|
Каспинфо ноябрь 2001 |
|
Название: Сообщения НПО региона Главные Пункты: * В первом номере бюллетеня Мониторинг экологического законодательства, подготовленного Азиатско-американским партнерством: Постановление Правительства РК "Об утверждении размеров возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира"; Постановление Правительства РК Об утверждении Правил выдачи разрешений на загрязнение окружающей среды; и др. документы с комментариями юристов. * Описание и цели проектов НКО РИФ "Знакомьтесь: животные каспийского мелководья" и "На страже природы Каспия"; Эксперт <Экологический практикум КЭП> * Краткая информация о результатах исследования взаимоотношений корпораций и НПО, проведенного организацией WDI. * Цели Общественно-Правового Центра по защите окружающей среды при Эколекс-Азербайджан: оказание бесплатной юридической помощи по вопросам окружающей среды; информирование населения и НПО о природоохранном законодательстве Азербайджана; защита прав общественности в судах и гос. органах; и др. Предусматривается выпуск бюллетеня Ecolex, в т.ч. в электронном виде; размещение на сайте http://ecolex.aznet.org информации по законодательству и т.д. * Агенство Экорейс при поддержке ИСАР-Азербайджан создала Каспийскую экологическую базу данных. Часть ее будет доступна на web-сайте организации в начале 2002 г. * и др. сообщения. (01.11.2001) Полный Текст Сообщения НПО региона Сообщения НПО региона *** АНОНС Вышел первый номер Мониторинга экологического законодательства, подготовленный "Азиатско-американским партнеством". В выпуске представлены следующие материалы: 1) Об "Азиатско-американском партнерстве" 2) Закон Республики Казахстан от 4 июня 2001 года # 205-II О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "Об охране окружающей среды", комментарий юриста 3) Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 июня 2001 года # 877 О государственных природных заказниках и государственных памятниках природы республиканского значения 4) Постановление Правительства Республики Казахстан от 17 июля 2001 года # 970 О создании Катон-Карагайского государственного национального природного парка, комментарий зам директора Катон-Карагайского ГНПП Юрченкова Е.М. 5) Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 июля 2001 года # 973 Об утверждении Правил резервирования земель под особо охраняемые природные территории, ведения государственного учета и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий в Республике Казахстан 6) Постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июля 2001 года, # 980 О дополнительных мерах по охране и воспроизводству сайгака, комментарий юриста 7) Постановление Правительства Республики Казахстан от 4 сентября 2001 года # 1140 Об утверждении размеров возмещения вреда, причиненного нарушением законодательства об охране, воспроизводстве и использовании животного мира 8) Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 сентября 2001 года # 1154 Об утверждении Правил выдачи разрешений на загрязнение окружающей среды 9) Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 сентября 2001 года N 1173 Об ограниченном изъятии соколов-балобанов и проведении охоты на дрофу-красотку, комментарий юриста 10) Постановление Правительства Республики Казахстан от 11 сентября 2001 года N 1175 Об одобрении Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере использования и охраны трансграничных рек 11) Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 сентября 2001года N 1186 Отдельные вопросы возмещения вреда, причиненного вследствие нарушения законодательства об охране окружающей среды 12) Приказ Министра природных ресурсов и охраны окружающей среды от 20.08.2001г. # 208-П Об утверждении Перечня руководящих документов, Приложение # 1 РУКОВОДСТВО по взаимодействию специально уполномоченных государственных органов с общественными объединениями в вопросах контроля за охраной окружающей среды, комментарий юриста Вы можете подписаться на получение электронного варианта Мониторинга экологического законодательства # 1, выслав запрос по адресу: kazleep@igc.almaty.kz , Дине Смирновой. Нужно указать название вашей организации, контактное лицо и адрес. Казахстанская ЭкоПравда Номер 247, 31 октября 2001 г. *** Содержание проектов "Знакомьтесь: животные каспийского мелководья", НКО "РИФ" ИСАР Назаренко Виктория rifus@online.tm> Проект начат в июле, заканчивается в декабре. Описание проекта: У местного населения, напрямую связанного с морем, отсутствуют какие-либо знания о донных животных Каспийского мелководья вообще, не говоря уже об их огромном значении в жизни моря. Население озабочено экологией моря и проблемой сокращения биоразнообразия и численности морских животных. Но о какой охране природы и любви к животным может идти речь, если не знаешь тех, кого защищаешь? Донные животные в первую очередь страдают от загрязнения, так как все отходы оседают на дно. Ракообразные, моллюски и водоросли создают на туркменском мелководье кормовую базу для 35 видов рыб (осетра, белуги, севрюги, воблы, сазана, кефали, бычков и др.) и сотен тысяч водно-болотных птиц, зимующих на здешних мелководьях (уток, фламинго, куликов и др.). Любое нарушение экологического баланса, которое приведёт к сокращению числа донных животных, безусловно, скажется на жизни всего Каспия. Цель проекта: Цель проекта - вовлечение населения приморского города в работу по охране прибрежных экологических комплексов мелководий, ознакомление его с разнообразным животным миром морского дна. Ознакомить членов городских НПО, учащихся и горожан с происхождением, формированием и сохранением в каспийском регионе древней фауны, значением животных в экологии моря и сформировать у них твёрдую гражданскую позицию по вопросу необходимости сохранения биоразнообразия морских природных комплексов. Название проекта: На страже природы Каспия КЭП Инициатор проекта: НПО "РИФ" Партнёры по проекту: Экологический клуб "Каспий", шк. 13 Экологический клуб "Ойкумена", шк. 10 руководитель Назаренко Виктория rifus@online.tm> Проект начнется ориентировочно в ноябре-декабре, как только будет профинансирован. Краткое описание проекта: Проект предусматривает привлечение общественности в лице членов школьных экологических клубов к мониторингу за состоянием Красноводского залива с целью независимой оценки эффективности природоохранных мероприятий на важнейших промышленных и коммунальных объектах города. В ходе исполнения проекта руководители и члены экологических клубов "Каспий" и "Ойкумена" получат практические и теоретические навыки по наблюдению за морскими биоценозами. Также будут собраны данные о состоянии гидробионтов (рыбы, водоросли, беспозвоночные) в акватории залива, примыкающей к городскому побережью, то есть подверженной наибольшему антропогенному влиянию. Собранный в результате Проекта биологический материал будет использован для изготовления наглядных пособий. Реализация этого проекта позволит объективно оценить эффективность природоохранных мероприятий на важнейших промышленных объектах города, а также создаст необходимую базу для дальнейшего участия общественности в работах по экологическому мониторингу Каспийского моря. Общественный экологический мониторинг повсеместно приобретает в последнее время важное значение. Но у горожан нет навыков организации мониторинговых работ на море и морском побережье. Поэтому мы привлекаем к этим наблюдениям наиболее активную молодёжь эко-клубов города (не менее 40 человек). Практическая работа в море позволит им на деле стать ближе к природе, полюбить её, привить на всю жизнь бережное отношение к ней. Название проекта: Экологический пратикум КЭП Инициатор проекта: ИГ "Эксперт" Партнёры по проекту: Экологический клуб "Арча", шк. 1 Экологический клуб "Гулялек" шк. 14 Руководитель группы Щербина Александр al-wig@yandex.ru Проект начнется ориентировочно в ноябре-декабре, как только будет профинансирован. Краткое описание проекта: Проект предполагает ознакомление членов школьных экологических клубов через ряд семинаров и практических занятий: T с животными и растительными биоценозами прибрежных участков Каспийского моря; T с промышленными предприятиями города и их природозащитными сооружениями; T со способами и методами химической и бактериологической экспертизы; T с методами учёта птиц, грызунов, растительности T с основами экологической журналистики Каждый семинар сопровождается экскурсионными поездками со взятием проб в полевых условиях и обработкой собранного материала Туркменистан - молодое государство, которое, несмотря на бурно развивающуюся нефтяную и газовую отрасли, на первое место ставит здоровье и безопасность населения. Поэтому знание и умение провести пусть достаточно приблизительную экологическую экспертизу, которая позволила бы оценить эффективность работы очистных сооружений города, - первоочередная задача общественных природоохранных организаций. Главная задача - объяснить молодёжи, которая через 2-3 года придёт работать на предприятия города, огромное значение природоохранных мер в Каспийском регионе, сделать их активными общественными защитниками живой природы, обучить умению предвидеть процессы изменения экологической ситуации в ту или иную сторону, воспитать в них людей, разбирающихся в вопросах сохранения и восстановления природы. Всё это имеет достаточно важное значение для будущего города-курорта на Восточном побережье Каспийского моря. *** Клады ответов в недрах вопросов В конце прошлого года на территории ряда стран Центральной и Восточной Европы единовременно проводилось обширное исследование, целью которого было изучение взаимоотношений бизнеса и сектора НПО. Оказалось, что деятельность, поддерживаемая бизнесом, как правило находится с сфере личных интересов владельцев или менеджеров тех или иных компаний. Так, менеджер, у которого в семье растет ребенок-инвалид, отдаст предпочтение поддержке проекта, направленного на улучшение жизни детей-инвалидов. Также в ходе исследования большая часть опрошенных бизнес-компаний заявила, что они незамедлительно отклоняют просьбу тех организаций, которые в ходе беседы, переписки или интервью заявляют, что бизнес-компании "ОБЯЗАНЫ" поддерживать сектор неправительственных организаций. Помимо этого, в работе было отмечено, что корпоративная филантропия более эффективна на местном, общинном уровне, нежели на национальном уровне. Интерес к взаимодействию этих двух секторов велик во всем мире. ISAR-Азербайджан уже проводил подобное исследование в начале 2000 года. Результаты работы нашли свое отражение в книге "Построение мостов: взаимодействие НПО и бизнеса". Однако за прошедший год в этой сфере многое изменилось. Для того, чтобы проследить развитие отношений местных коммерческих и неправительственных структур в динамике, а также выяснить проблемы и точки соприкосновения, было принято решение о проведении аналогичного исследования и в текущем году. Работу, в ходе которой были опрошены представители 38 бизнес компаний и19 неправительственных организаций, проводили специалисты из WDI. Отчет выйдет в свет в ближайшем будущем. Следите за нашими объявлениями. "Новости Третьего сектора" ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ ¦37 Август-Сентябрь 2001 ISAR-Azerbaijan *** ОБЩЕСТВЕННО-ПРАВОВОЙ ЦЕНТР ПО ЗАЩИТЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ При общественном объединении Центр Экологического Права "Эколекс-Азербайджан" создан Общественно-Правовой Центр по защите окружающей среды (ОПЦЗОС) ОПЦЗОС ставит перед собой следующие цели: T информирование населения и НПО о законодательстве Азербайджанской Республики по окружающей среде; T оказание им бесплатной юридической консультации, в том числе по правовым вопросам окружающей среды; T оказание бесплатной юридической помощи общественности в её деятельности по охране окружающей среды T защита прав общественности в судах, административных и управленческих структурах; T объединение усилий НПО, других общественных объединений и отдельных граждан для совершенствования национального законодательства по окружающей среде, T усиление роли общественных объединений при решении вопросов присоединения Азербайджана к международным конвенциям; T повышение эффективности участия природоохранных НПО в проведении государственных экологических экспертиз, T координация деятельности НПО в организации общественных экологических экспертиз, Проект осуществляется с финансовой поддержкой Института Открытое Общество. Для эколого-правовой информированности НПО и населения предусматривается: T выпуск и распространение бюллетеня эколого-правовой информации "Ecolex" T подготовка и рассылка электронных вариантов бюллетеней "Ecolex"; T подготовка и размещение на Web странице организации (http://ecolex.aznet.org) эколого-правовой информации на азербайджанском и английском языках; T сбор и систематизирование Азербайджанского законодательства по окружающей среде, T издание и бесплатное распространение последующих томов сборника "законодательство Азербайджана об окружающей среде" за счет дополнительных источников финансирования; T проведение семинаров для НПО и граждан по вопросам законодательства об окружающей среды; T проведение круглых столов для обсуждения необходимых вопросов координации деятельности НПО по решению поставленных перед проектом и организацией задач; Для увеличения активности участия общественности в принятии решений по вопросам окружающей среды предусматривается: T участие в осуществлении государственных экологических экспертиз T координация деятельности НПО при осуществлении государственных экологических экспертиз T участие в общественных слушаниях проектов, по которым предусмотрено проведение процесса ОВОС T координация деятельности НПО при общественных слушаниях данных проектов T привлечение общественности для участия в процессе Оценки Воздействия на Окружающую Среду (ОВОС) и в общественных экологических экспертизах проводимых усилиями природоохранных НПО и граждан T проведение общественных экологических экспертиз и дача юридических заключений по рассматриваемым проектам, T осуществление общественного экологического контроля за деятельностью загрязнителей окружающей среды По защите экологических прав граждан и НПО предусматривается: T бесплатная юридическая консультация гражданам и НПО по вопросам законодательства об окружающей среде; T оказание бесплатных адвокатских услуг гражданам и НПО для защиты их экологических прав и законных интересов в судах, административных и управленческих структурах T организация и осуществления судебных процессов против загрязнителей окружающей среды с целью прекращения или уменьшения загрязнения T организация и осуществления судебных процессов против правительства и других исполнительных органов по отмене решений, противоречащих Конституции и международным обязательствам Азербайджана, Для участия в разработке законодательства по окружающей среде предусматривается: T участие в работе рабочих групп по подготовке альтернативных проектов законов и решений правительства по окружающей среде T лоббирование альтернативных проектов законов и решений правительства по окружающей среде, T включение экоюристов в состав рабочих групп соответствующей комиссии Милли Меджлиса (Парламента Азербайджана) по разработке законов об окружающей среде T включение экоюристов в состав рабочих групп соответствующих комиссий Азербайджанского Правительства при подготовке решений имеющих отношение к окружающей среде T проведения мероприятий, направленных на присоединение Азербайджана к международным конвенциям по охране окружающей среды ecolex@azdata.net *** Новые экологические горизонты НКО Риф из Туркменистана. До участия НКО "Риф" в семинаре ИСАР "Поиск возможностей широкого использования возобновляемых природных ресурсов Каспия: роль НПО", Астрахань, январь 2001 г., вся работа нашего НПО была направлена исключительно на экологическое образование молодёжи. Так, в январе прошлого года (перед самым семинаром, состаявшемся в Астрахани) мы выиграли проект по программе Периферия, ИСАР "Знакомьтесь: беспозвоночные животные каспийского мелководья" . Семинар в Астрахани дал толчок и помог развитию работы нашей НПО сразу в 4-х новых для нас направлениях: 1. Поскольку у нас есть специалисты-ихтиологи, было решено проработать проект в направлении альтернативы для развития каспийского региона: осетроводство в фермерских хозяйствах как альтернатива браконьерству (проект написан и маьериалы будут поданы на мартовскую конференцию "Приоритеты для финансирования природоохранных проектов на Каспии: позиции общественных организаций", ИСАР). 2. Убедившись, какое огромное значение придаётся экологической обстановке в нашем регионе, мы решили подключиться к общественному экологическому мониторингу на Каспии. В нашей НКО есть специалисты гидробиолог, гидрохимик, альголог (спец. по водорослям) и ихтиолог, поэтому мы написали проект в КЭП/ПРООН (и выиграли его в июле этого года, но финансирование пока не открыто) "На страже природы Каспия!" (проект направлен на организацию общественного экологического мониторинга. 3. Прошедший семинар показал большое значение связей между различными НКО. Только это может и создать из нас какую-то реальную силу и дать возможность полноценно работать, используя интеллектуальный потенциал и опыт разных групп. Поэтому мы фактически с марта месяца работли как информационный и ресурсный центр, объединив вокруг себя 6 экологических НПО города (которым предоставляем все электронные бюллетени, возможность пользоваться электронной почтой, оказываем консультации). Проект, который мы выиграли в КЭП/ПРООН был партнёрский с 2-мя школьными эко-клубами: "Ойкуменой" (шк. 10) и "Каспием" (шк. 13). 4. На конференции особо подчёркивалась опасность надвигающейся экологической катастрофы и ответственность за это в првую очередь ложится на различныеТНК. Мы завязали отношения (пока это первые шаги) с компанией ЭМЕРОЛ. Компания охотно согласилась оказать помощь внеклассной экологической работе со школьниками города (для экологов оформлены подписки на центральную газету и российский журнал "Экология в школе" с приложением). Компания предложила провести ряд экскурсий для активистов общественного движения на установки, построенные ЭМЕРОЛОМ на Туркменебашинском нефтеперерабатывающем заводе: на установку СТЕТФИЛД, на установку Сепарации газов и на скважины по откачке нефтепродуктов из подземных вод под территорией завода. Вот основной результат Астраханского семинара, который сыграл большую роль в развитии НКО "РИФ", а мы, в свою очередь, вовлекли в активное ощественное движение другие экологические клубы города. Хочется поблагодарить всех организаторов Астраханского семинара за исключительно хорошую его организацию, высокий профессионализм и то большое практическое значение, которое оказывают мероприятия такого уровня на становление и активизацию общественного движения в регионах. Виктория Назаренко. НКО "Риф" rifus@online.tm *** БЫЛА СОЗДАНА КАСПИЙСКАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА ДАННЫХ Аналитически-информационное агенство Экорейс в соотрудничестве с Туркменской организацией, занимающейся экологическими проблемами создала Каспийскую экологическую базу данных при финансовой поддержке ИСАР-Азербайджан. Кроме экологических проблем, база данных подробно изложет осуществленные программы и информацию о Каспии. Часть содержимого будет доступна на web странице в начале 2002 года. Azernews, 12.10.01 СЕТЬ КАВКАЗСКИХ ПРИРОДООХРАННЫХ НПО (CENN) 37-й Электронный Бюллетень: Кавказские Природоохранные Новости |