимит Казахстана на вылов рыбы осетровых пород в период весенней и осенней составляет лишь 244 тонны. Компенсировать валютные потери рыбаки намерены за счет продвижения на европейский рынок рыбы частиковых пород - сазана, леща, воблы. * Интервью с председателем Комитета рыбного хозяйства Минсельхоза РК К. Сулейменовым о путях сохранения осетровых. * В казахстанских территориальных водах 8 апреля задержано азербайджанское судно с крупной партией осетровых. При досмотре судна было обнаружено 5 км сетей и 1740 кг белуги и осетра. (28.04.2005) Полный Текст ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ ОСЕТРОВЫХ ПРОБЛЕМЫ СОХРАНЕНИЯ ОСЕТРОВЫХ *** Интернет-газета "Gazeta.kz" www.gazeta.kz 18 апреля 2005 года За осетра ответит частик В этом году лимит Казахстана на вылов рыбы осетровых пород в период весенней и осенней составляет лишь 244 тонны. Компенсировать валютные потери рыбаки намерены за счет продвижения на европейский рынок рыбы частиковых пород - сазана, леща, воблы. Так в 2005 году лимит на вылов рыб крупных частиковых пород составит - 15,490 тонн, мелких частиковых пород - 3,300 тонн, воблы - 1920 тонн. Причиной такой переориентации является, прежде всего, катастрофическое уменьшение осетровых пород каспийского региона. Более десяти лет специальная Комиссия по водным биоресурсам Каспия ежегодно распределяет прикаспийским странам квоты на вылов определенного объема рыбы, а международная организация по Контролю за торговлей редкими и исчезающими видами (СИТЕС) осуществляют проверку. Эти организации установили строгий контроль за рыбной продукцией, попадающей на мировой рынок. Однако только ограничительные меры не дают должного результата. Международные эксперты неоднократно заявляли, что лишь контроля над экспортом явно недостаточно, однако это единственная из санкций, которая может быть применена в международном масштабе. По их мнению "если ничего не предпринимать, то либо исчезнут целые виды, либо СИТЕС будет вынуждена запретить всю торговлю". Именно поэтому необходимо объединение усилий многих организаций как отечественных, так и международных общественных, потому что основные запасы осетровых Казахстана находятся в совместном пользовании с другими странами - Иран, Россия, Азербайджан, Туркменистан: Нет гарантии, что Казахстан сможет в этом году освоить выделенную квоту на вылов осетра. Подобный прецедент уже имел место быть два года назад, когда практически все прикаспийские государства (помимо Ирана) не смогли выбрать осетровый лимит. По оценкам экспертов нелегальный вылов осетровых на Каспии превышает легальный в одиннадцать раз. А так как основной упор делается на заготовку икры, то под удар попадают в основном самки. Сегодня их доля в нерестовом стаде составляет около 15%, вместо биологически идеальных 50%, что и является главной причиной критического состояния популяции осетровых. Для поддержания численности каспийских осетровых необходимо ежегодно выпускать с рыбоводных заводов не менее 150 млн. молоди осетровых, а сейчас этот показатель почти в три раза меньше. Официальный уровень отлова осетра на Каспии резко сократился с приблизительно 30 000 тонн в 70-е года прошлого столетия до около1100 тонн к 2000 году. Уловы осетровых на Волге, основном месте их добычи в России, за последние четверть века сократились в шестьдесят раз. На территории Казахстана запасы осетровых в Урало-Каспийском бассейне в течение последних десяти лет уменьшились в девять раз. Загрязнение и строительство плотин, конечно, сыграли свою негативную роль, но главная причина скрывается в истощении рыбных запасов после развала СССР и резком росте незаконного отлова, зачастую контролируемого криминальными структурами. Один из шести видов каспийского осетра - белуга, икра которой считается лучшей по вкусовым качествам и соответственно самой дорогой практически не способна к самовоспроизводству. Большинство осетровых начинают метать икру достигнув пятнадцатилетнего возраста, однако значительная их часть вылавливается еще до достижения половозрелости. Осетра ныне можно смело считать самым дорогим представителем фауны, учитывая тот факт, что банка черной зернистой иранской икры весом двести пятьдесят граммов на Западе стоит до тысячи долларов. По официальной статистике ежегодный улов оценивается примерно в 100 млн. долларов. Однако нелегальный рынок превышает официальные данные более чем в десять раз. Потому по заявлению специалистов СИТЕС реальный общий доход от продаж осетровой продукции составляет не меньше1 млрд. долларов. В последние десять лет браконьерский вылов осетровых приобрел промышленный размах. По данным CITES в 1990 году на рынок легально поступило 12 тысяч тонн икры, а десять лет спустя все пять прикаспийских стран добыли только 470 тонн. При этом икры на мировом рынке меньше не стало, подтверждая тенденцию стойкого увеличения контрабандной продукции. Основными потребителями как легальной, так и контрабандной каспийской икры (более 90%) являются США и страны Евросоюза. Опасаясь уничтожения осетровых, международные организации этих стран требуют ввести запрет на поставку рыбы и икры на мировые рынки. Впрочем, подобные санкции уже применялись: В 2001 году СИТЕС запретил постсоветским прикаспийским странам - России, Казахстану, Азербайджану и Туркмении добывать и экспортировать икру осетровых. Тогда сия участь миновала только Иран, где по объяснению экспертов СИТЕС установлена жесткая государственная монополия на лов, переработку и торговлю этих видов рыб, что априори исключает браконьерство. Но этот запрет так и не дал ожидаемых результатов. На мировом рынке место легальной икры заняла нелегальная. Эксперты СИТЕС объясняют этот факт коррумпированностью чиновников участвующих в контрабандном икорном и бизнесе и не принимающих должных мер по борьбе с браконьерством. Поэтому, считают представители CITES, эффекта от запретительных мер не будет, пока сами прикаспийские страны не начнут совместную борьбу с браконьерством. Необходимы четкие и обязательные для исполнения всеми прикаспийскими странами межправительственные соглашения. Пока же все совместные усилия этих стран направлены на ежегодные споры и согласования по поводу объемов квот на лов осетровых. Впрочем, есть и другая версия. Новая кампания по запрету ловли и экспорту каспийских осетровых пород была инициирована фермерами, которые все активнее занимаются искусственным разведением рыбы для получения икры. Однако такое предположение маловероятно - слишком еще мала доля "искусственных" осетровых на мировом рынке. Пришло время за осетровый "беспредел" расплачиваться частику. В связи с постоянным снижением осетровых уловов казахстанские рыбаки решили предложить на мировой рынок переработанную продукцию из такой рыбы как сазан, лещ и вобла. Вместе с тем, потребность и внутреннего рынка республики в рыбе вообще очень значительна. Но проблема заключается в цене - рыба некоторых пород (сазан, судак) по стоимости сегодня практически сравнялась с говядиной. Интерес дальнего зарубежья к нашей рыбной продукции обязательно вызовет дефицит ее внутри страны и, соответственно, рост цен. Подобная печальная участь уже постигла судака. Многим малоимущим потребителям может стать не по карману даже такая традиционно дешевая рыба, как лещ, вобла или жерех. При этом в год каждый казахстанец в среднем съедает менее четырех килограммов рыбы, что в три с лишним раза меньше рекомендуемого Академией питания Казахстана объема: Игорь Братцев *** 5.2) "Казахстанская Правда" Общенациональная ежедневная газета Казахстана www.kazpravda.kz 21 апреля 2005 года Осетровым трал не враг Каспийский регион - важнейший рыбохозяйственный бассейн нашей страны. Здесь добывается свыше 80 процентов всех осетровых в мире и других даров моря. По существу, Каспий с впадающими в него реками - Волгой и Уралом - содержит мировой генофонд осетровых и пока еще остается единственной в мире кладовой видового разнообразия ценных рыб. О том, какие принимаются меры в нашей стране по охране богатств этого моря, рассказал председатель Комитета рыбного хозяйства Минсельхоза Канат Сулейменов. - Рыбное хозяйство Каспия развивается сейчас под влиянием сложного взаимодействия природы и человека. К примеру, восстановление запасов осетровых видов рыб проходит путем искусственного воспроизводства и зарыбления моря выращенной молодью. В нашей стране действуют два осетровых рыбозавода мощностью 3 миллиона штук молоди в год каждый. В последнее время объем средств, направляемых на эти цели государством, растет. Если в прошлом году Атырауский рыбозавод получил 43 миллиона тенге на зарыбление реки Урал молодью осетровых, то в текущем году уже выделено 45 миллионов тенге. Понятно, что эти меры будут напрасными, если мы не покончим с браконьерством, ставшим настоящим бичом Каспия. Поэтому в стране разработан комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение незаконного лова и контрабандного вывоза рыбной продукции. Координирует эту работу межведомственная рабочая комиссия. Определенные успехи принесла проведенная в период прошлогодней весенней путины широкомасштабная рыбоохранная акция <Бекiре-2004>. В соответствии с рекомендациями Комитета рыбного хозяйства и штаба межведомственной комиссии были разработаны план действий, карта дислокации сил и технических средств в местах возможного браконьерства на реках Урал и Кигач, а также на самом побережье Каспийского моря, прилегающем к территории Атырауской и Мангистау-ской областей. Было установлено и задействовано 32 стационарных рыбоохранных поста, из которых часть располагалась по реке Урал до устья Каспия и несколько по реке Кигач. За время проведения акции прошло 40 рейдов. Совершались периодические облеты на вертолете предустьевого пространства Каспийского моря для выявления браконьерских баз. В Атырауский погранотряд из морского дивизиона Актау командировались корабли, проводившие рейды по предотвращению контрабанды с использованием водного транспорта. А на автодорогах Атырау - Уральск, Атырау - Астрахань, Атырау - Актобе действовали совместные стационарные посты, установленные УВД, Агентством таможенного контроля и Агентством по борьбе с экономической преступностью и коррупцией, а также оперативно-мобильные группы сотрудников правоохранительных и природоохранных органов. Принятые меры позволили выявить и пресечь многочисленные случаи незаконной добычи, приобретения и сбыта рыбы и икры. Одной из необходимых мер по охране рыбных ресурсов наряду с борьбой с браконьерством является обеспечение прохода рыб на нерест, освобождение миграционных нерестовых путей. Поэтому проводилось ежедневное траление водоемов с целью выявления и изъятия незаконно установленных орудий лова. Комплекс мер, проведенный совместно с силами правоохранительных и природоохранных структур в рамках <Бекiре-2004>, приструнил браконьеров в казахстанской части Каспия и способствовал оздоровлению обстановки. Несомненно, такую работу необходимо продолжать, поскольку разовыми акциями проблему не решить. Также мы уделяем большое внимание приграничному сотрудничеству с сопредельными государствами в выявлении и пресечении браконьерских групп. В прошлом году в Астрахани был подписан совместный план мероприятий между <Севкаспрыбвод> РФ и Урало-Каспийским межобластным управлением рыбного хозяйства. Согласно ему проводились совместные рейды вдоль побережья реки Кигач, Иголкинского канала, на других водоемах, шел обмен информацией, необходимой для выявления браконьерского лова и пресечения контрабандного вывоза рыбы. Вместе с тем сложившаяся ситуация с ценными биоресурсами Каспийского моря требует совместных усилий и рационального подхода всех прикаспийских государств. Валерий МАРИНИН *** 2.2) Интернет-газета "Gazeta.kz" www.gazeta.kz 12 апреля 2005 года В казахстанских территориальных водах задержано азербайджанское судно с крупной партией осетровых Kazakhstan today В рамках операции <Бекре-2005> в районе мыса Долгий Мангистауской области задержано азербайджанское судно СЧС 1022 - <Зире>, ведущее браконьерский лов рыбы в казахстанских территориальных водах Каспия, сообщает корреспондент KZ-today. По словам сотрудников водной полиции, судно было обнаружено в районе мыса Жыгылган, где рыбаками были выставлены сети. Далее судно двигалось в сторону Каражанбаского залива. Однако, из-за сильного шторма не было возможности выйти в море и провести задержание браконьеров, поэтому в течение трех суток приходилось только вести наблюдение за нарушителями. Рыболовецкое судно было задержано в ночь на 8 апреля в пяти километрах к северу от острова Долгий. На борту находилась команда из семи человек - все граждане Азербайджана. По словам следователя отдела водной полиции УВД Мангистауской области Зейнура Каражанова, при досмотре судна было обнаружено 5 км сетей и 1740 кг рыб осетровых пород - белуга и осетр. <За текущий год такое количество рыб осетровых пород, добытых незаконным путем, выявлено впервые>, - подчеркнул он. В отношении капитана браконьерского судна и его команды возбуждено уголовное дело по статье 287 УК РК. Орудия лова и рыба изъяты. Рыбоохранная акция <Бекре-2005> началась в Мангистауской области 1 апреля. В ней принимают участие сотрудники отдела водной полиции, природоохранной прокуратуры, пограничники, таможенники и инспекция по охране рыбных запасов. Для пресечения вывоза незаконно добытой рыбы ценных пород все автотранспортные средства досматриваются на контрольно-пропускных пунктах. На территории области действуют две мобильные оперативно-поисковые группы. В целом за I квартал 2005 года отделом водной полиции было проведено 12 рейдовых мероприятий. Выявлено три факта рыбоохранного правонарушения. ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 2.3) "PANORAMA" Еженедельная газета www.panorama.kz 15 апреля 2005 года У азербайджанских браконьеров изъято порядка 2 тонн рыб осетровых пород В рамках рыбоохранной операции "Бекре-2005", начавшейся 1 апреля, сотрудниками отдела водной полиции УВД Мангистауской области совместно с сотрудниками бузачинской рыбоохранной инспекции в районе мыса Долгий Мангистауской области задержано азербайджанское судно СЧС 1022 - "Зире", ведшее браконьерский лов рыбы в казахстанских территориальных водах Каспия. По словам сотрудников водной полиции, судно было обнаружено в районе мыса Жыгылган, затем оно двинулось в сторону Каражанбаского залива. Из-за сильного шторма полицейским не удалось сразу выйти в море, поэтому в течение трех суток пришлось только вести наблюдение за нарушителями. Судно было задержано в ночь на 8 апреля, на борту находилась команда из семи человек, все - граждане Азербайджана. Капитан судна Виктор Жарко два года назад задерживался рыбоохранными органами РК за незаконный лов осетровых. Тем не менее он отрицает свою вину, утверждая, что "в планах команды было выловить рыбу частиковых пород, а в сети попались белуга и осетр, основная масса которых была выпущена в море". Как сказал Зейнур КАРАЖАНОВ, следователь отдела водной полиции УВД области, при досмотре было обнаружено 5 км сетей и 1740 кг рыб осетровых. "За текущий год такое количество незаконно выловленных осетровых выявлено впервые", - констатировал он. В отношении капитана браконьерского судна и его команды возбуждено уголовное дело. Нарушителям по статье 287 часть 3 УК РК грозит от 2 до 5 лет лишения свободы с конфискацией имущества. В операции "Бекре-2005" принимают участие отдел водной полиции, природоохранная прокуратура, пограничники, таможенники и инспекция по охране рыбных запасов. Разработан план совместных мероприятий. Для пресечения вывоза незаконно добытой рыбы ценных пород все автотранспортные средства досматриваются на контрольно-пропускных пунктах. На территории Мангистау действуют две мобильные оперативно-поисковые группы. В целом за I квартал отделом водной полиции было проведено 12 рейдовых мероприятий и выявлено 3 факта рыбоохранных правонарушений. Наталья БУТЫРИНА, Актау ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 2.4) "Казахстанская Правда" Общенациональная ежедневная газета Казахстана www.kazpravda.kz 13 апреля 2005 года Осетрина в трюме Во время рейда в рамках операции <Бекiре> (<Осетр>) сотрудники отдела водной полиции на Каспии в 20 километрах от берега задержали промышленно-торговое судно с семью членами экипажа на борту. Все они уроженцы Баку, имеющие временную регистрацию в Мангистауской области. Как выяснилось, судно принадлежит членам одной из кавказских диаспор Актау. В трюмах, по предварительной оценке, находилось около трех тонн рыбы осетровых пород. Капитан судна Виктор Жарков уже отбывал наказание за браконьерский промысел в виде лишения свободы сроком на один год. Судно отбуксировано в порт Баутино, проводится расследование. Татьяна КАЗАНЦЕВА, Мангистауская область |