|
Каспинфо ноябрь 2003 |
|
Название: ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ Главные Пункты: * В Тегеране полномочными представителями пятим прикаспийских стран подписана рамочная Конвенция по защите морской среды Каспийского моря. * Текст Конвенции размещен в интернет-библиотеке Каспинфо. (06.11.2003) Полный Текст ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ *** Подписан документ о защите морской среды Каспия 04.11.2003 ТЕГЕРАН, 4 ноября. /Корр. ИТАР-ТАСС Равиль Мусин/. Рамочная Конвенция по защите морской среды Каспия подписана сегодня в Тегеране полномочными представителями прикаспийских государств. Явившаяся итогом работы двухдневной конференции представителей Азербайджана, Ирана, Казахстана и России, она стала первым многосторонним документом прикаспийских стран, обозначившим необходимость совместных усилий по недопущению экологической катастрофы на Каспии. В конференции принимала также участие делегация Туркменистана, однако эта страна не присоединилась к Конвенции. Конвенция вступит в силу в качестве правовой базы на 90-й день после сдачи присоединившимися к ней государствами на хранение документов о ее ратификации, принятии, об утверждении или о присоединении к ней. Страны, подписавшие документ, обязаны впредь самостоятельно или совместно принимать меры по недопущению загрязнения морской среды Каспия. Они обязались также прилагать усилия для охраны, сохранения и восстановления биоресурсов, использовать другие ресурсы Каспия таким образом, чтобы не наносить ущерба морской среде, сотрудничать друг с другом и с компетентными международными организациями для достижения целей конвенции. Как заявил глава российской делегации, замминистра природных ресурсов Иван Глумов, Конвенция явится краеугольным камнем будущего документа о правовом статусе Каспия, позволит защитить биологические ресурсы каспийского региона. *** МИНИСТЕРСТВО ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ ______________________________________ 119200, Москва Г-200,Смоленская Сенная пл., 32/34 тел.:(095) 244-4119,факс:244-4112 e-mail: dip@mid.ru, web-address: www.mid.ru СООБЩЕНИЕ ДЛЯ ПЕЧАТИ О подписании рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря 2536-06-11-2003 4 ноября в Тегеране на Конференции полномочных представителей прикаспийских государств состоялось подписание рамочной Конвенции по защите морской среды Каспийского моря. Документ подписали: от Азербайджана - Министр экологии Г.Багиров, от Ирана - Вице-президент страны г-жа М.Эбтекар, от Казахстана - Вице-министр охраны окружающей среды Н.Искаков, от России - заместитель Министра природных ресурсов И.Ф.Глумов. С приветственным посланием к участникам церемонии подписания обратился Президент ИРИ С.М.Хатами. На церемонии присутствовали представители ООН и других международных организаций, дипкорпуса, средств массовой информации. Подписание Конвенции существенно укрепляет международно-правовую базу регионального сотрудничества в природоохранной сфере, является важным шагом на пути поэтапного формирования правового статуса Каспийского моря, разработке (параллельно с Конвенцией о статусе) многосторонних соглашений о сотрудничестве по отдельным видам деятельности на Каспии. 6 ноября 2003 года *** Неожиданный шаг Ашгабата Теперь конвенция подписана всеми Р.ОРУДЖЕВ Туркменистан присоединился к рамочной Конвенции по защите природной среды Каспийского моря и тем самым запустил ее в действие. Хотя этот документ должны еще ратифицировать парламенты пяти прикаспийских государств, но вряд ли в этом могут возникнуть какие-то проблемы. Как известно, 4 ноября документ подписали представители Азербайджана, Ирана, Казахстана и России. Конвенция обозначила необходимость совместных усилий пяти прибрежных государств по сохранению экологического состояния Каспия. Новый шаг официального Ашгабата, так же, впрочем, как и предыдущий отказ подписать конвенцию, можно назвать весьма неожиданным. Напомним, 4 ноября в Тегеране глава туркменской делегации Мехдимкулу Акмурадов мотивировал свой отказ тем, что он лишь наблюдатель и не имеет полномочий подписывать столь важные документы. В дополнение к этому он заявил, что Туркменистан и так уже принял национальную программу по охране окружающей среды и биоресурсов Каспия. "Неполномочность" Акмурадова выглядела странной, если учесть, что к подписанию этой конвенции государства готовились давно. И вдруг 8 ноября, согласно сообщению IranMania, в столицу Ирана прибывает министр природоохраны Туркменистана Маткарим Раджапов, и ставит свою подпись под рамочной конвенцией. Соглашение по защите окружающей среды Каспийского моря теперь становится первым юридически обязательным документом при обсуждении любой темы между пятью прикаспийскими государствами, пишет IranMania. Однако нерешенность вопроса правового статуса Каспия продолжает быть барьером усилиям по защите окружающей среды, так как пока еще нет всестороннего соглашения, разграничивающего море, - проблема связана с тем, как разделить одни из самых крупных нефтяных месторождений. "Три северных прикаспийских государства - Россия, Азербайджан и Казахстан - заключили отдельное соглашение, которое отдаляет их от Ирана и Туркменистана. Иран проводит кампанию за равный раздел ресурсов Каспия. Туркменистан разделял эту позицию в прошлом, но теперь появились некоторые признаки того, что и Ашгабат может выступить против Teгерана, в расчете на получение 18-процентной доли на море". Именно столько отводится каспийского дна Туркменистану в случае его согласия на срединный модифицированный метод деления. Задний ход, который дал Ашгабат в вопросе подписания экологической конвенции, "говорит о том, что Туркменистан - тоже уязвимая страна", считает известный эксперт по проблемам каспийского региона Рустам Мамедов. "Время от времени этой стране приходится считаться с такими факторами, как вопрос статуса Каспия и ему сопутствующие, Ашгабату приходится жертвовать своими амбициями". Особой популярности Туркменистану отказ от подписания конвенции не принес, и потому ему не осталось ничего иного, как вновь поспешить в Тегеране. "Экологическая ситуация на Каспии по-настоящему опасна, - говорит Р.Мамедов. - В свое время Азербайджан тоже считал такую конвенцию преждевременной, пока не определен статус моря. Но сегодня Баку понимает, что Каспий действительно нуждается в спасении". При этом эксперт полагает, что в вопросе статуса моря Туркменистан шагов навстречу предпринимать не намерен. "Просто в экологическом вопросе Ашгабат не захотел стать крайним". Что же до статуса моря, то тут у туркменов остается поле для маневров, учитывая хотя бы, что Иран тоже не согласен с общей позицией. "В вопросе статуса Ашгабат вряд ли пойдет на жертвы, потому что предстоит решение дальнейшей судьбы Каспия". Напомним, что сразу после подписания рамочной конвенции четырьмя странами президент Казахстана Нурсултан Назарбаев своим указом снял с должности спецпредставителя по вопросам Каспия - замминистра иностранных дел Кайрата Абусеитова, и назначил на эту роль прежнего посла РК на Украине Равиля Чердабаева. Может ли это как-то повлиять на позиции Алматы в переговорах по статусу моря и с чем связан уход одного и приход другого чиновника - с этими вопросами "Эхо" обратилось к советнику посла РК в Азербайджане Серику Батаеву. "Единая позиция Казахстана с Россией и Азербайджаном по всем проблемам Каспия не меняется. А переназначения просто связаны с внутренними распределениями на различные участки работы. Посол Чердабаев достаточно опытный человек, и в связи с окончанием срока службы его назначили работать на каспийском направлении. Это вполне естественно в мире дипломатии". *** Текст Конвенции в библиотеке Каспинфо на http://www.caspinfo.ru/ru/library/doc/inter/caspian_treaty.zip |