|
Каспинфо апрель 2005 |
|
Название: ВАХТА КАСПИЯ - I Главные Пункты: * 14 апреля жители поселка Березовка (Западный Казахстан) направили письмо Главному государственному санитарному врачу Министерства здравоохранения РК с требованием приостанорвить экологически вредную деятельность по освоению Карачаганакского газонефтеконденсатного месторождения. (18.04.2005) Полный Текст ВАХТА КАСПИЯ - I ВАХТА КАСПИЯ - I *** Главному государственному санитарному врачу Министерства здравоохранения РК. Белоног Анатолию Александровичу ЛИЧНО Адрес: 473000, город Астана, улица Московская, 66. Копии: - Президенту РК; - Парламент РК; - Уполномоченному по правам человека (омбудсмену) РК; - Генеральному прокурору; - Комитет национальной безопасности; - Министерство охраны окружающей среды; - Минздрав; - Акимат ЗКО; - КПО б.в.; - в международные организации, посольства стран, где расположены штаб-квартиры акционеров КПО б.в., средства массовой информации. КОЛЛЕКТИВНОЕ ТРЕБОВАНИЕ Составлено на основании ст. 33 Конституции РК, Указа Президента РК # 2340 от 19. 6. 95г. О порядке рассмотрения обращений граждан, ст.10 Закона Республики Казахстан О Санитарно эпидемиологическом благополучии населения, статьи 5 Закона РК Об охране окружающей среды 1997. В соответствии со статьей 1 Конституции Республики Казахстан высшими ценностями нашего государства являются человек, его права и свободы. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми определяют содержание и применение законов и других нормативных актов. Статья 31 Конституции гарантирует экологические права граждан: "п.1 Государство ставит своей целью охрану окружающей среды для жизни и здоровья человека; п.2 Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью людей, влечет ответственность в соответствии с законом." Состояние окружающей среды в нашем поселке является непригодным для жизни людей и угрожает жизни и здоровью будущих поколений. В 1998 г. компания Карачаганак Петролеум Оперейтинг, БВ (КПО БВ) начала разработку нефтегазоконденсатного месторождения, расположенного в непосредственной близости от поселка Березовка (около 5 км). Разработка сопровождается сжиганием сероводорода и других высокотоксичных и опасных для жизни и здоровья людей веществ. Имеют место частые аварийные выбросы. В результате деятельности КПО БВ состояние окружающей среды в районе Березовки стало опасным для нашего здоровья. По данным Облэкологии ЗКО (г. Уральск) только в третьем квартале 2004 г. объем выбросов в атмосферу загрязняющих веществ составил 25 тыс. тонн. Экологическая ситуация в поселке Березовка усугубляется с каждым годом. У многих жителей поселка появились кожные заболевания, которые не наблюдались до разработки Карачаганакского месторождения. В семьях, где никогда не было наследственного заболевания эпилепсии, в последние три года возникло это заболевание у молодых здоровых людей (3 случая). Почти в каждой второй семье наблюдается анемия. Состояние здоровья всех жителей поселка резко ухудшилось с момента начала разработки месторождения (Резкое снижение зрения, слуха, головные боли, заболевания костей, сердечно- сосудистой системы.) Факт загрязнения окружающей среды в районе поселка Березовка и необходимость переселения жителей не оспаривается государственными природоохранными органами. (Письмо Вице министра Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды РК # 02-05-09 1639 от 29.05.2002 г. - см. приложение 1). В этом письме в частности говорится "Министерство природных ресурсов неоднократно выражало свое мнение о необходимости переселения жителей поселков Тунгуш и Березовка, находящихся в санитарно-защитной зоне Карагачанского нефтегазоконденсатного месторождения (КНГКМ). В связи с вышеизложенным, решение о переселении поселков, расположенных в СЗЗ должно принять Правительство Республики Казахстан и поручить выполнение решения Акиму Западно-Казахстанской области". Государственные органы и КПО БВ, пользуясь юридической и научной безграмотностью жителей, никаких мер по переселению не предпринимают. Вопрос переселения жителей ставился и Депутатами Мажилиса Парламента РК еще в 2002г. (Письмо от 24.04. 2002 г. прилагается, см. Приложение 2) Наше Коллективное Требование является реализацией конституционных и законодательных гарантий граждан Республики Казахстан, а именно: Конституция РК Ст. 1 п. 1. Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы. Ст. 3 п. 1. Единственным источником государственной власти является народ. Ст. 12 п.1,2. В Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека в соответствии с Конституцией. Права и свободы человека принадлежат каждому от рождения, признаются абсолютными и неотчуждаемыми, определяют содержание и применение законов и иных нормативных правовых актов. Ст. 18 п. 3. Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому возможность ознакомится с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации. Ст. 29 п. 1. Граждане Республики Казахстан имеют право на охрану здоровья. Закон РК Об охране окружающей среды Согласно Ст. 5 п. 1. "...Каждый гражданин и лица без гражданства, а также иностранцы, находящиеся на территории Республики Казахстан, имеют право на благоприятную для их жизни и здоровья окружающую среду,..." Пункт 2 этой же статьи закрепляет право граждан требовать прекращения хозяйственной деятельности, оказывающей отрицательное воздействие на окружающую среду и здоровье человека и ставить вопрос о привлечении к ответственности виновных организаций и должностных лиц. Ст. 6 гарантирует общественным объединениям в области охраны окружающей среды право защищать права и интересы граждан, привлекать их на добровольных началах к активной деятельности в области охраны окружающей среды, осуществлять общественный контроль. До настоящего времени жители Березовки не переселены. Бездействие Акима Западно-Казахстанской области носит противоправный характер. Жители Березовки получили письмо # ЛУ-118/2 от 6.11.2003 г. со ссылкой на письмо главного санитарного врача Республики Казахстан от 9.08.2003 г, # 07-2-63. Учитывая, что само письмо нам не предоставлено, мы считаем, что ваше имя используется акиматом ЗКО в интересах КПО БВ. В результате деятельности КПО БВ санитарно-эпидемиологическая обстановка в д. Березовка угрожает жизни всех ее жителей. Бездействие органов власти ЗКО вынуждает нас обратиться лично к Вам. Вы являетесь высшим должностным лицом РК по осуществлению государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в состоянии кардинально изменить катастрофическую ситуацию в Березовке. В соответствии со статьей 12 Закона О Санитарно эпидемиологическом благополучии населения, п. 5 "должностные лица санитарно эпидемиологической службы обязаны рассматривать обращения физических и юридических лиц по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принимать соответствующие меры". В соответствии со статьей 11 п. 15 Закона О Санитарно эпидемиологическом благополучии населения "... Должностные лица, осуществляющие государственный контроль вправе приостанавливать до устранения нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов эксплуатацию действующих объектов..." Учитывая, что в переселении жителей Березовки властями ЗАО фактически отказано, мы на основании изложенного и в соответствии со статьями 1, 3, 12, 29, 31, 33 Конституции РК, статьей 3, 5, 47 Закона Об охране окружающей среды требуем приостановить деятельность КПО БВ на территории ЗКО. Эта мера, предпринятая Вами в срочном порядке, сможет прекратить негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду, происходящее в настоящее время. Дальнейшее бездействие мы будем рассматривать как намеренное уничтожение населении целого поселка численностью около 1300 человек. Трагедия Березовки приобрела международный резонанс, нашей судьбой озабочены общественные и правозащитные организации других стран. Вопрос о нарушениях экологических прав жителей Березовки рассматривается в настоящее время Президентом Всемирного банка. Надеемся, что Вы как высшее должностное лицо, осуществляющее надзор за санитарно-эпидемиологическим благополучием населения выполните свои конституционные обязанности и примете незамедлительные меры по прекращению опасной для здоровья населения деятельности КПО БВ и восстановлению нормальной санитарно-эпидемиологической ситуации в районе поселка Березовки. Мы не допускаем мысли, что Главный санитарный врач РК способен обречь на гибель своих сограждан к угоду финансовым интересам иностранных добывающих Компаний. С уважением, жители пос. Березовка Всего 19 подписей. 14 апреля 2005 г. |