|
Каспинфо апрель 2002 |
|
Название: Экологические проблемы Главные Пункты: * <Тенгизшевройл> считает Правила выдачи разрешения на загрязнение окружающей среды, которые предусматривают плату за загрязнение окружающей среды, противоречащими Закону РК об охране окружающей среды. ТШО известен сверхнормативными выбросами загрязняющих веществ, неэффективной работой установок по очистке сточных вод, аварийными выбросами и т.д. МПРООС подало в суд на ТШО за несанкционированное накопление более 5 млн. т комовой серы. * Астраханские специалисты разрабатывают информационную систему на основе имеющихся и постоянно пополняемых данных. В ней используются количественные показатели и численные методы анализа состояния политического, экономического и экологического пространств Каспия. * Вторая Всекаспийская международная морская экспедиция по оценке запасов осетровых и других видов рыб продлится до 30 апреля. Программа экспедиции предусматривает тралово-гидроакустические съемки осетровых, сельдей и др. рыб, оценку их запасов и накормленности, изучение загрязнения моря. Результаты будут известны в мае. * Группа экологических НПО Азербайджана, пожелавших остаться неизвестными, обвиняет компанию ВР в сбросе буровых отходов и шлама в Каспий, что, возможно, стало причиной массовой гибели тюленей и килек, а также в сжигании попутного газа, когда в других районах Азербайджана его не хватает. Кроме того, ВР не выполняет обязательств по найму рабочих из числа местных жителей, обеспечению общественного мониторинга на своих объектах и др. (05.04.2002) Полный Текст Экологические проблемы Экологические проблемы *** Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан Пресс-служба Информация по вопросу хранения серы на ТОО "Тенгизшевройл" Атырауское областное управление охраны окружающей среды предъявило претензию ТОО "Тенгизшевройл" в отношении несанкционированного размещения комовой серы на сумму 11 млрд. тенге. 1. Эффективность природоохранного законодательства в значительной степени зависит от механизма его реализации. С введением Закона РК "Об охране окружающей среды" возникла необходимость в разработке целого ряда подзаконных актов. При этом особенно важным было установить правила, регулирующие отношения между природоохранными органами и природопользователями в области охраны и использования природных ресурсов. В правилах должны быть изложены процедура подготовки, оформления, выдачи, аннулирования разрешения на природопользование, ответственность сторон участвующих в этом процессе, а также какой вид деятельности и параметры воздействия подлежат оформлению права на природопользование. Установление прав и ответственности за природопользование юридическими и физическими лицами обусловлено также и экологической обстановкой, сложившейся в городах, промышленных центрах, в районах добычи переработки минеральных и углеводородных природных ресурсов. Только отходов производства и потребления, включая и тех, которые содержат ценные компоненты и могут быть переработаны для дальнейшего использования накоплено в Республике более 20 млрд. т. Наличие или отсутствие у природопользователя разрешения на природопользование, а также соблюдение установленных экологических нормативов и требований дает возможность осуществлять государственный контроль и применять в случае необходимости административные или экономические санкции. Учитывая все эти обстоятельства, МПРиООС РК подготовило "Правила выдачи разрешения на загрязнение окружающей среды", которые после прохождения согласования в соответствующих министерствах и ведомствах были утверждены Постановлением Правительства РК #1154 от 6 сентября 2001 года. 2. Введение в действие экологических требований не всегда получает одобрение у определенной категории природопользователей, особенно когда затрагиваются экономические интересы. Так, утверждение "Правил выдачи разрешения" вызвало всем известную реакцию ТОО "Тенгизшевройл". 3. В Верховный Суд РК в феврале текущего года поступило от ТОО "Тенгизшевройл" исковое заявление о признании пункта 4. Правил выдачи разрешений на загрязнение окружающей среды, утвержденных постановлением Правительства РК #1154, противоречивающим положениям Закона "Об охране окружающей среды". 4. МПРиООС было ответчиком по данному иску от лица Правительства и его позиция защиты основывалась на нескольких основных положениях; - согласно ст. 7 Закона "Об охране окружающей среды в компетенцию Правительства РК входит функция принятия нормативно-правовых актов, устанавливающих порядок предоставления природных ресурсов в природопользование и перечень видов природопользования. Правительство приняло Постановление #1154 от 06.09.2001 года в соответствии с действующим законодательством. - имеются аргументы, доказывающие вредное воздействие серы на окружающую среду и здоровье людей, а также и то, что состояние, в котором находится комовая сера на Тенгизе в объеме более 5 млн. тонн позволяет отнести ее к отходам производства, - при условии переработки комовой серы на специальных установках и продаже на внешнем или внутреннем рынке сера (гранулированная, чешуйчатая) приобретает товарную ценность и является сырьем для дальнейшего использования. Правительство не допустило расширенного толкования Закона "Об охране окружающей среды", как утверждает ТОО "Тенгизшевройл", и дополнило свое обоснование положениями Указа Президента РК, имеющего силу Закона "О недрах и недропользовании". 5. В течение длительного времени в результате деятельности горнодобывающей, перерабатывающей нефтегазовой и энергетической промышленности накоплено значительное количество отходов, в которых сохраняются ценные компоненты (хвостохранилища, вскрышные породы, нефтяные амбары) и представляющие собой исторические загрязнения. Их переработка и рекультивация не выгодна предприятиям. Введение в действие п.4. Правил позволяет применять в таких случаях экономический механизм природопользования, т.е. плату за загрязнение или использование природных ресурсов. Чтобы не платить экологические платежи, природопользователь вынужден принимать меры по ликвидации очагов загрязнения, сокращать объемы выбросов, сбросов, внедрять малоотходные и безотходные технологии. В отношении ТОО "Тенгизшевройл" следует отметить, что ее деятельность в течение ряда лет сопровождается сжиганием больших объемов попутного газа на факел, сверхнормативными выбросами загрязняющих веществ, неэффективной работой установок по очистке сточных вод, аварийными выбросами и т.д. Накопление комовой серы в объеме более 5 млн. тонн в течение 8 лет указывает на то, что данная компания не предпринимало конструктивных мер по переработке и реализации серы, исходя из экономических или других каких-то соображений. В этой связи, сера, хранящаяся под открытым небом не может быть отнесена к товарной продукции по следующим причинам: - в таком виде она не подлежит транспортировке и реализации. Для того чтобы комовая сера превратилась в потребный продукт необходимо: a) дополнительная переработка на специальном технологическом оборудовании (грануляция); b) обеспечение транспортными коммуникациями; c) наличие всех проектно-сметных материалов на строительство и эксплуатацию сооружений по переработке, разрешительных документов (лицензий на вид деятельности, на реализацию и экспорт серы) соглашений и контрактов на реализацию серы; d) сертификация соответствия ГОСТу "Техническая сера". В настоящее время ТОО "Тенгизшевройл" не предъявлены аргументы, подтверждающие наличие действующих установок и сопутствующих разрешительных документов для переработки, транспортировки и конечной реализации, серы как продукции и, следовательно, в таком виде сера является отходом. Верховный суд 14 марта 2002 года рассмотрев материалы дела принял решение отклонить иск ТОО "Тенгизшевройл". 6. Атырауское областное управление охраны окружающей среды предъявило претензию ТОО "Тенгизшевройл" в отношении несанкционированного размещения комовой серы на сумму 11 млрд. тенге. Учитывая, что ТОО "Тенгизшевройл" в претензионном порядке не намерено оплатить экологические платежи областное управление подготовило материалы для предъявления иска через суд, ТОО "Тенгизшевройл" является предприятием, в котором значительная часть акций принадлежит компании Шевройл. Хотелось бы надеется, что инцидент, возникший в отношении несанкционированного хранения серы на ТОО "Тенгизшевройл", был бы решен в соответствии с экологической политикой продекларированной компанией. При этом МПРООС отмечает, что предпринимаемые действия не являются специальной акцией в адрес указанной компании. Речь идет только о контроле над соблюдением природоохранного законодательства по отношению ко всем природопользователям, независимо от форм собственности и размеров компаний. СПРАВКА: В "Справочнике химически вредных веществ в промышленности" под редакцией профессора Н. В. Лазарева указано, что "многие соединения серы являются серьезными ядами. Сера горюча и вступает при повышенной температуре в соединение с металлами и многими металлоидами. В тонко измельченном виде она легко окисляется на воздухе и при обычной температуре. Пыль серы в воздухе иногда взрывается. При постоянном попадании в организм человека сера может оказать вредное воздействие на здоровье человека". В "Классификаторе токсичных промышленных отходов производства предприятий Республики Казахстан", утвержденный Министерством экологии и биоресурсов РК 2 июля 1997 года "загрязненная сера, образованная на ТОО "Тенгизшевройл" в результате разливов в процессе производства или погрузки либо в результате случайного загрязнения товарной серы в зоне укладки и хранения комовой серы, относится к нерегулируемым твердым отходам IV класса опасности". Примеры грубых нарушений природоохранного законодательства в 2001 году. Западно-Казахстанская область. При проверке компании Карачаганак Петролиум Оперейтинг б.в. выявлено отсутствие разрешения на спецприродопользование. За загрязнение окружающей среды в результате сброса и выброса загрязняющих веществ без соответствующего разрешения компании предъявлен иск на сумму 221,6 млн.тенге. Кызылординская область. В результате проверки выявлено, что ОАО "Харикейн Кумколь Мунай" производит сброс и выброс загрязняющих веществ, хранение промышленных отходов без разрешения на спецприродопользование. В возмещение причиненного ущерба окружающей среде предприятию предъявлен и взыскан иск на сумму 16,66 млн. тенге. Восточно-Казахстанская область. ТОО "Восточно-Казахстанская топливно-энергетическая компания" по результатам ранее проведенной проверки за нарушение природоохранного законодательства предъявлен и взыскан иск на сумму 4,38 млн. тенге и подано исковое заявление в суд на приостановку производственно - хозяйственной деятельности этого предприятия. За аварийный сброс хвостовой пульпы на рельеф местности предъявлен иск на сумму 23,7 млн. тенге филиалу "ВостокКазмедь" Корпорации Казахмыс. Южно-Казахстанская область. 2 апреля т.г. судом # 3 города Шымкента удовлетворены исковые требования к ОАО "ШНОС" в размере 5 млн. 575 тысяч тенге за нарушение природоохранного законодательства. Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды РК 475000, Кокшетау, ул. Сатпаева, 1, т.: 31622.54242, факс: 31622.50620 Пресс-секретарь Министра Аязбаев Нуржан Нурланович Тел/факс 8.31622.50769 e-mail: info@nature.kz WWW.neapsd.kz *** МОНИТОРИНГ КАСПИЯ Чтобы действовать, надо знать, для чего нужен мониторинг Каспия Все знают, что стремясь к какой-то цели очень важно не только учесть имеющиеся средства, но и четко сориентироваться в ситуации. Нередко путь к успеху оказывается короче у того, кто располагает более полной информацией, а не более полным кошельком. Конкуренция за информационные ресурсы имеет место во всех сферах общественной жизни, особенно в политике, экономике и экологии. Острейшая борьба идет также на рынке информационной продукции, создаваемой из информационных ресурсов в принципе так же, как из нефти производится бензин, а из леса - табуретки. Только применяются для этого особые информационные технологии, использующие не станки, а компьютеры. Кроме того информационные ресурсы это единственный используемый человеком вид ресурсов, который создается им самим, а не природой. Одной из основных технологий создания информационных ресурсов и производства информационной продукции является мониторинг. Это понятие, по своему содержанию аналогичное русскому слову "слежка", пришло из экологии и сегодня широко используется в политике и экономике. Оно означает систему наблюдений, сбора и анализа информации, необходимой для планирования и осуществления тех или иных видов деятельности. И в политике, и в бизнесе, и в экологии особенно важно учитывать не только возможные выгоды, но и вероятные угрозы и риски, поэтому наиболее быстрыми темпами системы мониторинга развиваются в сферах политической, экономической и экологической безопасности. По площади территории, охваченной наблюдениями, мониторинг может быть глобальным, региональным или локальным. Примером глобального мониторинга является сеть метеорологических станций, разбросанных по всей планете, данные наблюдений которых используются всеми странами. Системы регионального мониторинга развернуты во многих морских бассейнах, например, на Балтике или Арктике, опыт по их организации, кстати, может быть использован на Каспии. Типичным примером локального мониторинга является сеть наблюдений, формируемая вокруг опасных объектов, - атомных электростанций, полигонов с токсичными отходами и т.п. Все названные примеры относятся к экологическому мониторингу, основным объектом которого является окружающая природная среда. Отслеживанием политической ситуации в стране и мире занимается политический мониторинг, а за процессами в отечественной и мировой экономике наблюдает экономический мониторинг. Во времена СССР осуществление мониторинга было исключительной прерогативой государства. И сейчас в государственных органах, ответственных за формирование внешней и внутренней политики, развитие экономики, охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов существуют многочисленные служ-бы, занятые сбором и анализом информации. С появлением частного капитала информационно-аналитические службы стали создаваться в крупных компаниях. Кроме того, появилось большое количество фирм, различного рода "центров стратегического планирования", осуществляющих информационное обслуживание как частного, так и государственного секторов. Сегодня уже есть немало примеров того, что корпоративный мониторинг действует более оперативно и эффективно, чем государственный. В качестве примера можно отметить практически мгновенную реакцию нефтяных компаний "ЛУКОЙЛ" и "ЮКОС" на начало антитеррористической операции в Афганистане, после которого они заявили о своем участии в реализации проекта нефтепровода Баку-Джейхан. Реакция Правительства России была более запоздалой, только на экономическом форуме в Нью-Йорке Михаил Касьянов заявил о возрастании роли России в обеспечении "энергетической безопасности цивилизованного мира". Кстати, нефтепровод Баку-Джейхан, предназначенный для транспортировки каспийской нефти (азербайджанской, по всей вероятности, казахстанской и, возможно, российской) является альтернативной нефтепроводу КТК, проходящему по российской территории, включающей Астраханскую область. Астраханцы, конечно, не заинтересованы в реализации проекта "Баку-Джейхан", поскольку это приведет к уменьшению объема прокачки нефти по нефтепроводу КТК и, соответственно, к снижению денежных поступлений в областной бюджет. Но для России в целом проблема формирования цен на нефть более важна и потому не исключено, что после некоторых раздумий российское правительство даст "добро" отечественным нефтяным компаниям на участие в строительстве нефтепровода Баку-Джейхан. Этот пример показывает, что интересы Астрахани (и других прикаспийских субъектов федерации) отнюдь не всегда совпадают и интересами России на Каспии. Порой для этого Администрации Астраханской области приходится прикладывать немало усилий. Напомним связи с этим недавнюю историю со строительством буровых платформ для Казахстана на астраханских верфях. Все вышеизложенное - это справка, необходимая для того, чтобы разобраться в проблеме мониторинга Каспийского моря, в вопросах о месте и роли Астраханской области в информационном пространстве Каспия, чему посвящена эта статья. От образования новых суверенных государств на его берегах Каспия существенное пострадало не только экономическое и экологическое, но информационное пространство. Отечественная система экологического мониторинга лишилась значительной части своей производственной базы, система политического мониторинга - приоритетов, без которых невозможен целенаправленный сбор информации, а показатели и методы оценки состояния плановой экономики, как оказалось, невозможно было применить к рынку. В последние годы положение стало исправляться. В части экологического мониторинга этому способствовала реализация программы комплексных экологических исследований, проводимых НК "ЛУКОЙЛ" на Северном Каспии, в части политического мониторинга - выделение особого каспийского направления в российской внешней политике, в части экономического мониторинга - достаточно быстрое, особенно, в предпринимательской среде, приобщение России к рыночной идеологии. Особенно важно, что Россия наконец-таки определилась со своими интересами на Каспии. В отечественной морской доктрине они были обозначены следующим образом: "определение выгодных для Российской Федерации международного правового режима, порядка использования рыбных запасов, месторождений нефти и газа; создание условий, в том числе с привлечением возможностей субъектов Российской Федерации для базирования и использования всех составляющих морского потенциала; совместная с прибрежными государствами деятельность по сохранению морской среды Каспийского моря". Однако, кроме России и других прикаспийских государств, со своими интересами на Каспии объявились и другие весьма далекие от каспийского региона страны. Первое, что им потребовалось для реализации своих интересов, - это информационные ресурсы. В ход пошли различного рода неправительственные организации и экологические программы, финансируемые из дальнего зарубежья. Одна из последних новостей - активизация разработанного в 2000 году "научного" проекта НАТО "Каспийский регион: исследования атмосферной циркуляции, баланса массы и энергии, изменений региональ-ной климатической системы", по-видимому, связанная с вступлением России, по меткому выражению одного из известных политиков, в "гражданский брак" с Северо-Атлантическим Союзом. Препятствовать утечке информации в эпоху глобализации бессмысленно и бесполезно. Надо, с одной стороны, учиться управлять ее потоком, идущим на "экспорт", а с другой стороны, ускоренным образом развивать информационные технологии, нацеленные на создание конкурентно способной информационной продукции. Сегодня в борьбе за информационное пространство побеждает не тот, кто видит шире, а тот, кто видит дальше. Особенно быстрыми темпами сегодня на Каспии развиваются корпоративные системы мониторинга, чуть ли не каждый день в регионе объявляется новая компания, предлагающая свои информационные или консультационные услуги. Некоторые из этих компаний достаточно близки к правительственным кругам и стремятся использовать свое положение для монополизации информационного пространства. Этим объясняется регулярное обновление идеи о создании некоего центра мониторинга Каспийского моря, которая недавно вышла на региональный уровень, - ее поддержали Президенты Азербайджана, Казахстана и России. Поскольку речь идет в основном об экологическом мониторинге, то, по нашему мнению, создание такого центра маловероятно (оно, кстати, не поддерживается Туркменистаном, а Иран принимает эту идею с большими оговорками). Наше мнение основано на мировом опыте, который показывает, что наиболее оптимальным способом регионального экологического мониторинга является программа, распределяющая функции по его осуществлению между государствами участниками и предусматривающая обмен между ними полученной информации. Но попытки выдать частные интересы за государственные, очевидно, будут продолжаться и впредь, препятствуя установлению цивилизованных отношений на каспийском рынке информационных услуг. Сегодня роль Астрахани в информационном пространстве Каспия мала, сравнима с точкой, стоящей в конце этого предложения. Но есть основания полагать, что в скором времени она существенно увеличится. Они связаны с разработкой астраханскими специалистами и их коллегами из других городов России информационной системы, нацеленной на создание на основе имеющихся и постоянно пополняемых информационных ресурсов конкурентно способной информационной продукции. Основная особенность создаваемой информационной системы состоит в использовании количественных показателей и численных методов анализа состояния политического, экономического и экологического пространств Каспийского моря. Предпочтение количественным показателям отдано потому, что они обладают большей точностью, чем субъективные экспертные оценки. Численные методы анализа выбраны потому, что объем "оперативной памяти" и компьютера больше, чем у человека, будь он даже "семи пядей во лбу", и традиционный логический анализ не справляется с большими объемами информации. Основные "ноу-хау" информационной системы связаны с методами и технологиями анализа данных, в частности, с применением специальных шкал, приводящих к одному "знаменателю" показатели разной размерности, многомерных индикаторов, позволяющих синтезировать информацию. Уже сегодня в составе системы можно выделить три компонента. Это, во первых, национальная подсистема, ориентированная на информационное обеспечение российских интересов, использующая специальные (центрированные) способы обработки информации, и методы оценки выгоды и риска для России изменений политической, экономической и экологической ситуации в каспийском регионе. Во-вторых, это - региональная подсистема с ориентацией на информационное обеспечение общих интересов прикаспийских государств и использованием информа-ционных ресурсов, создаваемых за счет взаимного обмена информацией, способов обработки информации с оценкой асимметрии распределения данных, методов определения баланса интересов, совместной выгоды и риска изменений политической, экономической и экологической ситуации в каспийском регионе. Наконец, это - корпоративная подсистема, в основном ориентированная на нужды частных компаний, проявляющих активный интерес к стратегической информации о политической, экономической и экологической ситуации в Каспийском регионе. По понятным причинам эта часть информационной системы, особенно ее экологический блок, развивается наиболее активно. Но это не значит, что остальные блоки остаются в тени, просто средств, как всегда, на все не хватает. Однако, мы смотрим в будущее с оптимизмом и хотим заверить астраханцев, что не далек тот час, когда Астрахань зай-мет достойное ее место в информационном пространстве Каспия. С.К. Монахов Директор Каспийского морского научно-исследовательского центра "Астраханские известия" # 12, 21.03.02 *** ХВАТИЛО НЕ ВСЕМ БиПи и экология в Азербайджане: черепахи в опасности БиПи убило всех черепах в Сангачалах Британская компания БиПи - одна из больших и известных нефтяных компаний в мире, занимается нефте- и газодобычей в азербайджанском секторе Каспийского моря. Компания БиПи прежде была известна своим особым и положительным отношением к вопросам охраны окружающей среды. Когда компания БиПи подписала контракт с Азербайджаном на разработку нефтяных и газовых месторождений, много положительных ожиданий появилось в азербайджанском обществе. Это - новые рабочие места, улучшение народного благосостояния, приход новых технологий и новое отношение к окружающей среде и т.д. К сожалению, сегодня невозможно говорить о реализации этих ожиданий. Рабочие места в основном заняты иностранцами, благосостояние людей ощутимо не изменяется, о новых технологиях пока ничего не слышно. А главным символом, олицетворяющим новейший этап загрязнения Каспия является старая, но немного модернизированная платформа Чираг. Огромная масса вредных веществ сбрасывается сегодня с платформы Чираг и Сангачальского терминала в Каспийское море, в результате чего флора и фауна Каспия находится под угрозой вымирания. И вообще, вопрос отношения БиПи к экологии в Азербайджане - особая тема для размышления. Компания БиПи часто проводит публичные слушания документов Оценки Воздействия на Окружающую Среду (ОВОС) по своим проектам в Азербайджане, на которых они пытаются представить свою деятельность в красивом виде и найти какие-нибудь ответы, на вопросы, которые мы, НПО пытаемся ставить перед ними. Мы неоднократно принимали участие в подобных слушаних и не раз слышали, что к нашему мнению будут прислушиваться, но это до сих пор осталось лишь очередным обещанием. Представители компании встречаются с учеными, неправительственными организацими, различными слоями общественности. Эта в принципе очень хорошая практика, если не..... Во время встречи с общественностью компания постоянно заявляет о своей экологической политике "никакого ущерба окружающей среде". Обещает не сбрасывать буровой шлам и вредные химикаты в море, обещает построить сооружение по обработке шлама и место для обработки других своих опасных для человека и экологии отходов, обещает не сжигать природный газ, а передавать его населению. Обещает использовать в работе местное население и специалистов. Обещает обнародовать результаты своих морских мониторинговых работ. Общает обеспечить общественный мониториг на всех своих объектах. И многое другое обещает... На самом же деле компания БиПи продолжает сбрасывть шлам и вредные химикаты в Каспийское море. Ни в этом ли кроется причина массовой гибели тюленей и килек? Ибо губительное влияние углеводородов и других вредных химических веществ на иммунную систему животных является достаточно проверенным и извесным фактом. Мы и во время Советской власти настрадались от вреда, нанесенного населению и природе химическими заводами Сумгаита. Во время всех встреч с общественностью Менеджер БиПи по Экологии говорит о спасении черепах, которых они обнаружили в Сангачалах. Они нашли черепах, которые прежде никогда не обитали в Азербайджане и существуют только в Аргентине. И БиПи наняла британскую экологическую компанию RSK для подготовки специального "ПЛАНА ПО СПАСЕНИЮ ЧЕРЕПАХ" и потратили 100 тысяч долларов США на подготовку данного плана. И в то же самое время, БиПи положила этот план на полки и начала новое строительство на Сангачалах забыв о черепахах вообще. И БиПи убило всех черепах в Сангачалах. Каково современное состояние макробентоса? Ведь сотни тонн шламов не могут не повлиять на сообщество донных животных. Создание сооружения по удалению вредных отходов было одним из ключевых ожиданий общественности, связанной с деятельностью нефтяной компании БиПи, но как и другие вопросы остался лишь в листе ожиданий. Неоднократно НПО Азербайджана обращались к руководству БиПи, и в частности президенту Вудворду обеспечить общественный мониторинг на всех объектах компании. А воз и ныне там. И ни кто не знает о действительном влиянии операций международных нефтяных компаний на уникальную окружающую среду Каспия. Но что известно - это гибель тюленей, уменьшение запасов промысловых рыб и в первую очередь осетровых, исчезновение лосося из вод Сангачала, появление Черноморского гребневика и т.д. Кстати говоря последний является большой опасностью для экологического эквилибрума Каспия. Гребневик появился в Каспии по всей видимости при сбросе балластовых вод кораблей. И здесь опять очевиден вклад нефтяных компаний в его появление на нашем Каспии. Компания продолжает сжигать добываемый природный газ на всех своих объектах. И это происходит в то время, когда большинство население районов Азербайджана страдает от нехватки природного газа. Эта только социальная сторона вопроса. А что касается экологической, то здесь опять вспоминаются обещания компании БиПи, о которых они говорят на всех собраниях с общественностью, то есть обзательства по уменьшению колическтва газов создающих парниковый эффект. В таком случае как же объяснить присходящее в Азербайджане? Во время встреч с общественностью БиПи обещает использовать местное население в своих работах. Что же происходит на самом деле? Приглашаются специалисты из Великобритании, рабочие из третьих стран - Индия, Пакистан, Филиппины и т.д. И это происходит тогда, когда безработица охватывает весь Азербайджан с миллионной армией беженцев. Для строительных, проектных и экологических работ в качестве подрядчиков и контракторов используются только иностранные компании и специалисты, и преимущественно британские или американские. Иностранная рабочая сила как правило в 20-30 раз дороже чем местная, и иностранные компании берут огромные деньги и обогащаются на азербайджанской нефти. Что же происходит с местными компаниями? Местные же компании и специалисты используются в лучшем случае только в качестве субподрядчиков. И как правило получают мизерные доходы. При этом их используют в качестве щита, что бы скрывать, что компания не использует богатый научный и промышленный потенциал Азербайджана. Так почему же это происходит? Или компания БиПи занимается популизмом (имеется в виду политика компании и обещания перед общественностью) для достижения своих целей, либо БиПи не выполняет свою политику применительно к Азербайджану. Общественные слушания по всей видимости проводятся ради галочки (для отчета перед финансовыми кредиторами), либо менеджеры компании, ответственные за ведение работ не соответсвуют занимаемым постам. Ибо ни одно из больших обещаний не выполнено до сегодняшнего дня. Хотелось бы получить официальное разяснение по поднятым вопросам от руководства компании БиПи, которая пользуется до сих пор уважением в мире. И хотелось бы надеяться, что будущие встречи с общественностью будут более деловыми, а не для показухи. Группа неправительственных организаций Азербайджана. P.S. Ввиду ряда причин мы не хотели бы называть имена наших НПО. Источник: EIAN digest No 2, 4 апреля 2002 г., gkozlova@journalist.com |