|
Каспинфо декабрь 2002 |
|
Название: Проект БТД в Грузии. Вопросы безопасности Боржомской долины Главные Пункты: * По решению Грузинского правительства маршрут трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан не изменится и пройдет через Боржомское ущелье Грузии несмотря на протесты экологичсеких организаций и производителей минеральной воды Боржоми. * Визит президента Азербайджанской международной операционной компании (AIOC) Дэвид Вудворд в Тбилиси способствовал такому решению грузинских властей. * Трубопровод Баку-Джейхан получает разрешение Грузии. Экологи бьют тревогу из-за высоких рисков для экологически чувствительных регионов Боржоми и Цалка и нарушений экологического законодательства.. Пресс-релиз Bankwatch * Информация об акции протеста грузинской общественности в связи с решением грузинских властей и другие материалы по это теме. (04.12.2002) Полный Текст Проект БТД в Грузии. Вопросы безопасности Боржомской долины Проект БТД в Грузии. Вопросы безопасности Боржомской долины *** "БОРЖОМИ" С ПРИВКУСОМ НЕФТИ Нефтепровод пройдет через знаменитый курорт Анатолий Гордиенко Эдуард Шеварднадзе взял на себя личную ответственность за безопасность нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). Дело в том, что на днях Грузия под нажимом западных партнеров согласилась с проектом строительства Основного экспортного нефтепровода через уникальное Боржомское ущелье. Вся "история с географией" выглядит весьма странно. В тот момент, когда истек срок, установленный для согласования всех деталей проекта, Грузия вдруг выступила против прохождения нефтепровода через этот район. Боржоми для Грузии - не только знаменитый, единственный в своем роде горный курорт с реликтовыми сосновыми лесами, это еще и зона источников минеральной воды "Боржоми". На стороне местных "зеленых" выступило Министерство охраны окружающей среды Грузии. Министр Нино Чхобадзе потребовала от основного инвестора "проекта века" - компании British Petroleum (BP) гарантий абсолютной экологической безопасности боржомского участка нефтяной трассы. По мнению грузинских и привлеченных из Франции и Нидерландов экологов, любая утечка нефти поставит крест на репутации знаменитой грузинской минералки и на развитии создаваемого здесь Боржоми-Харагаульского национального парка. Причем без официального одобрения грузинской стороны "зависал" проект стоимостью в 2,95 млрд. долл., который президент Грузии Эдуард Шеварднадзе назвал "делом своей жизни" и добился-таки, чтобы 1740-километровый маршрут проходил через грузинскую территорию, что сулит и многомиллионные платы за транзит, и тысячи новых рабочих мест. Важен этот проект и в геополитическом смысле: по замыслу США, Баку-Тбилиси-Джейхан должен стать альтернативой российским нефтепроводам. Вашингтон отреагировал на возникший форс-мажор предельно жестко. Спешно прибывший в Тбилиси специальный советник президента и госсекретаря США по вопросам энергетической дипломатии в Каспийском регионе Стивен Манн пригрозил, что отказ от "боржомского" маршрута приведет к тому, что по территории Грузии не пройдет и экспортный газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум, от которого Грузия ожидает еще больших выгод. Не особенно церемонился с грузинами и командированный президент созданного в Баку под этот проект международного операционного консорциума "BP-Азербайджан" Дэвид Вудворд, намекнув, что при положительном решении "боржомской проблемы" через Грузию пройдет и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум. Президент Грузинской международной нефтяной корпорации Георгий Чантурия, представляющий Грузию в этом проекте, солидарен с г-ном Вудвордом и уверен, что технологии, которые будут применены при сооружении трубопровода, сводят риск к минимуму даже при 12-балльном землетрясении и при любом оползне. Чантурия впервые открыто признал, что к охране БТД будут привлечены подготовленные пентагоновскими инструкторами подразделения. Кроме того, западными партнерами создается система аэрокосмического наблюдения за трассой. Ясно, что она позволит контролировать всю территорию Грузии, да и весь Кавказ в целом. В общем, создается такая система безопасности, при которой в Боржомское ущелье муха не залетит. Однако противники прокладки трубы через Боржоми считают, что риски западные эксперты просчитали, что называется, на глазок. Так, президент грузинской компании Georgian glass & mineral waters, занимающейся добычей и розливом минеральной воды "Боржоми", Мамука Хазарадзе утверждает, что валютный ресурс боржомских вод значительно превосходит обещанную плату за транзит нефти. Уже сейчас доходы страны от продажи этой воды составляют 30 млн. долл. (10% всего грузинского экспорта), а в ближайшее время эта цифра достигнет 100 млн. - Мы ведь чего хотим? - говорит Мамука Хазарадзе. - Чтобы BP соблюдала в Грузии те стандарты, по которым она работает, скажем, в Австрии, Италии, Франции, чтобы строители не загубили уникальный уголок Грузии и его уникальные ресурсы. А представители BP в ответ заявляют нечто дикое: если, дескать, разлив нефти в ущелье все же произойдет, мы вам поможем - пришлем своих специалистов по маркетингу, которые создадут вокруг вашей минеральной воды новую историю, заново "раскрутят" нашу марку- Несмотря на все протесты, в конце прошлой недели министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии после многодневных переговоров заявила, что ее ведомство дает "добро" проекту БТД. Правда, с оговоркой: компания-инвестор должна не только выполнить ряд дополнительных природоохранных условий, но и рассмотреть альтернативные маршруты трубопровода в обход Боржомского ущелья. Но оговорки - они и есть оговорки. Реально же BP уже в конце первого квартала будущего года может начинать на грузинском участке БТД строительные работы. Тбилиси Независимая газета, 3 декабря 2002 www.ng.ru *** ДЭВИД ВУДВОРД И ЭДУАРД ШЕВАРДНАДЗЕ: МАРШРУТ ЭКСПОРТНОГО ТРУБОПРОВОДА БАКУ-ТБИЛИСИ-ДЖЕЙХАН НЕ ИЗМЕНИТСЯ И ПРОЙДЕТ ЧЕРЕЗ БОРЖОМСКОЕ УЩЕЛЬЕ ГРУЗИИ БАКУ. 02.12.2002. MEDIA-PRESS: Маршрут Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан по транспортировке по транспортировке каспийской нефти в Турцию не изменится и пройдет через Боржомское ущелье Грузии. С таким заявлением, как сообщает РИА ОРЕАНДА, по прибытии в Баку после переговоров с руководством Грузии выступил президент Азербайджанской международной операционной компании (AIOC) Дэвид Вудворд. По словам Д.Вудворда, представляющего интересы нефтекомпании BP, оператора проекта освоения месторождений "Азери"-"Чираг"-"Гюнешли", его визит в Тбилиси был связан как с консультациями с правительственными кругами Грузии, так и со встречей с представителями экологических организаций этой страны. На встрече с президентом Грузинской международной нефтяной корпорации (ГМНК) Георгием Чантурией, представителями министерства природных ресурсов, Движения "зеленых" Грузии, проведенной 29 ноября в Тбилиси, Дэвид Вудворд дал гарантию сохранности окружающей среды региона. При этом он особо подчеркнул неприемлемость предложений о частичном изменении маршрута нефтепровода, в результате чего основная его трасса была бы проложена через Ахалкалакский район Грузии, где большую часть населения составляют армяне. "Нефть, которая будет транспортироваться по этому трубопроводу, принадлежит Азербайджану и является его достоянием, - сказал он. - Азербайджан, естественно, не может согласиться с экспортом нефти, добываемой ценой вложения миллионов долларов и огромного труда, через регион, где проживают армяне". Помимо этого, глава AIOC отметил экономические факторы и преимущества прокладки нефте- и газопроводов через Грузию. По его словам, в то время, как государственный бюджет Грузии не составляет и полумиллиарда долларов, основным источников финансов могут стать транзитные доходы страны за прокачку по своей территории сырой нефти и газа. При этом Вудворд напомнил, что Азербайджан уступил Грузии транзитную плату за транспортировку нефти по его территории. Как считает Д.Вудворд, после приведенных им весомых аргументов никто из представителей министерства природных ресурсов Грузии не стал возражать против прокладки трубопровода через Боржомское ущелье. Таким образом, по его мнению, на всех уровнях с Грузией была достигнута взаимная договоренность о прокладке основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан по ранее намеченному маршруту. Совершенно противоположное по смыслу сообщение передал интернет-сайт Нефтегаз Ру. со ссылкой на агентство Интерфакс. По его информации, проект строительства Основного экспортного трубопровода (ОЭТ) Баку-Тбилиси- Джейхан, который уже оценивается в 2,95 миллиардов долларов, обойдется инвесторам на несколько десятков миллионов долларов дороже. Как сообщила "Интерфаксу" министр окружающей среды и природных ресурсов Грузии Нино Чхобадзе, после многодневных дискуссий о воздействии строительства на природную и социальную среду Грузии, министерство и компания BP договорились, что маршрут нефтяной трубы на его грузинском участке будет изменен. В минувшее воскресенье министерство выдало международному трубопроводному консорциуму "BTC Сo" (Baku -Tbilisi -Ceyhan) разрешение на начало строительства трубы, в котором учитываются эти корректировки. BP согласилась разработать альтернативный вариант маршрута трубопровода, который первоначально пролегал через известное своими минеральными ресурсами Боржомское ущелье. Предположительно, маршрут трубопровода может оказаться на несколько километров длиннее, что потребует дополнительных расходов на его строительство. Аналогичные корректировки предусматривается внести и на других участках грузинского маршрута ОЭТ. В частности, в районе Цалка - Табаскури, где также находятся подземные источники минеральных вод, отмечает Интерфакс. В пресс-службе BP Azerbaijan агентству Media-Press подтвердили информацию о том, что маршрут ОЭТ изменен не будет. Единственное, что будет сделано, - это усилен экологический контроль на протяжении трассы в Боржомском ущелье, сказали в пресс-службе, отметив при этом, что удорожания строительства это не повлечет. Судя по всему, Д.Вудворду пришлось выдержать в Тбилиси сильнейшее давление. Достаточно сказать, что на пресс-конференции в грузинской столице между ним и главой грузинской Международной нефтяной корпорации Георгием Чантурией возникла неожиданная дискуссия. Дэвид Вудворд заявил, что маршрут ОЭТ был выбран "согласно рекомендациям правительства Грузии". В этих рекомендациях правительство Грузии сочло "нецелесообразным прохождение трубопровода по территории Ахалкалакского района". По словам Д.Вудворда, в рекомендациях отмечалось, что в этом случае правительство Грузии не смогло бы в полном объеме выполнить свои обязательства по обеспечению безопасности трубопровода и обслуживающего персонала. Он подчеркнул, что в плане безопасности "ахалкалакский маршрут" был исключен. В свою очередь президент Грузинской международной нефтяной корпорации Георгий Чантурия категорически опроверг это заявление (Впрочем, сама должность Чантурии обязывала его сделать это - Media-Press). Чантурия заявил, что по сравнению с "ахалкалакским маршрутом" предпочтение было отдано прохождению участка трубы по Боржомскому ущелью на основе заключения международных экспертов и участвующих в проекте компаний. По его словам, причиной отказа от "ахалкалакского варианта" стали осложненные взаимоотношения между Арменией и Азербайджаном в связи с карабахским конфликтом, которые теоретически могут еще более обостриться. (Ахалкалакский район - регион Южной Грузии Самцхе-Джавахети, в котором компактно проживает армянское население). Между тем, как заявил агентству Прайм-Ньюс секретарь Совета национальной безопасности Тедо Джапаридзе, одна из причин отказа от маршрута Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан через территорию Ахалкалакского района является дислоцирование в этом регионе российской военной базы. Министерство защиты окружающей среды и природных ресурсов дало экологическое разрешение на строительство Основного экспортного трубопровод Тбилиси-Баку-Джейха, согласно которому маршрут грузинского участка трубы не изменится и пройдет по Боржомскому ущелью. Об этом сегодня заявил президент Грузии Эдуард Шеварднадзе в традиционном интервью Национальному радио. По его словам, после "острой дискуссии" с представителями оператора проекта ОЭТ компании BP и министерства защиты окружающей среды и природных ресурсов, которая продолжалась до 3 часов утра в понедельник, был подписан документ, согласно которому будут проведены "беспрецедентные" меры по вопросу безопасности трубопровода. Эдуард Шеварднадзе сообщил, что компания BP предоставила гарантии безопасности нефтепровода. Президент также отметил, что будут приняты дополнительные правоохранительные меры на участке нефтепровода, который пройдет по 17-километровому отрезку Боржомского ущелья. Шеварднадзе отметил, что по его инициативе в список мероприятий по защите окружающей среды этого документа был внесен пункт, согласно которому, в случае, если BP не выполнит обязательства об обеспечении экологической безопасности трубопровода, "правительство страны, владеющей территорией, будет вправе предпринять любые меры", в том числе и прервать договор о строительстве ОЭТ. По словам Эдуарда Шеварднадзе, если бы экологическая опасность была бы реальной, при выборе правительства и общественности "был бы исключен любой компромисс". ОЭТ Баку-Тбилиси-Джейхан общей протяженностью 1740 километров и пропускной способностью 50 миллионов тонн нефти в год оценивается в 2,95 миллиарда долларов и должен быть пущен в эксплуатацию в 2005 году. Copyright©by Media holding,2002 *** Сеть НКО Ассоциация <Зеленая Альтернатива> Трубопровод Баку-Джейхан получает разрешение Грузии. Экологи бьют тревогу. Тбилиси, 1 декабря 2002 г. Сегодня правительство Грузии выдало экологическое разрешение на строительство грузинского сектора трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Это произошло, несмотря на то факт, что во время процесса экологической экспертизы, экологические организации подвергли сомнению способность компании British Petroleum - главы консорциума БТД - адекватно ответить за экологические и социальные последствия. Международные и региональные НКО, а также группы экспертов из разных стран (Грузии, Германии, Франции, Голландии) выразили свое недовольство качеством Оценки Воздействия на Окружающую и Социальную Среду (ОВОСС) и процесса консультаций с общественностью. Несмотря на это, правительство утвердило документ без должной проверки. Активисты утверждают, что ВР надавила на правительство, и при этом ссылаются на письмо г-на Вудворда (Woodward), помощника президента British Petroleum в Азербайджане, в котором он предупреждает президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе о том, что промедление с утверждением документа до конца ноября ставит под вопрос своевременное начало строительства трубопровода. Реакция общественности была однозначной. Уже запланированы различные акции протеста в поддержку охраняемой территории Боржомского ущелья. <Произошедшее - очевидное нарушение экологического законодательства Грузии>, - заявила Манана Кочладзе (Manana Kochladze), координатор по Кавказу сети НКО CEE Bankwatch, - <И мы призываем международные финансовые институты, которые сейчас решают, финансировать ли им проект, остановить выдачу кредитов до тех пор, пока не будет надлежащего пересмотра Оценки Воздействия на Окружающую и Социальную Среду (ОВОСС) проекта>. Наиболее нашумевшим вопросом является решение о прохождении трубопровода через экологически чувствительные регионы Боржоми и Цалка без какого-либо существенного исследования альтернативных вариантов. Спорный 20-ти километровый участок трубопровода проходит через районы национального культурного и экологического наследия и зону поддержки Национального Парка Боржоми-Харагаули, который находится под патронажем Всемирного Фонда Дикой Природы (WWF). По мнению независимых экспертов, трубопровод окажет неблагоприятное воздействие на подземные воды плато Бакуриани, нанеся ущерб источникам питьевой воды близлежащих деревень и собственно города Боржоми, а также может стать угрозой для регионального производства минеральной воды, включая торговую марку минеральных вод <Боржоми>. Согласно Нидерландской Комиссии по Оценке Воздействия на Окружающую Среду, в ОВОСС проекта не была включена необходимая информация о безопасности маршрута, а информация по окружающей среде для региона Боржоми-Бакуриани отсутствует. Кроме того, систематизация маршрутов для нового нефтепровода, идущего из Азербайджана через Грузию в Турцию, которая представлена в ОВОСС, не отвечает требованиям. Однако в своих аргументах за быстрое утверждение документов г-н Вудворд игнорирует альтернативные варианты маршрута и, оказывается, собирается поддержать позицию правительства Грузии. Он утверждает, что, вероятно, необходимо проинформировать экспертов, которые будут встречаться с президентом Шеварднадзе в ближайшие недели, что маршруты через регион неизменны и останутся таковыми. Эта информация отражена в письме Министра по Окружающей Среде Грузии от 26 ноября 2002 г. главному администратору British Petroleum - Лорду Джону Броуну (Lord John Brown). Представители компании ВР просят правительство Грузии нарушить свое собственное экологическое законодательство. Несмотря на то, что все возможные варианты в обход Боржомского Ущелья не были изучены в ОВОСС БТД и, несмотря на мнения собственных экспертов БТД по поводу рисков, возникающих при принятии этого маршрута, нам сейчас заявляют, что невозможно рассмотреть альтернативные варианты, которые бы позволили обойти Боржомское Ущелье. Действия ВР и правительства вызывают множество вопросов у общественности. Согласно опросу общественного мнения, 73% граждан были однозначно против прохождения трубопровода через регион Боржоми. Тем не менее, 30 ноября после напряженных переговоров между British Petroleum и президентом Шеварднадзе Министр по Окружающей Среде подписала разрешение на строительство трубопровода через Боржомское Ущелье. Более подробная информация: Manana Kochladze, CEE Bankwatch Network (+99) 532 22 38 74 manana@wanex.net *** FOR IMMEDIATE RELEASE CEE Bankwatch Network * Association "Green Alternative" Georgians Protest "Zero Minus One" Risk Theory in Baku-Ceyhan Oil Pipeline Tbilisi, November 27, 2002 --- Today groups of citizens joined representatives from various NGOs and political parties in protest in front of the Georgian International Oil Company (GIOC), which represents Georgia in the Baku-Tbilisi-Ceyhan oil pipeline project. The protest came in response to the Georgian Government's decision to issue permission for construction by November 30. The decision violates Georgian environmental legislation as it allows the pipeline to pass through protected areas and water sanctuary zones in the sensitive Borjomi Gorge. Both decisions, the Government says, were made to meet the project timeline and thus fulfil British Petroleum requirements. A GIOC spokesman shrugged off environmental concerns, saying that due to the pipeline operator's high professionalism the risk would be "zero minus one". "Since November 2001, British Petroleum has continued to ignore the requests and recommendations of civil society and independent experts such as the Dutch environmental impact assessment commission to develop other alternatives for pipeline routing," stated Nino Gujaraidze, executive director of the Association "Green Alternative". As a result the Environmental and Social Impact Assessment (ESIA) suggesting only one route passing through the Borjomi region prevailed without discussion. Meanwhile, experts and environmentalists have clearly demonstrated that the project will have negative ecological impacts not only on the drinking and mineral water resources in the Borjomi gorge, but also on protected areas such as Borjomi-Kharagauli National Park. "The future of Borjomi should not be connected with oil and we do not believe that anybody can guarantee that nothing will happen with the pipe," added well-known Georgian writer Dato Turashvili. British Petroleum needed a quick approval of the ESIA before the end of November when the Ministry of Environment of Georgia submitted 32 fundamental questions still not adequately reflected in the ESIA. The concerns are based on the conclusions of Georgian scientists, the Dutch EIA Commission, World Bank experts and French hydrologists. BP remains stubborn in accepting alternative routes. In a letter to President Shevardnadze, David Woodward, associate president of BP Azerbaijan, states that "it may be necessary to inform experts who visit with [President Shevardnadze] in the coming weeks that routes through this district are and will remain unacceptable" While British Petroleum claims that it held public consultations according to the best practices, activists disagree. "Public input was carried out like a game `Thanks for your comment, but you're wrong," says Manana Kochladze from CEE Bankwatch Network. "The public was provided insufficient information and major affected groups such as mineral water producers or National Park administration were not invited. Considering BP's record around the world, however, I'm not surprised." Note for Editors: BP leads the Azerbaijan International Operating Co consortium, that is planning to build the 1,770-km long Baku-Tbilisi-Ceyhan (BTC) pipeline. The pipeline would transport up to one million barrels per day (50 million tonnes per annum) of crude oil from an expanded Sangachal terminal near Baku in Azerbaijan, through Georgia to a new marine terminal at Ceyhan on Turkey's Mediterranean coast. Partners in the venture include Unocal, Statoil, TPAO, ENI Agip, Itochu, ConocoPhillips, INPEX, TotalFinaElf and Amerada Hess. In the late 1990s, the International Finance Corporation (the World Bank's private-sector arm) and the European Bank for Reconstruction and Development invested in Borjomi's Georgian Glass & Mineral Waters Company, allowing the company to modernise its facilities and develop new business plans. Last year the company generated revenues of USD 60 million. More information: Manana Kochladze CEE Bankwatch Network (+99) 532 22 38 74 manana@wanex.net *** THE STRUGGLE WILL BE CONTINUED The meeting concerning the issue of the BTC and the South Caucasus gas pipelines was held at the representative office of the autonomous republic of Adjara on December 4., 2002. The representatives of NGOs and different institutions attended the meeting. Through the debates mainly the issue of the route, selected and approved by BP and Georgian authorities was discussed. The whole audience expressed protest against the fact that despite a number of serious problems connected with the selected route the government did not change its decision and the environmental permit on construction of the BTC pipeline was issued by the Ministry of Environment of Georgia under the heavy pressure of different national and international authorities. Different NGOs - participants of the meeting stated this route (through the Borjomi region and other environmentally sensitive areas) is unjustified as from political and social as from environmental point of view. The Georgian authorities explain their decision by number of unsolved problems in the South Georgia: presence of Russian military bases, existence of various minorities in the relatively small area and the issue Turk Meskhs, which will arise in the future. The Georgian NGOs and the major part of civil society consider, that such separation of this region shall not only intensify these issues but create new problems too. Moreover, this route contains less environmental risks. In conclusion, the statement of the Georgian politicians that it is a region where Georgia are not able to guarantee the security of the pipeline is politically inadmissible, since it can serve as a precondition for political instability in this relatively complicated region. The NGOs emphasized that they would fight for the changing the route. As Mr. Gia Gachehiladze, the Leader of the Georgian Green Movement stated this opportunity still exists. The Georgian Greens are developing the monitoring network of the pipelines that would provide transparency of the implementation of the project and would provide the monitoring of additional provisions introduced into the Environmental permit. Ms. Kety Gudjaraidze, representative of Green Alternative, stated that the major part of the project is to be financed by public money. Funding has not been started yet. The procedure of allocation of money considers 120-day public discussion of the project, therefore public as well as NGOs has a chance to express their attitude by sending letters of protest to these institutions. The Georgian Green Movement stated that they would also launch the campaign of gathering of signatures against this project. The Youth Lawyers Association declared that a model letter would be posted on the web site (address will be announced later) allowing people just to sign it and send to EBRD or the World Bank. So, NGOs continue the struggle for protection of the country and its nature from political and ecological catastrophe. CENN will be continuously receiving and distributing information regarding this issue. Please, send your comments and suggestions, information regarding plans and activates to: info@cenn.org This information will be distributed among 2000 subscriber worldwide. You will be heard! CENN "cenn List Member" [cenn] 4.12.2002 Daily Digest {01} |