|
Каспинфо январь 2005 |
|
Название: ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БАНКОВ РАЗВИТИЯ В КАСПИЙСКОМ РЕГИОНЕ Главные Пункты: * Дополнения Bank Information Center к отчету о деятельности МБР в Казахстане: * Крупнейший итальянский банк решил продать свою $60-миллионную долю в спорном проекте по строительству нефтепровода БТД. * 2 ноября 2004 г. Совет Директоров ЕБРР одобрил новую Страновую Стратегию для Казахстана и другие сообщения. (14.01.2005) Полный Текст ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БАНКОВ РАЗВИТИЯ В КАСПИЙСКОМ РЕГИОНЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БАНКОВ РАЗВИТИЯ В КАСПИЙСКОМ РЕГИОНЕ *** Bank Information Center Дополнение 5 к Отчету о деятельности МБР в Казахстане Январь 2005 г. Дополнения к отчету о деятельности МБР - это информация о последних событиях, решениях, а также вопросах, вызывающих беспокойство у гражданского общества, и рекомендациях, связанных с деятельностью Многосторонних банков развития (МБР) в Казахстане, в частности, Всемирного Банка (ВБ), Международной Финансовой Корпорации (МФК), Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) и Азиатского Банка Развития (АБР). Эти дополнения распространяются по электронной почте в Казахстане и за его пределами среди частных лиц и общественных организаций, которые заинтересованы в мониторинге инвестиционной деятельности и воздействий проектов МБР в стране. Если вы хотите, чтобы Ваше имя было включено в список рассылки или удалено из него, обращайтесь, пожалуйста, к модератору - Хайке Майнхардт-Гиббс (Heike Mainhardt-Gibbs) по адресу hmainhardt@bicusa.org неправительственная организация, чьей целью является предоставление возможности гражданам в развивающихся странах оказывать воздействие на финансовую деятельность Всемирного Банка и других многосторонних банков развития (МБР) таким образом, чтобы содействовать социальной справедливости и устойчивому развитию. BIC является сторонником более активного участия граждан в проектах МБР, их прозрачности и отчетности МБР перед общественностью. Более подробная информация об организации размещена на сайте www.bicusa.org Последние новости и события Крупный частный банк выходит из раскритикованного проекта по строительству трубопровода БТД. Крупнейший итальянский банк в спорном проекте по строительству нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), оператором которого является компания ВР. Отказ проекте создаст серьезные проблемы для ВР, так как жизнеспособность БТД в долгосрочной перспективе зависит от частного финансирования. О событии подробно рассказывается в статье журналиста Майкла Гилларда (Michael Gillard), которая размещена на сайте Spinwatch (www.spinwatch.org словам Гилларда, разоблачения <потрясли> финансировать строительство БТД только из-за участия в проекте Всемирного Банка, и который был очень встревожен отсутствием должного контроля проекта. (Источник: PLATFORM, 1 декабря 2004 г.) Казахстан планирует прекратить государственную поддержку сельскохозяйственного сектора. Премьер-министр Казахстана Даниал Ахметов объявил о том, что, начиная с 2006 года, правительство прекратит все виды государственной поддержки для сельскохозяйственного сектора. В период с 2003 по 2005 гг. более 190 млрд. тенге будет потрачено на реализацию государственной программы по поддержке сельских областей. После завершения программы правительство планирует найти новые подходы к развитию сельского хозяйства. Полный текст статьи размещен по следующей ссылке: Поддержка сельского хозяйства Interfax, 22 ноября 2004 г.). Президент Всемирного Банка посетил Казахстан. 15 ноября 2004 г. президент Всемирного Банка Джеймс Д. Вулфенсон (James D. Wolfensohn) прибыл с визитом в Казахстан. Одной из главных целей его визита стало обсуждение возможностей нового сотрудничества между Казахстаном и Группой Всемирного Банка. Г-н Вулфенсон встретился с президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, премьер-министром Даниалом Ахметовым и членами правительства. Более подробная информация размещена по ссылке: Визит в Казахстан (Источник: Всемирный Банк, 15 ноября 2004 г.) Газопровод Китай-Казахстан. В настоящее время Китай рассматривает три проекта по строительству газопровода, предназначенного для экспорта природного газа из Казахстана в Китай. Первый проект предусматривает строительство новой ветки трубопровода из Алматы к китайской границе. Второй проект предполагает строительство трубопровода от нефтяных и газовых месторождений западного Казахстана до Чимкента, далее - до Алматы и Китая. Третье предложение связано со строительством ветки из Омска до юга Казахстана через Астану и далее до казахстанско-китайской границы. Китайская сторона предпочитает первый вариант, в то время как Казахстан считает более выгодным третий проект. Полный текст статьи доступен по следующей ссылке: Газопровод Китай-Казахстан (Источник: Interfax, 5 ноября 2004 г.) Каспийские государства провели форум, посвященный вопросам защиты Каспийского моря. Каспийский Экологический Форум, состоявшийся в Баку (Азербайджан), собрал вместе представителей пяти каспийский государств, международных финансовых институтов, правительств-доноров, международных организаций, частных фирм и НПО. Целью форума стало содействие охране окружающей среды и управлению природными ресурсами Каспийского региона. Эксперты из Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана представили донорам информацию о приоритетных экологических проектах, которые нуждаются в инвестициях, а также исследованиях и институционных изменениях, ведущихся в рамках Национальных Планов Действий в Каспийском Регионе и региональной Каспийской Стратегической Программы. Обзор форума размещен на сайте Всемирного Банка: Каспийский Экологический Форум . (Источник: Всемирный Банк, 13 декабря 2004 г.). Проектная деятельность МБР Два проекта ЕБРР ожидают утверждения на Совете Директоров. 12 ноября 2004 г. ЕБРР обнародовал новый документ PSD (Краткая Информация о Проекте) для проекта Банк ТуранАлем (БТА) - подписание обычных голосующих акций. Кредит ЕБРР предназначен для поддержки стратегии БТА по расширению в финансовом секторе Казахстана и Содружестве Независимых Государств (СНГ). Общая сумма кредита ЕБРР пока еще не установлена. Проект прошел финальный обзор и ожидает рассмотрения на Совете Директоров. Полная версия PSD доступна на сайте http://www.ebrd.com/projects/psd/psd2004/35502.htm 30 декабря 2004 г. ЕБРР опубликовал PSD для Программы по кредитованию малого бизнеса в Казахстане программы будет оказано техническое содействие банкам с целью развития их возможностей для кредитования сельских и аграрных микро- и малых предприятий (ММП). ЕБРР откроет кредитные линии для банков-партнеров в Казахстане, чтобы те, в свою очередь, могли предоставить кредиты СМП. Сумма кредита ЕБРР составит $55 млн. Дата рассмотрения на Совете Директоров - 8 февраля 2005 г. Полная версия PSD размещена на сайте http://www.ebrd.com/projects/psd/index.htm ЕБРР подписал проект Ulker - Казахстан. 16 ноября 2004 г. ЕБРР подписал проект Ulker - Казахстан, согласно которому турецкая группа предприятий Ulker получит кредит для расширения мощностей по производству продуктов питания в Казахстане. В частности, ЕБРР предоставит $4,5 млн. казахскому предприятию Hamle Ltd. для расширения производственных мощностей по выпуску бисквитов и шоколада. Документ PSD размещен на сайте http://www.ebrd.com/projects/psd/index.htm ЕБРР одобрил новую стратегию для Казахстана. 2 ноября 2004 г. Совет Директоров ЕБРР одобрил новую Страновую Стратегию для Казахстана. Новая Стратегия, а также резюме общественных комментариев, размещены на сайте ЕБРР по следующим ссылкам: Страновая Стратегия ЕБРР для Казахстана Новый отчет МВФ для Казахстана. 15 ноября 2004 г. Международный Валютный Фонд (МВФ) опубликовал новый отчет под названием <Республика Казахстан: избранные вопросы>. Отчет доступен на сайте МВФ по следующим ссылкам: Отчет: http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.cfm?sk=17840.0 Статистическое приложение: http://www.imf.org/external/pubs/cat/longres.cfm?sk=17841.0 Страновая Стратегия и Программа АБР на период 2005-2007 гг. (обновленная версия). АБР опубликовал обновленную версию Страновой Стратегии и Программы (CSP) для Казахстана. Обновленная версия CSP издается ежегодно и отображает любые важные преобразования в стране и обновления программы. Обновленная версия CSP для Казахстана доступна на сайте АБР: http://www.adb.org/Documents/CSPs/KAZ/2004/default.asp Всемирный Банк объявил о начале Программы Малых Грантов. Офис Всемирного Банка в Казахстане объявил о начале Программы Малых Грантов - 2005 на общую сумму, равную 34 тыс. долл. Любая организация Казахстана, занимающаяся вопросами развития, может подать заявку на получение гранта. Заявки принимаются до 11 февраля 2005 года в страновом офисе Всемирного Банка в Астане и региональном офисе в Алматы. Дополнительная информация о Программе Малых Грантов и бланк заявки размещены на сайте http://www.worldbank.org.kz/ офисах ВБ. ВБ одобрил Второй Проект по Постприватизационной Поддержке Сельского Хозяйства. 13 декабря 2004 г. Совет Исполнительных Директоров Всемирного Банка одобрил кредит размером $35 млн. для Второго Проекта по Постприватизационной Поддержке Сельского Хозяйства в Казахстане. Этот проект предполагает поддержку фермеров, а также малых и средних сельских предприятий в получении доступа к финансовым коммерческим услугам. Документация по проекту доступна по следующим ссылкам: Экспертная оценка (PAD), ч.1 , Информация о проекте (PID), ч.1 , Перечень комплексных мер по безопасности (ISDS), ч.1 и Оценка Воздействия на Окружающую Среду (EA), ч.1 Всемирный Банк опубликовал новый отчет о Казахстане. 9 ноября 2004 г. Всемирный Банк опубликовал двухтомный отчет под названием <Масштабы бедности в Казахстане>. Первый том представляет собой политическую постановку вопроса; во втором томе содержится краткий очерк уровней жизни в стране в 2002 г. В отчете дается оценка условий жизни в Казахстане в 2001-2002 гг., главным образом, в отношении бедного населения. Документы доступны по следующим ссылкам: <Масштабы бедности в Казахстане>, т.1 , <Масштабы бедности в Казахстане>, т.2 МФК продала акции FIOC. В начале августа китайская корпорация Казахстане. В рамках слияния МФК продала все свои 750 тыс. акций в FIOC по общей цене $2,957,234. Более подробная информация размещена на сайте http://www.energyintel.com/samples/PDFSample3.pdf Intelligence, 30 сентября 2004 г.) Деятельность гражданского общества Новый доклад BIC, посвященный прозрачности доходов в добывающей промышленности. Организация BIC подготовила доклад под названием <Прозрачность доходов в добывающей промышленности: роль международных финансовых институтов>. В докладе описан существующий подход МФИ к прозрачности доходов и соглашений в добывающей промышленности и предложены способы усиления прозрачности деятельности МФИ. Документ охватывает деятельность Всемирного Банка, МФК, ЕБРР и МВФ и сфокусирован на институционных политиках и деятельности на уровне страны, а не на конкретных инвестиционных проектах. Документ доступен на английском языке по адресу http://www.bicusa.org/bicusa/issues/Revenue_Transparency_in_EI.pdf языке по адресу http://www.bicusa.org/bicusa/issues/russian_language_resources/index.php . ОДР опубликовало отчет по мониторингу БТД. <Общество за Демократические Реформы> (ОДР) подготовило первый отчет, посвященный первому этапу мониторинга социально-экономических воздействий БТД в регионах Гарадаг, Хаджикабул, Агдаш, Евлах, Уджар, Кюрдамир, Агсу, Казах, Товуз, Горанбой, Самух, Шамкир и Акстафа. Мониторинг выявляет нарушение обязательств BTC Co. при строительстве основного экспортного трубопровода (ОЭТ БТД), а также руководств Всемирного Банка, МФК, ЕБРР и других меэжународных финансовых институтов. Полный текст документа доступен по адресу: http://www.cenn.org/info/Press-release121_14.11.2004_Eng.doc Победа НПО: МФК продлевает общественные консультации по политикам в области безопасности. 16 сентября 2004 г. коалиция из 121 НПО направила письмо президенту Всемирного Банка Джеймсу Вулфенсону и исполнительному вице-президенту МФК Питеру Войке, в котором сообщила о недостатках консультационного процесса МФК и его проектных экологических и социальных стандартов. Кроме того, многие НПО бойкотировали участие в региональных консультациях, которые, начиная с сентября, МФК проводит по всему миру. Беспокойство НПО вызывают многие вопросы, включая: переход от <обязательных> экологических стандартов и стандартов в области раскрытия информации к, преимущественно, <дискреционному подходу>; недостаточное время для консультаций и отсутствие доступа к важной документации. Группа частных банков, придерживающихся <Принципов Экватора>, почти полностью поддерживает беспокойства НПО. В результате внешнего давления со стороны НПО и частных финансовых организаций, 23 декабря МФК объявила о продлении сроков общественных консультаций на пять месяцев - до 29 апреля 2005 года. Более подробная информация - см. ниже. Консультации и обновленные версии политик МБР МФК продлевает сроки общественных консультаций по политикам в области безопасности. 31 января 2005 г. МФК должна обнародовать Замечания по Руководству, Проект Политики в Области Социальной и Экологической Устойчивости и Стандарты Выполнения. Сроки общественных консультаций по проекту Стандартов Выполнения продлены до 29 апреля 2005 г. Сроки приема общественных комментариев по Политике в области раскрытия информации продлены до 7 февраля 2005 г. Более подробная информация размещена на сайте: http://www.ifc.org/ifcext/policyreview.nsf/AttachmentsByTitle/IFC+Consultation+Advisory+No.4/$FILE/IFC+Consultation+Advisory+No+4.pdf Прием комментариев к подходу ВБ по использованию действующих в странах систем для проведения банковских операций. ВБ изучает новый подход к рассмотрению социальных и экологических воздействий проектов, финансируемых банком. Подход ВБ, в основе которого лежит использование действующих в странах систем, будет полагаться исключительно на социальные и экологические системы государств-заемщиков, а не на собственные руководства банка в области безопасности. С ноября 2004 г. по январь 2005 г. банк проводит серию консультаций, посвященных этому вопросу. Информация о месте проведения консультаций, а также контактная информация размещены на сайте http://www1.worldbank.org/operations/ucs/publicconsultations.pdf до 21 января 2005 года Всемирный Банк принимает комментарии общественности по электронной почте - countrysystems@worldbank.org консультаций, банк планирует направить исправленную версию документа об использовании действующих в странах систем на рассмотрение Совета Директоров. Если документ будет одобрен, банк в течение последующих двух лет проверит новый подход посредством реализации 8-12 <пилотных проектов> в разных странах. Организация BIC совместно с Центром Международного Экологического Права (CIEL) подготовила документ, посвященный новому подходу ВБ. Для ознакомления с документом вы можете воспользоваться следующей ссылкой: Использование действующих в странах систем в отношении политик Всемирного Банка по социальной и экологической безопасности: сомнения и проблемы Проект Операционной Политики ВБ в области коренных народов доступен для комментариев общественности. 29 ноября 2004 г. Комитет по Эффективности Развития при Совете Директоров Всемирного Банка утвердил для комментариев общественности исправленную версию проекта Операционной Политики ВБ в области коренных народов (OP 4.10). Проект Политики будет доступен для общественных комментариев до 28 февраля 2005 г. По прошествии периода приема комментариев проект Политики вместе с резюме комментариев будет направлен на рассмотрение Совета Исполнительных Директоров банка. Проект Политики доступен по следующей ссылке: Проект Операционной Политики в области коренных народов OP 4.10 (исправленная версия) . Комментарии принимаются по адресу indigenouspeoples@worldbank.org Весенние встречи ВБ/ МВФ. 16-17 апреля в Вашингтоне (округ Колумбия) Всемирный Банк и МВФ проведут свои Весенние Встречи - 2005. Кроме официальных двухдневных встреч планируется также проведение ряда дополнительных встреч и мероприятий. Форум <Всемирный Банк - Гражданское Общество> состоится 20-22 апреля 2005 г. ЕБРР продлил сроки приема общественных комментариев к новой Политике в области энергии до 29 января 2005 г. В настоящее время Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) занимается подготовкой новой Политики в области энергии, которая заменит две существующие политики - Операционную Политику в области природных ресурсов и Операционную Политику в области энергии. ЕБРР продлил сроки приема общественных комментариев до 29 января 2005 г. Комментарии принимаются по адресу energypolicyreview@ebrd.com сайте http://www.ebrd.com/about/policies/sector/energy/new.htm Второй проект новой политики АБР в области информации доступен для комментариев общественности. Азиатский Банк Развития (АБР) обнародовал Рабочий Доклад по проекту Политики в области обнародования информации (PCP). В настоящее время Рабочий Доклад доступен для комментариев общественности. По прошествии 30-дневного периода приема комментариев, документ будет пересмотрен и представлен на рассмотрение Совета Директоров для окончательного утверждения. Рассмотрение Рабочего Доклада на Совете Директоров АБР запланировано на 21 января 2005 г. Кроме того, АБР разместил на своем web-сайте комментарии гражданского общества ко второму проекту Политики в области обнародования информации наряду с ответами банка. Более подробная информация по вопросу размещена на web-странице АБР, посвященной разработке новой Политики в области обнародования информации обзору политики АБР в области обнародования информации Прием комментариев к Руководству МВФ по Прозрачности Доходов от Добычи Природных Ресурсов. МВФ разместил на своем сайте проект Руководства по Прозрачности Доходов от Добычи Природных Ресурсов. Цель руководства - помочь странам в управлении доходами от добычи нефти, газа и полезных ископаемых. Проект руководства размещен на сайте http://www.imf.org/external/np/fad/2004/grrt/eng/index.htm МВФ должен перевести текст проекта на русский язык. Комментарии общественности принимаются до 18 февраля 2005 г. Архив Предыдущие дополнения и отчеты размещены на web-странице BIC, посвященной Казахстану доступны на английском и русском языках. Перевод Ольги Литновской. |