|
Каспинфо октябрь 2001 |
|
Название: Транскаспийский бюллетень ИСАР - Атырау Главные Пункты: * В номере: - Итоги проекта ЭкоМедБиоЦентра Рекреационное районирование территорий побережья Северо-восточного Прикаспия (в пределах Казахстанского сектора) с учетом данных дистанционного зондирования; - экономическая выгода рекреационных мероприятий на Каспии, развитие экотуризма может частично компенсировать потери в случае отказа от нефтедобычи в отдельных районах; - разработана и применена собственная бальная шкала оценки пригодности территорий для туризма; - проведено зонально-территориальное деление казахстанского побережья Казахстанского сектора Каспия на рекреационные участки. - создание Нефтяного фонда, амнистия теневых капиталов и требование Н.Назарбаева к крупным бизнесменам инвестировать нефтедобычу на Каспии направлены на ужесточение контроля за финансовыми потоками в стране, т.к. неподконтрольные деньги могут быть использованы для подпитки оппозиции режиму. * и др. сообщения. (03.10.2001) Полный Текст Транскаспийский бюллетень ИСАР - Атырау Издается ИСАР/ISAR Атырау при финансовой поддержке USAID (Агентство США по международному развитию) Информационный бюллетень для НПО Прикаспийского региона #9 сентябрь 2001 год ДЕКЛАРАЦИЯ КАСПИЙСКОЙ ПРОГРАММЫ ИСАР Каспийская программа ИСАР (далее Программа) началась в октябре 1998 г. Цели и принципы Программы были сформулированы в апреле 1999 года в Баку на конференции "Установление и расширение партнерства между общественными организациями (НКО) в решении экологических проблем Каспия", в которой участвовали более 50 представителей экологических НКО. Главная цель Каспийской программы ИСАР - сохранение уникальной экосистемы Каспийского моря. Для ее достижения определены следующие приоритетные направления деятельности Программы: - Создание и развитие системы независимого общественного экологического мониторинга в бассейне Каспия; Программа поддерживает усилия местных НКО по проведению независимого экологического мониторинга во всем Каспийском бассейне, а также вовлечение НКО в работу государственных и международных программ по мониторингу. - Содействие общественным усилиям по сохранению и восстановлению экосистем Каспийского бассейна; Программа содействует активному участию общественности как в независимой оценке состояния ООПТ и биоразнообразия в Каспийском бассейне, так и их сохранению и восстановлению. - Поиск и продвижение "альтернативных путей" развития экономики региона; Программа поддерживает усилия НКО и организаций из других секторов по всемерному расширению использования возобновляемых природных ресурсов в регионе, как альтернативу ориентации экономик только на добычу нефти и газа. Приоритетные направления в области Альтернативы: "чистая" энергетика и программы энергосбережения, экотуризм и другие виды экологически безопасной рекреации, экологически ответственное использование биоресурсов моря, развитие устойчивого сельского хозяйства. - Развитие взаимоотношений между НКО и ТНК; Программа поддерживает развитие взаимоотношений между НКО и ТНК для обеспечения "прозрачности" и открытости диалога между ними и для гарантирования того, что ТНК учитывают общественное мнение. - Содействие открытому информационному обмену и экологическому просвещению; Программа поддерживает работу информационного Интернет-сервиса КаспИнфо, выпуск бюллетеней, проведение конференций, проекты в области экологического просвещения. - Укрепление общественного экологического движения по защите Каспия. Программа всемерно содействует развитию общественного экологического движения, в том числе вовлекает новых иностранных доноров в работу в регионе, а также стремится улучшить легальный инвестиционный климат, как для иностранных, так и для местных благотворителей. Общегражданские принципы Программы: Экологически ответственное развитие и эффективная охрана окружающей среды в Каспийском регионе возможны при выполнении следующих демократических и гражданских принципов: - Всемерное развитие гражданских инициатив на локальном, региональном и межрегиональном уровнях. Сообщество НКО Каспийского региона должно принимать участие в обсуждении и принятии решений во всех национальных и международных программах, имеющих отношение к настоящему и будущему Каспия. - Полный доступ общественности к экологически значимой информации. - Повышение роли общественных организаций в скорейшем определении правового статуса Каспийского моря. - Должен быть объявлен мораторий на военные учения и действия на Каспии, с постепенным превращением Каспийского бассейна в демилитаризованную зону. Экологические принципы Программы: - Принцип сохранения уникальной экосистемы Каспийского моря - основной при подготовке и реализации любых политических и социально-экономических решений по Каспию. - Экологическая ситуация в регионе в любом случае не должна ухудшаться, а в перспективе - должна устойчиво улучшаться. - Необходимо совершенствование системы существующих особо охраняемых территорий (ООПТ) и улучшение их охраны, а также создание новых ООПТ. Необходимо восстановить заповедный статус на северном Каспии (т.е. запрет на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья) и не допускать его изменения до проведения трансграничной экологической экспертизы. - Использование природных ресурсов Каспийского региона должно развиваться по пути всемерного сокращения потребления не возобновляемых ресурсов и рационального, неразрушительного использования возобновляемых. Во всех случаях должны применяться самые высокие из существующих в мире экологических стандартов. - Должен быть объявлен мораторий на разведку, добычу и транспортировку углеводородного сырья в северной, мелководной зоне Каспия, до появления технологий, гарантирующих сохранение биоразнообразия. Принципы сотрудничества с НКО: - В Программе могут участвовать все НКО, занимающиеся решением экологических проблем региона, за исключением тех, кто используют методы работы, запрещенные законодательством стран региона. - Программа обеспечивает свободный и простой доступ к информации для всех экологических НКО и всех заинтересованных организаций из других секторов. - Решения в Программе принимаются Оргкомитетом Программы, в который входят представители НКО стран бассейна (Совет экспертов) и члены ИСАР из каждого участвующего в Программе регионального офиса. - НКО, участвующие в Программе самостоятельно определяют свои взаимоотношения с ТНК, в том числе в вопросах получения финансирования от них. Принципы взаимоотношений с международными организациями: Программа готова к открытому обмену информацией и сотрудничеству с любыми организациями и структурами, заинтересованными в сохранении экосистемы Каспия, но осуществляет независимую политику в выборе целей и приоритетов своей деятельности. Совет Каспийской Программы ИСАР *** ГЛАВНАЯ ТЕМА Итоги года работы Прошел год как мы приступили к реализации проекта "Рекреационное районирование территорий побережья Северо-восточного Прикаспия (в пределах Казахстанского сектора) с учетом данных дистанционнго зондирования" Наше НПО - "ЭкоБиоМедЦентр", совместно с Общественным Объединением "Tethys" (Алматы, Республика Казахстан), выполнило проектное обследование территорий Северо-восточного Прикаспия, проект (профинансированный ISAR - USAID) выполнялся в течение 2000 - 2001 г.г. и завершен в конце июля 2001 г. Удалось сделать очень много, но прежде всего, и я считаю это одним из наиболее удачных моментов нашей работы, мы очень гармонично работали вместе, достаточно четко были распределены обязанности организаций и участников проекта, что значительно облегчило выполнение работы. Специалисты наших организаций совершили экспедиционный выезд в Атыраускую область, контактировали с местными экологами, специалистами природоохранных ведомств, научно-исследовательских центров, с общественностью. Провели наземное и водное обследование территории в пределах северной части области, что оказалось очень важным при дальнейшей работе с космическими снимками. Было отснято много видеосюжетов. Из наших просчетов могу отметить лишь один, наземной привязке данных мы уделили недостаточно места, но это определялось бюджетом проекта, хотя очень хотелось бы более детально отработать всю территорию побережья. Современное состояние рекреационных ресурсов на северо-востоке Каспия (в пределах Казахстанского сектора) определяется как достаточно сложное и проблемное. Рекреационный потенциал территорий очень высок, но в настоящий момент используется крайне незначительно. Не развит морской туризм (круизы, специальные морские туры, подводные экскурсии и многое другое), практически отсутствуют благоустроенные пляжи с необходимой инфраструктурой (гостиницы, пункты питания, медицинских услуг и т.п.). Но надо отметить, что за последние годы в регионе, в том числе в Атырау и в Актау, возведено несколько гостиниц. Не получает развития идея создания природных национальных парков с организацией экскурсионных услуг, проведением в специально отведенных местах лицензионной охоты и рыбалки. Хотя создание национальных парков на территориях Прикаспия имеет большое будущее и позволит решить множество проблем - как экологических, так и экономических. Вообще же проблема охоты, рыбалки, браконьерства на Каспии и проблема не развития сети национальных парков - это неразрывно связанные и решаемые только вместе вопросы. Создание национальных парков (в том числе со специальными службами, обслуживающими запросы экотуризма) решает проблему занятости населения, в том числе наиболее деятельного, знающего край, но, в силу экономических причин, использующих свои знания только для собственной выгоды, причем, с нарушением законов. То есть у этого вопроса имеется и чисто нравственная сторона. По результатам исследований и анализа ситуации для данного региона нами была разработана и применена собственная бальная шкала оценки территорий: 0 - Непригодные - в непосредственной близости от мест и районов промышленной деятельности, подвергавшиеся загрязнениям в течение последних 10 лет; 1 - Территории с преобладанием негативных воздействий (с наличием рисков) - участки земной и водной поверхности, организация рекреационных мероприятий на них может представлять опасность и угрозу здоровью и жизни человека; сильные волнения, удаленность от населенных пунктов, иные причины - соры, сильные ветра, отсутствие водоисточников и т.п.; 2- Спорные, с не установленным статусом, требуются дальнейшие наземные работы по окончательному определению статуса территории; 3 - Фактически пригодные, требуется определенное воздействие человека для приведения данных участков поверхности для осуществления рекреационных мероприятий; 4 - Оптимальные, участки земной и водной поверхности, где уже в настоящее время возможно немедленное начало рекреации. На основании собственных исследований и с учетом анализа имеющихся в нашем распоряжении данных дистанционного зондирования, была разработана следующая схема подразделения территории Северо-восточного Прикаспия. Зонально-территориальное деление зоны побережья Казахстанского сектора Каспия на рекреационные участки (в широтном протяжении с юга на север): 1. Кендирли-Каясанский участок (от государственной границы с Туркменистаном до участка побережья в районе м. Токмак и м. Ракушечный); 2. Мангышлакский участок (от м. Ракушечный до Мангышлакского залива); 3. Бузачинский участок (от Мангышлакского залива до залива Комсомолец); 4. Кульсары-Сарыкамышский участок (от залива Комсомолец до мест впадения - (условно) Эмбы в Каспий); 5. Атырауский участок (прилегающие к Атырау участки от места впадения (условно) Эмбы в Каспий до Забурунья); 6. Участок Забурунье; 7. Участок Ганюшкино. 1. Кендирли-Каясанский район, наиболее подходящий для развития рекреаций. Экологически наиболее чистый, с песчаными пляжами. Здесь, в принципе имеются значительные потенциальные возможности для развития морского туризма и отдыха, других видов туризма. 2. Мангышлакский район, отнесенный нами по бальной шкале к участкам с преобладанием негативных воздействий. 3. Бузачинский участок отнесен к спорным территориям, где имеются участки как пригодные для развития структуры рекреаций, так и участки с преобладанием негативных воздействий, по этому району требуется более тщательное наземное обследование. Необходим постоянный контроль за состоянием нефтепроводов, для предупреждения возникновения аварийных ситуаций, несанкционированных подключений и т.п. 4. Кульсары-Сарыкамышский участок отнесен нами к районам фактически пригодным, требуется определенное воздействие человека для приведения данных участков поверхности для осуществления рекреационных мероприятий. 5. Атырауский участок отнесен к оптимальным участкам земной и водной поверхности, где уже в настоящее время возможно немедленное начало рекреации. 6. Забурунье - отнесенный нами по бальной шкале к участкам с преобладанием негативных воздействий. 7. Ганюшкино - участок отнесен нами к районам фактически пригодным, требуется определенное воздействие человека для приведения данных участков поверхности для осуществления рекреационных мероприятий. По результатам проведённых нами исследований определяются основные приоритеты развития рекреационного потенциала Северо-восточного Прикаспия: Во-первых, необходимо создание целевой государственной программы развития туризма на территориях региона, проведение разовых акций, самодеятельные мероприятия отдельных групп и(или) коммерческих структур не смогут дать истинного развития рекреационных программ. Во-вторых, необходимо немедленное определение с выработкой мер охраны и правил пользования всех имеющихся на территориях Мангистауской и Атырауской областей культурно-исторических памятников, составление современного их кадастра с определением комплекса мер, необходимых для их дальнейшего существования (реставрационные, восстановительные и иные работы) В-третьих, те же мероприятия необходимы и в отношении ландшафтно-геологических памятников (карстовые пещеры, водоисточники, чинки Устюрта и др.) В-четвертых, поддержание на должном уровне имеющихся и создание новых баз отдыха, пляжей с необходимой для этого инфраструктурой В-пятых, организация и проведение различных услуг в сфере туризма и отдыха: морские аттракционы, водные виды спорта, охота (в том числе и подводная), рыбалка и др. В-шестых, все перечисленное возможно только в случае предоставления определенных экономических и налоговых льгот для развития туризма в регионе В-седьмых, необходимо создание единой системы экологического контроля за состоянием территорий, причем не только государственными структурами, но и контролирующим органом негосударственных, общественных организаций, работающих совместно с гос.сектором на основании конкретных договорных обязательств. Следует отметить, что для дальнейшего развития рекреаций требуется привлечение значительных финансовых средств, что, в принципе, осуществимо, с учетом прибылей получаемых от промышленной разработки края. Дальнейшее пренебрежение вопросами рекреационного благоустройства Северо-восточного Прикаспия может привести к значительным потерям - как в отношении здоровья населения региона, так и необратимым потерям в животном, растительном мире, уникальных ландшафтах, природных и исторических памятниках. К неудачам действий НПО на Каспии следует отнести не всегда реализуемые контакты с представителями администраций, ведомств, а также прямые контакты с нефтедобывающими компаниями. Отказ от общения губителен для дальнейшего развития долговременной экологической акции по защите и спасению Каспия. На наш взгляд, предпринятая нами попытка зонально-территориального рекреационного деления Северо-восточного Прикаспия в пределах Казахстанского сектора, требует дальнейшего уточнения и более дробного подразделения. Так, например, при более детальном обследовании территории, вероятно выделение самостоятельного Актауского рекреационного участка и ряда других. Но, подобное более мелкое расчленение территории будет возможным только после детального обследования территории с преобладанием наземных исследований. Экономическая значимость рекреационных мероприятий на Каспии, развитие экотуризма может в определенной степени компенсировать потери в случае отказа от нефтедобычи в отдельных районах В социальном аспекте развитие рекреаций и одного из направлений экотуризма можно было бы определить возрождение этносов - ремесел, культуры, обычаев, проведения этнографических исследований. Ведь имеется опыт создания экологических поселений - деревни ремесленников, культурные центры и т.п. Это достаточно важный элемент рекреационной политики, и в регионе наверняка найдется немало желающих заняться решением этой задачи. В экологическом плане рекреации и их создание в любом случае сдвинут ситуацию с мертвой точки. Здоровье человека, реализация его неотъемлемого права на полноценный отдых находится в неразрывной связи с проблемой чистой воды, чистого воздуха, всех компонент биоразнообразия. К сожалению, в настоящий момент все эти "простые вещи" далеки от первозданной чистоты. А.О. Шейкин Независимый исследовательский "ЭкоБиоМедцентр": Казахстан 480060, г. Алматы, ул. Алмагуль д. 13 кв. 12 тел.: (3272) 49-63-84; 48-17-60 e-mail: scheikin@katehgr.almaty.kz. *** ГЛАВНАЯ ТЕМА "Экологическое образование и воспитание школьников при выявлении потенциальных ООПТ (особо охраняемых природных территорий) в районах Западного Прикаспия" (Творческий отчет по международному проекту) В виду того, что Дагестан и Азербайджан являются ближайшими соседями и имеют много общего в территориальном, природоклиматическом (и орнитогеографическом, в частности) и этническом отношениях, реализация совместного проекта приобрела особое значение, так как поспособствовала созданию единой сети ООПТ и дальнейшему укреплению межгосударственного партнерства в природоохранном направлении. Примечательным является то, что при выполнении проекта к работе были активно привлечены школьники разного возраста. В связи с чем, проект направлен, прежде всего, не на "чистое" классическое научное исследование, а на осуществление контроля за состоянием ценных природных объектов и экологическое воспитание подрастающего поколения. При выполнении проекта нами были достигнуты определенные целевые приоритеты, присущие ISAR's Caspian Program, в целом: - реализация проекта послужила инициации и дальнейшему развитию делового сотрудничества между НПО России (Дагестана) и Азербайджана; - проект послужил наглядным примером активизации экологического образования среди школьников при выполнении практических работ, направленных на выявление природных комплексов большой экологической значимости, рекомендуемых для включения в список особо охраняемых природных территорий (ООПТ); - на основании проведенных мониторинговых исследований разработан конкретный проект по организации орнитологического заказника "Туралинская лагуна". В настоящее время готовится документация по закладке данного заказника; - в результате активного использования СМИ и научных изданий нам удалось придать исследуемым природоохранным проблемам широкую огласку и вызвать определенный резонанс в различных слоях населения (включая научные круги) не только двух стран, но и дальнего зарубежья; - реализацию проекта можно рассматривать, как позитивный старт для более обширной программы по организации ООПТ сразу во всех странах Каспийского бассейна. Переходя к предметной части заключения, следует отметить, что в ходе реализации проекта нами были выполнены следующие запланированные задачи: все члены (школьники) обеих НПО обучены методике учета птиц в природных условиях; суммарно проведено 44 запланированных экспедиции с участием всех членов Центра "ЭкоСфера" и НООУ "Беркут"; проведено картографирование наиболее значимых с точки зрения биоразнообразия участков исследуемых территорий. В ходе регулярных экспедиционных выездов определены основные экологические параметры районов исследований (описаны гидрология, флора, фауна угодий и т.д.) и составлены полные видовые списки птиц (включая "Краснокнижные" виды), населяющие угодья. Определен статус присутствия птиц в районах исследования, сроки их присутствия и динамика численности населения за период мониторинговых наблюдений. Параллельно велась видео- и фотосъемка природных объектов в целях наработки фактических данных, доказывающих важность исследуемых территорий. На основе данных мониторинговых исследований (проводящихся в 1995-2001 гг.) руководителем НООУ "Беркут" разработан авторский проект по организации ООПТ в "Сулакской" и "Туралинской" лагунах - "Лагуны Дагестана (Рамсарский проект)". Монография распространена среди учителей-биологов и преподавателей Вузов Дагестана, среди ученых-орнитологов России и дальнего зарубежья, а также передана в библиотечные фонды республики и России. Кроме того, публикация была презентована на двух международно-всероссийских орнитологических конференциях в Москве (26-29 января 2001 г.) и в Казани (31 января - 4 февраля 2001 г.), и опубликована в ISAR - Каспинфо (# 48). На основе наработанных материалов, (включая авторские фотоиллюстрации и рисунки), подготовлено учебное пособие "Основы мониторинга биоразнообразия Каспия для начинающих экологов" на русском и азербайджанском языках. Книга распространена среди школьников, студентов, биологов школ и Вузов республики, демонстрировалась на Первой Международной Конференции НПО (1-3 марта, Баку, 2001 г.), а также представлена на Первой Книжной Выставке НПО, проведенной 25-26 мая 2001г. в Баку. Подготовлен видеосюжет о пролете и зимовке редких птиц. Гостелерадиокомпанией "Дагестан" отсняты (в районе "Туралинской" лагуны) и показаны (с использованием авторских видеоматериалов) по республиканскому телевидению в программе "Экологический вестник Дагестана" два 6-минутных видео-ролика. В видеорепортажах освещалась деятельность НООУ "Беркут" и особенно подчеркивалась необходимость сохранения угодий и их биологического разнообразия путем создания в районах "Туралинской" и "Сулакской" лагун орнитологических заказников. В ходе выполнения совместного проекта создана обширная фототека (более 1000 фотоснимков) птиц исследуемых территорий, подчеркивающая биологическое (орнитологическое) разнообразие уникальных природных экосистем. В заключение, дорогие друзья, хочется отметить, что успешная реализация двустороннего международного проекта (Россия - Азербайджан) "Экологическое образование и воспитание школьников при выявлении особо охраняемых природных территорий в районах Западного Прикаспия", проходящего под эгидой грантовой программы "ISAR's Caspian Program", завершена благополучно благодаря вкладу очень многих людей, которым мы, т.е. координаторы региональных проектов в лице Евгения Вилкова (Россия, Дагестан) и Фирузы Султан-заде (Азербайджан) выражаем искреннюю признательность и благодарность за оказанное доверие! Е.В. Вилков (Россия, Дагестан) Региональный руководитель и координатор проекта НООУ "Беркут": Дагестан, 367030, г. Махачкала, пр. Гамидова, д.61А, кв.45 Тел.: (8722) 624307, E-mail: berkut@datacom.ru Ф. В. Султан-заде (Азербайджан) Координатор проекта "ЭкоСфера": Азербайджан, 370005, г.Баку, ул. Лермонтова, д.3, кв.61 Тел.: (99412) 924348 *** ВОЗВРАЩАЯСЬ К ТЕМЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ТУРИЗМА В АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Астраханская область - это "белое пятно" на рекреационной карте России, прямым следствием из этого противоречивого обстоятельства является то, что область является "черным ящиком", как для отечественных и зарубежных туристов, так и для организаций и предпринимателей в сфере международного и российского туристического бизнеса. В то же самое время есть достаточное основание для утверждения, что наша область обладает огромным внутренним потенциалом развития на базе использования природного, исторического и культурного наследия региона. До настоящего времени Астраханская область, в силу своего географического положения и сложившихся экономических традиций, развивалась, в основном, за счет рыбного, сельскохозяйственного потенциала, и только в последние 15 - 20 лет - за счет развития газовой промышленности, почти не используя при этом свою природную и историческую уникальность. Известно, что у многих государств въездной туризм является главной статьей национального дохода, причем, невзирая на существующий уровень экономики. По прибыльности туристический бизнес стоит на третьем месте в мире после нефтяного и автомобильного. Эта отрасль требует сравнительно небольших вложений и, главное, дает очень быструю отдачу. Астраханская область очень привлекательна для въездного туризма, однако, в бюджете области туризм практически отсутствует. Индустрия туризма должна стать основой системы устойчивого, нетрадиционного и динамичного развития области. В качестве ресурса экономического развития региона должно развиваться природное, историческое, культурное наследие Нижнего Поволжья, которое до настоящего времени является расходной статьей. Для создание современной и прибыльной индустрии гостеприимства целесообразно, на наш взгляд, в первую очередь разработать конкретную программу развития следующих направлений, с привлечением внешне- экономических источников финансирования : - разработка образовательных программ и создание учебно-производственного и научного центра подготовки специалистов в области туризма, гостиничного и ресторанного сервиса. С 1998 года в Астраханском государственном техническом университете начата подготовка специалистов вышеназванных специальностей; - создание объектов особой туристической привлекательности, ориентируясь на въездной туризм, который наиболее экономичен; - разработка туристических маршрутов, ориентируясь на те из них, которые позволят сохранить и использовать конкретные объекты природного, исторического и культурного наследия Нижнего Поволжья, (например, "По следам древних цивилизаций", "Подводная дельта и Каспий" и другие); - создание гостевого комплекса, начав с инвентаризации, модернизации и использования существующих турбаз, пансионатов и других ведомственных и региональных объектов, а также специализированных представительств и т.д.; - разработка нормативно-правовой базы индустрии туризма, основой которой должна стать Концепция экологической безопасности используемых и планируемых к использованию туристических pecypcoв области. Бухарицин П.И. (АГТУ) "Русское географическое общество" Россия, 414050, г.Астрахань, ул. Адмирала Нахимова, д.107а, кв.80 Тел.: (8512) 350 884, 241 271; E-mail: astrgo@mail.ru *** НЕФТЬ НА КАСПИИ СЛАБАЯ ПОЛИТИКА ИЛИ СЛАБАЯ ВЛАСТЬ? В начале июля Нурсултан Назарбаев собрал 24 воротил отечественного бизнеса и повел с ними разговор о политике на Каспии. Прежде всего, глава государства сообщил, что из 200 оставшихся невыбранных блоков иностранные нефтекомпании проявляют интерес только к 18-ти. Причем все эти 18 блоков находятся на севере Каспия, а южную часть иностранные инвесторы оставляют пока без внимания. А на южных блоках Нурсултан Назарбаев пожелал увидеть национальных инвесторов, причем свое пожелание преподнес в форме ультиматума. Этот ход главы государства вызвал у иностранных и отечественных наблюдателей массу кривотолков и вопросов. Все работы на Каспии связаны с гигантскими коммерческим, экологическим и политическим рисками. Даже средние нефтяные компании, имеющие большой опыт в морской нефтедобыче, не рискуют туда идти. На Каспии рискуют работать только крупнейшие мировые компании. А здесь президент РК требует от финансовых, алюминиевых и зерновых баронов заняться непривычным для них делом - морской нефтедобычей. У некоторых иностранных наблюдателей возникло предположение. По их мнению, создание Нефтяного фонда, амнистия теневых капиталов и требование к крупным бизнесменам идти на Каспий имеют общую цель. Нурсултан Назарбаев чувствует слабость власти, и в этой ситуации ему необходим полный контроль над финансовыми потоками в стране. Неподконтрольные деньги могут быть использованы для подпитки оппозиционеров, и в стране может появиться реальная оппозиция. На Каспии, благодаря специфике работ, все расходы олигархов будут прозрачнее, чем где-либо, а значит легче их держать под контролем. Да и выглядит очень даже заманчиво и звучит красиво - "Каспийской нефтью займутся национальные инвесторы". Но слабая власть не может проводить сильной политики ни внутри государства, ни за его пределами. Опасно, что Каспием пользуются как орудием внутренней политики. Это ведь Каспий! Артур Шахназарян "Ак Жайык" 16.08.01г. "Ак Жайык": Шахназарян А. Тел.: (31222) 25858, 27616 |