|
Каспинфо июль 2002 |
|
Название: Экологические проблемы Каспия Главные Пункты: * По словам А.Манафовой, председателя постоянной комиссии парламента Азербайджана по природным ресурсам, энергетике и экологии, ГНКАР заменяет устаревшее оборудование на современное, отвечающее международным стандартам в области охраны окружающей среды. Отработанные буровые отходы вывозятся в специальное береговое хранилище. * При квоте вылова на сельдь-черноспинку на 2002 г. 372 т поймали всего 40 кг. Заведующий лабораторией КаспНИРХа С.Седов считает, что черноспинка еще может восстановиться, т.к. она в этом году заходила в Волгу. * По мнению академика Р.Касимова, в результате естественного процесса бактериального очищения моря от загрязняющих веществ Каспий, в зависимости от степени загрязнения, будет потреблять все больше кислорода. Это приведет к росту болезней, скажется на потере трудоспособности населения не только в прибрежных странах, но и в Европе. (04.07.2002) Полный Текст Экологические проблемы Каспия Экологические проблемы Каспия *** Каспийский узел Ключевую каспийскую проблему - раздел углеводородных запасов шельфа моря - странам региона, вероятнее всего, придется решать в ходе двусторонних переговоров между сопредельными и противолежащими государствами. Что же касается защиты уникальной каспийской экосистемы от техногенного воздействия, воспроизводства биоресурсов моря, борьбы с браконьерством и наркотрафиком, то эти проблемы региона Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркменистан просто обречены, в силу замкнутости Каспийского моря, решать совместными усилиями. Точку зрения официального Баку на заявленный комплекс каспийских проблем читателям НГВ представляет Ася МАНАФОВА ,председатель постоянной комиссии Милли меджлиса (парламента) Азербайджана по природным ресурсам, энергетике и экологии. Ред.: Ася Сардаровна, насколько тревожна сегодня экологическая ситуация на Каспии? А.М.: Во времена СССР проблемам защиты окружающей среды от техногенного воздействия уделялось недопустимо мало внимания. Экология, называя вещи своими именами, была закрытой темой. Если говорить о Каспийском море, то в этот замкнутый водоем сбрасывались промышленные и бытовые отходы, попадали нефть, нефтепродукты, буровые шламы, растворы и другие загрязнители. Причем, хочу это подчеркнуть, и до, и после распада СССР негативное техногенное воздействие на экосистему оказывали не только предприятия Азербайджана. Мощным источником загрязнения была и остается Волга, воды которой несут в Каспийское море значительное количество промышленных и бытовых отходов. Загрязняют Каспий и казалось бы удаленные от моря Армения и Грузия. Так, по реке Аракс в каспийский бассейн сбрасывают свои отходы АЭС, медно-молибденовый комбинат и другие промышленные предприятия Армении. Что касается Грузии, то очистные сооружения, построенные на Куре, давно не работают и техническая и бытовая грязь попадает в реку, а затем и в Каспий. Ред.: Справедливо, если каждый будет отвечать за свои экологические грехи. Давайте вновь вернемся к Азербайджану. Стала ли ГНКАР использовать какие-то принципиально новые, уже не загрязняющие акваторию Каспия технологии разведки и добычи углеводородов на море? А.М.: Да, конечно. ГНКАР, например, стала заменять устаревшее технологическое оборудование на современное, отвечающее международным стандартам в области охраны окружающей среды. А отработанные буровые материалы вывозятся в специальное береговое хранилище, построенное иностранными инвесторами. Ведь Азербайджан заключил в период 1994-2001 годов 21 международный нефтяной контракт. Все эти соглашения были рассмотрены на заседаниях постоянной комиссии по природным ресурсам, энергетике и экологии Милли меджлиса Азербайджана, а затем утверждены парламентом республики. Подчеркну, что в каждом из этих контрактов есть специальный раздел об охране окружающей среды, в котором как минимальное требование к иностранным инвесторам на уровне закона республики заключено обязательное условие - уровень загрязнения Каспия после начала работ на контрактных площадях не должен превысить степень загрязнения, существовавшую до начала совместных разработок. Более того, мы ставим задачу шире: иностранные инвесторы в процессе своей работы в Азербайджане должны реализовать комплекс природоохранных мероприятий, уменьшающих техногенные последствия прежних разработок на нефтяных и газовых месторождениях каспийского шельфа. Ред.: И что, иностранные инвесторы уже чем-то реально помогли каспийской экосистеме? А.М.: Для защиты экосистемы Каспия ими проделана немалая подготовительная работа, но о реальных делах иностранных компаний в этой сфере говорить еще рано. Не надо забывать, что с первых шагов начинаются любые и большие, и малые дела. Что касается парламента Азербайджана, то Милли меджлисом уже приняты все основные законы в области экологии. Ред.: После того как АМОК добудет на каспийском шельфе последний миллион тонн контрактной нефти, на Каспии останутся семь морских стационарных платформ "контракта века". Предусматривают ли статьи "контракта века" демонтаж этих семи МСП? А.М.: Действительно, проблема демонтажа отработавших свое МСП станет весьма актуальной уже через 25-30 лет. Поэтому я ставила вопрос о том, чтобы международные нефтяные соглашения обязательно предусматривали выделение средств на их ликвидацию. И хотя необходимые для этого средства не оговаривались, определена сама проблема демонтажа МСП. На Каспии, кстати, нефть и газ через несколько лет будет добывать не только Азербайджан, но и другие государства региона. Поэтому проблему демонтажа МСП и другие экологические проблемы Каспия Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркменистан должны решать совместно. Каждая страна, добыв нефть на море, должна будет после окончания работ на шельфе демонтировать свои МСП. Ред.: Когда речь идет о разделе дна Каспия, понятно, что эта проблема может быть решена только на основе соглашений, подписанных между прикаспийскими странами. Но вопрос защиты моря от антропогенного воздействия - разве он не может решаться на основе международных природоохранных конвенций, присоединяться к которым государства региона могут и каждое в отдельности? А.М.: Действительно, эту проблему можно решать и на основе международных конвенций. Так, например, Азербайджан ратифицировал международную Конвенцию "Об охране и использовании транспортных водотоков и международных озер". Эта Конвенция была принята 13 марта 1992 года в Хельсинки. Азербайджан присоединился к ней 14 марта 2000 года. В этот же день республика присоединилась и к конвенции "О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды". А вот Грузия и Армения к этим конвенциям не присоединились. Следовательно, они могут и не выполнять обязательства, которые налагают, например, на Азербайджан эти международно-правовые документы. То есть даже информацию о том, как работают в этих странах очистные сооружения и работают ли они вообще, мы в Азербайджане получить не можем. А раз так, то невозможно определить, кто, что и в каких объемах сливает в Куру и Аракс, которые затем выносят это "нечто" в Каспий. Ред.: А может ли рядовой гражданин Азербайджана получить доступ к информации о том, как, например, работают очистные сооружения Баку? А.М.: 20 апреля 2002 года президент Азербайджана господин Гейдар Алиев подписал закон о получении информации об окружающей среде, в котором четко указано, как конкретно можно получить такую информацию. В целом же в сфере экологии есть информация открытая, но есть и закрытая. Это общемировая практика. Ред.: Хорошо, допустим, граждане Азербайджана теперь имеют право знать, что то или иное предприятие в результате своей деятельности загрязняет воду, воздух или почву токсичными веществами. Узнали - а что дальше? А.М.: 21 апреля 2002 года президент Азербайджана господин Г.Алиев подписал еще один закон: "Об экологическом страховании". На основании этого закона и "Закона об охране окружающей среды" любое предприятие, загрязняющее воздух, воду или почву, обязано компенсировать нанесенный им экосистеме ущерб. Ред.: Но ведь без четкого механизма реализации ни эти, ни другие подобные им законы действовать не будут. Есть ли сегодня в Азербайджане такой механизм, или все эти прекрасные законы носят пока лишь декларативный характер? А.М.: В Азербайджане на базе трех госкомитетов и двух госконцернов создано Министерство экологии и природных ресурсов. Оно вправе остановить деятельность любого предприятия, работа которого не соответствует стандартам в области охраны окружающей среды, наложить на него штраф и т.д. То есть механизм исполнения принятых в Азербайджане природоохранных законодательных актов в республике имеется. Ред.: Очевидно, что аналогичная природоохранная схема должна быть задействована и на Каспии. Причем, с этим тезисом на словах согласны все государства региона. С чего, на ваш взгляд, необходимо начать, чтобы прекрасные слова о совместной защите экосистемы Каспия от техногенного воздействия наполнились практическим содержанием? А.М.: Азербайджан, Иран, Казахстан, Россия и Туркменистан должны создать единый координационный каспийский центр, наделенный, я это подчеркиваю, исполнительными функциями. Центр должен проводить регулярный мониторинг каспийской экосистемы, выявлять источники загрязнения моря и накладывать на виновных штрафы. С этого, во всяком случае, надо начинать. В мае 2001 года в Астрахани на форуме "Каспий XXI: от политики к бизнесу" я подняла вопрос о создании модельного закона, регулирующего проблемы защиты экосистемы Каспия. Ведь почему Азербайджан присоединился к международным конвенциям в области охраны окружающей среды? Да потому, что сейчас республика может обращаться в соответствующие международные суды, требовать исполнения их решений и т.д. Такой же механизм, созданный на пятисторонней основе на основании международной конвенции, должен действовать и на Каспии. Ред.: Стал ли, на ваш взгляд, шагом на пути к созданию этого механизма прошлогодний каспийский форум "Каспий XXI: от политики к бизнесу"? А.М.: Безусловно. Кстати, в апреле 2002 года в Бухаресте прошел аналогичный форум стран Черноморского бассейна. И вот что любопытно. В Бухаресте для участников встречи существовали лишь их точки зрения на ту или иную черноморскую проблему. Но не было главного - не было диалога, не было желания услышать и понять точку зрения оппонента. А вот в Астрахани диалог был. И начатая работа должна быть продолжена на форуме 2002 года. Причем, необходимо будет четко сказать: за прошедший год вот эти проблемы решены, а вот эти нет, и указать причины, почему так произошло. Астраханскому форуму 2002 года нужны преемственность, когда конкретной проблемой последовательно занимаются конкретные люди, необходимы продолжение диалога и выяснения позиций. А вот встречи и разговоры обо всем и ни о чем никому не нужны. Ред.: Возглавляемая вами комиссия Милли меджлиса разработала новый "Закон о нефти и газе" Азербайджана. В чем главное функциональное назначение этого законодательного акта республики? А.М.: Азербайджан подписал уже 21 международный нефтяной контракт. А каждый такой контракт - до 500 страниц текста, таблиц и т.д. Это большой труд и немалые средства, затраченные на выполнение огромного объема работы. Новый же закон резко упрощает схему подписания будущих нефтяных соглашений Азербайджана. В этом его главное назначение. Парламентское обсуждение нового законопроекта начнется, когда свое мнение выскажет недавно созданное Министерство топлива и энергетики Азербайджана. Ред.: Если принять во внимание, что основные нефтяные контракты Азербайджаном уже подписаны, не запаздывает ли новый закон по срокам принятия? Ведь может так случиться, что "Закон о нефти и газе" Азербайджана будет принят, да вот регулировать ему будет уже нечего? А.М.: Не случится. Азербайджан может предложить вниманию иностранных инвесторов десятки и даже сотни новых перспективных углеводородных структур. Так что впереди у "Закона о нефти и газе" Азербайджана немало работы. Ред.: Которую вполне может осложнить узел каспийских правовых, экологических и иных проблем. Причем разрубить этот узел, подобно узлу гордиеву, вряд ли получится. А.М.: Да, всем государствам региона предстоит долго и терпеливо распутывать тугой узел каспийских проблем. Иной альтернативы у Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана просто нет... http://www.ngv.ru/magazin/view.hsql?id=1032 *** Астраханцы остались без народного деликатеса Расплата за халатное отношение к природе продолжается Второй год на столах астраханцев нет астраханской селедки-черноспинки. Еще совсем недавно залом можно было без проблем купить в Астрахани хоть в свежем, хоть в соленом виде, в прошлом году уловы ее резко сократились, а в этом рыба вообще исчезла. При квоте вылова на сельдь-черноспинку на 2002 год 372 т поймали всего 40 кг, то есть два ведра. А ведь два года назад черноспинки добыли почти четыре тысячи тонн. Такого обвала, как сейчас, никогда не было. Кроме этого, огорчает прогноз науки о том, что численность сельди-черноспинки до прежнего уровня восстановится не скоро, если она вообще восстановится. КУДА УШЛА ЧЕРНОСПИНКА? Резкое исчезновение сельди оказалось неожиданным как для науки, так и для рыбоперерабатывающих предприятий. Пропажу рыбы пытаются пока объяснить лишь гипотезами, научная обоснованность которых чуть выше, чем у полемики "есть ли жизнь на Марсе". Гипотеза первая связывает исчезновение залома с переловом, допущенным несколько лет назад. Перелов действительно мог иметь место, но его последствия привели бы лишь к уменьшению численности, но не к полному исчезновению рыбы. Не совсем старые еще жители астраханских сел помнят, что во время хода косяков сельди по рекам шест, воткнутый в воду, зажатый рыбьими телами, продолжал путешествие по реке в вертикальном положении. Настолько обильными были косяки сельди. В этом году говорили так: мне сосед рассказывал, что он видел человека, который слышал, как баяли о мужике, неделю назад поймавшем на речке селедку. Действительно, разница между тысячами тонн в 2000 году и двумя ведрами в этом огромна! Вторая гипотеза связывает исчезновение сельди с экологическим катаклизмом. Выглядит она более убедительной, но у нее, к сожалению, нет объективных подтверждений. Говорили, что в апреле 2001 года, как раз во время захода сельди в реку, геологи проводили сейсморазведку По идее, как только подобная информация была получена всеми заинтересованными ведомствами, нужно было немедленно снаряжать экспедицию к месту предполагаемой экологической катастрофы. Возможно, по горячим следам что-то удалось бы выяснить. Экспедиция не вышла по разным причинам, в том числе из-за отсутствия денег. Теперь время упущено, и нам остается только кусать локти. СЕЛЕДКА, КОТОРУЮ МЫ ПОТЕРЯЛИ Если где-то и знают еще такую географическую точку на карте, как Астраханская область, то это только благодаря нашим брэндам: черной икре и астраханской селедке. "Я налью в стаканчик чистой русской водочки, астраханскою закушаю селедочкой..". - пел известный исполнитель Вилли Токарев. К сожалению, закусывать стало нечем В отличие от красной рыбы, которая всегда была элитным продуктом и потребление ее находилось в области криминала, залом всегда считался народным деликатесом в первую очередь из-за своей доступности. В 2000 году килограмм свежей селедки в садках и на рынках реализовывался по цене обычного частика. Купил, посолил, повесил на пару часиков на солнышко, и готов шикарный балычок. Отварил молодой картошки с зеленью - вот тебе и полноценный обед с ужином, доступный даже людям с низким уровнем доходов. Теперь на фоне того, что и других ценных пород частика становится все меньше, традиционный рыбный стол астраханцев скоро перестанет быть рыбным. Кроме недоевших астраханцев, большие убытки из-за пропажи сельди несут рыбо-добывающие предприятия. На них сокращаются рабочие места, а бюджеты всех уровней недополучают деньги. ПРОГНОЗ ПО ПОВОДУ БУДУЩЕЙ СУДЬБЫ ЧЕРНОСПИНКИ ПОКА МАЛОУТЕШИТЕЛЕН Недавно с Северного Каспия вернулась экспедиция КаспНИРХа. которая проводила контрольный лов сельди в море. Если раньше черно-спинка в приловах присутствовала в соотношении 4-5 % к массе улова, то теперь 0.5%. Между тем заведующий лабораторией КаспНИРХа Станислав Седов высказывает осторожный оптимизм. Он основан на том, что черно-спинка в этом году в реку заходила, хоть и в единичных экземплярах. Она даже дош- ла до Волгограда и умудрилась отметать икру. Значит, инстинкт к размножению у популяции сельди еще не потерян. Теперь все зависит от нас. Сельдь нужно охранять, и в следующем году промышленный лов скорее всего запретят. "РЕЧНУЮ" СЕЛЬДЬ МОЖНО ПОПЫТАТЬСЯ ЗАМЕНИТЬ МОРСКОЙ Черноспинка самая вкусная, но далеко не единственная сельдь на Каспийском море. Кроме нее, существуют еще так называемые морские виды сельди: долгин-ская. аграханская, каспийский морской пузанок. В отличие от черноспинки они для выметывания икры не идут в реку, а размножаются в Северном Каспии. При лове морской сельди чаще попадается долгин-ская. Это крупная рыба, отдельные особи которой достигают 1 кг 200 г. В большинстве своем попадаются рыбины в 450 г. В отличие от черноспинки долгинская сельдь более хищная. Нижняя губа ее вытянута кверху, а рот устлан мелкими зубами. У долгинской сельди спинка цвета морской волны. По вкусовым качествам она уступает своей более знаменитой родственнице, в первую очередь из-за более низкого содержания жира. Но получить деликатесный продукт из нее тоже можно, правда, для этого недостаточно распластованную тушку рыбы просто повесить на солнце, нужна глубокая промышленная переработка. Морская селедка тоже пользуется спросом. Всю пойманную в этом году рыбу (на промышленные цели выделили 100 тонн) уже реализовали. Пять тонн КРХФ, осуществлявшее лов морской сельди, оставило себе для переработки. Кстати, сельдь, продающаяся сейчас на базаре, -морская. По мне-нию начальника управления рыбного хозяйства администрации Астраханской области Александра Грачева, в создавшихся условиях единственным выходом для нашей рыбоперерабатывающей отрасли является переориентация на морскую сельдь. История ее промышленного лова насчитывает почти 100 лет. В 60-е годы прошлого века ловить морскую сельдь запретили. Тогда в ходу были капроновые сети, в "махрах" которых путались и потом гибли мальки осетровых. Возобновление промысла стало возможным только сейчас, когда появились сети нового поколения из цельной жилки, позволившие снизить прилов осетровых в пять раз. Несмотря на то что удалось в несколько раз снизить прилов, наука осторожничает и не спешит давать зеленый свет масштабному промыслу морской сельди, хотя, по мнению той же науки. ежегодно можно добывать до 20 тыс. тонн рыбы. Лов морской сельди, кроме этого, тормозится устаревшими правилами рыболовства. Когда бюрократические препоны будут ликвидированы, возможно, сельдь, пусть не такая вкусная, как черно-спинка. снова станет доступной и продавать ее будут не как сейчас по 50 рублей за штуку, а. скажем, по 20-30 рублей за кило. Михаил СОРОКИН. "Комсомолец Каспия", 26 июня 2002, #51 *** Волга похоронит Каспий? Проблемы экологии Каспия стали одной из центральных тем на YI международном конгрессе "Энергия, экология, экономика", проходившем в Баку по инициативе Международной экоэнергетической академии (МЭА). Азербайджанские ученые констатируют, что в настоящее время на Каспии достигнут высший предел загрязненности. Если не принять экстренные меры - может последовать катастрофа. "В Каспийском море происходит цепная реакция, последствия которой нам пока неизвестны", - говорят азербайджанские ученые. "Каспий - это легкие Европы", - подчеркнул академик Рафик Касимов. По его мнению, в результате естественного процесса бактериального очищения моря от загрязняющих веществ, Каспий, в зависимости от степени загрязнения, будет потреблять все большее количество кислорода. Это приведет к значительному росту болезней, скажется на потере трудоспособности населения не только в прибрежных странах, но и в Европе. Ученые отмечали, что наибольшее загрязнение акватории Каспия несет Волга - около 90%. "Вклад" Азербайджана составляет около 6 - 7%. Загрязнение Каспия - одна из причин, влияющих на сокращение запасов осетровых. Поэтому решение этой проблемы надо рассматривать в комплексе и при мобилизации усилий всх прикаспийских государств, - говорил Р.Касимов. Однако, в то время как, по официальным данным, уловы сокращаются, азеpбайджанские рынки и рестораны изобилуют осетровыми и черной икрой. Таким образом подтверждается достоверность неофициальных данных, что на долю браконьерства приходится около 80% улова осетровых. Минэкологии Азеpбайджана, отмечают ученые, активно взялось за решение этих проблем. 7 июня 2002 года НГО Национальное географическое общество г. Москва e-mail: rusngo@mail.ru http://www.rusngo.ru *** |