Каспинфо
август 2001

[закрыть]
Название: Сообщения НПО региона по Голубому Потоку - II
Главные Пункты:
* Ответ Департамента экологической экспертизы МПР России на письмо СоЭС о правомочности строительства прибрежного участка газопровода Голубой Поток в курортной зоне.
* Объекты КС <Береговая>, на которых приостановлены работы, находятся на территории незаконно вырубленного участка сосны и соседствуют с памятником природы, имеющим заповедный режим охраны, поэтому объекты проходят государственную экспертизу.
* Партия зеленых Грузии и экологические организации Турции намерены провести акции протеста с требованием приостановления реализации проекта Голубой Поток. Министр охраны окружающей среды Грузии Н.Чхобадзе заявляет, что, т.к. Грузии не известны направления, по которым будет осуществляться проект, грузинская сторона вправе требовать его международной оценки.
* Благодаря акции протеста СоЭС против незаконной рубки лесного массива сосны крымской и сосны пицундской 18 августа 2001 г. в урочище Дровяная Щель, которая ведется фирмой Saipem в рамках проекта Голубой Поток, вырубка в нижней части вырубаемого участка у моря была приостановлена.
(14.08.2001)


Полный Текст
Сообщения НПО региона по Голубому Потоку - II
Сообщения НПО региона по Голубому Потоку - II

***
Здравствуйте!

Пришло письмо из Департамента экологической экспертизы МПР России.
Оно не отвечает на поставленный вопрос (в нашем письме речь шла не о
КС "Береговой", а не о прибрежном участке газопровода), но в нем
содержится очень странная информация об отправке рабочего проекта на
доработку, которую можно истолковать, что проект экспертизу не прошел.
В заключении экспертизы от 23.03.01, которое я читал, я такого
жесткого требования не увидел. Проект в целом был одобрен. К
сожалению, копии его у меня нет.
Наше письмо я прилагаю ниже.

Андрей Рудомаха

----- Original Message -----
From: To: IES
Sent: Tuesday, July 31, 2001 1:47 PM

Subject: # 35-1-01/852 "О СТРОИТЕЛЬСТВЕ КС "БЕРЕГОВАЯ" ГАЗОПРОВОДА
РОССИЯ-ТУРЦИЯ (МОРСКОЙ ВАРИАНТ)"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

CоЭС Западного Кавказа
Рудомаха А.В.


Управление государственной экологической экспертизы МПР России рассмотрело
обращение Социально-экологического Союза Западного Кавказа по вопросу места
размещения компрессорной станции (КС) "Береговая" газопровода Россия-Турция
(морской вариант) и сообщает следующее.
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 23
марта 2001 г. # 412-р земли под строительство и эксплуатацию КС "Береговая",
нитки газопровода и притрассовых объектов до уреза воды Черного моря
выведены из состава 1 и 2 зоны округов санитарной и горно-санитарной охраны.
По результатам проведения государственной экологической экспертизы рабочего
проекта "Газопровод "Голубой поток". Участок по территории Российской
федерации" (заключение утверждено приказом КПР по Краснодарскому краю от
21.03.01 # 103) экспертной комиссией сделан вывод, что в целях обеспечения
экологической безопасности и полной оценки ущерба нанесенного растительному
и животному миру при строительстве и эксплуатации КС "Береговая" с
сопутствующими сооружениями требует доработки с учетом замечаний и
рекомендаций и должен быть представлен на повторное рассмотрение в КПР по
Краснодарскому краю.
Контроль за реализацией объекта государственной экологической экспертизы
после получения положительного заключения будет осуществляться КПР по
Краснодарскому краю в установленном порядке.

И.о. начальника Управления ГЭЭ С.Г. Голубева

==========================================================

СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СОЮЗ ЗАПАДНОГО КАВКАЗА

от 5.07.2001
#SWC-65/1-01

Начальнику
Управления Государственной
экологической экспертизы
Министерства природных ресурсов РФ
Голубевой С.Г.
копия:
Начальнику Департамента
охраны окружающей среды
и экологической безопасности
Министерства природных ресурсов РФ
Амирханову А.М.
Начальнику
Отдела особо охраняемых природных территорий
Степаницкому В.Б.

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
РАБОЧЕГО ПРОЕКТА ПО ПРИБРЕЖНОМУ УЧАСТКУ
ГАЗОПРОВОДА РОССИЯ-ТУРЦИЯ

Уважаемая Светлана Геннадьевна!

В настоящее время находящийся в вашем подчинении Отдел государственной
экологической экспертизы при Комитете природных ресурсов по
Краснодарскому краю проводит государственную экологическую экспертизу
рабочего проекта прибрежного участка газопровода Россия-Турция.
СоЭС Западного Кавказа считает крайне важным обратить Ваше внимание на
то, что сущекствует вероятность того, что данная государственная
экологическая экспертиза может быть проведена в соотвествии с
отколнениями от требований законодательства.
Существует одно крайне важно обстоятельство, которое должно быть
учтено при проведении экспертизы. Вся территория лесного фонда на
прибрежном участке газопровода Россия-Турция входит в состав памятника
природы краевого значения "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское",
созданного Решением Исполкома Краснодарского краевого совета народных
депутатов #488, от 14.09.1983. Ранее данный памятник природы был
создан Решением Геленджикского горисполкома от 12.03.1975.
Лесоустройства по Геленджикскому лесхозу 1987 года и 1997 года, также
подтверждают существование этого памятника природы. Режим памятника
природы - заповедный, то есть исключающий любое хозяйственное
воздействие на его территории. Кварталы #236 и #237, участки,
расположенные в пределах которых, согласно рабочему проекту намечены к
рубке, все время существования этого памятника природы входят в его состав.
Памятник природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" охраняет
массив реликтовой древесной породы - сосна крымская, включенной в
Красную Книгу СССР и Красную Книгу Краснодарского края. Сосна крымская
является редким видом, имеющим очень узкое распространение на
территории России. Лесной массив, охраняемый этим памятником природы,
уникален и не имеет аналогов России. Кроме того, на территории
памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" массово
произрастает сосна пицундская, редкий реликтовый древесный вид,
включенный в Красную Книгу СССР, Красную Книгу РСФСР и Красную Книгу
Краснодарского края. Этот памятник природы, ввиду уникальности
природно-климатических характеристик, является местообитанием еще
многих других редких видов растений и животных.
В 1998 году Госкомэкология России провела государственную
экологическую экспертизу ТЭО строительства газопровода Россия-Турция.
В Заключении этой экспертизы, утвержденном Приказом Госкомэкологии РФ
#302 от 18 мая 1998г. не был отмечен факт наличия на
запроектированной трассе газопровода памятника природы "Урочище сосны
крымской "Архипо-Осиповское". Это является фактом недостаточно
квалифицированного подхода экспертов к такому важнейшему разделу
экспертизы как "Особо охраняемые природные территории". Данный факт
является одним из оснований, по которым правомочность данного
заключения может быть оспорена в суде.
Крайне важно этот недостаток Заключения по ТЭО строительства
газопровода Россия-Турция исправить на стадии государственной
экологической экспертизы по рабочему проекту прибрежной части
газопровода.
Отмена памятника природы на данном участке, как в случае со статусом
1-й и 2-й зоны округа санитарной охраны курорта Геленджик
(Распоряжение Правительства РФ # 412-р, от 23.03.2001) не может
являться решением проблемы, так как является грубым нарушением Закона.
Закон РФ "Об охране окружающей природной среды" гласит:
Статья 60. Природно-заповедный фонд Российской Федерации
1. Государственные природные заповедники, включая биосферные
заповедники, заказники, национальные природные парки, памятники
природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и
животные, отнесенные к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации, красные книги республик в составе Российской Федерации,
образуют природно-заповедный фонд Российской Федерации и
обеспечиваются особой охраной государства в интересах настоящего и
будущего поколений людей.
2. Изъятие земель природно-заповедного фонда Российской Федерации
запрещено.
Те же нормы оговоривает Земельный Кодекс РСФСР (ст.24, 90).
В связи с этими обстоятельствами, прошу Вас содействовать тому, чтобы
государственная экологическая экспертиза рабочего проекта прибрежного
участка газопровода Россия-Турция была проведена в соответствии с
требованиями следующих законодательных актов:
- Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды(ст. 60);
- Закона РФ "Об особо охраняемых природных территориях(ст.27);
- Закона РФ "О животном мире" (ст.24);
- Земельного Кодекса РСФСР (ст.24, 90).
Согласно требованиям законодательства рабочий проект прибрежного
участка газопровода Россия-Турция должен быть отправлен на доработку с
условием необходимости изменения маршрута трассы газопровода, чтобы он
не затрагивал памятник природы "Урочище сосны крымской
"Архипо-Осиповское" и уникальные природные комплексы сосны крымской и
сосны пицундской.

Сопредседатель Рудомаха А.В.

***
Как ни парадоксально, этот материал вышел в газете Администрации
Краснодарского края. Произошло это очевидно по недосмотру редактора,
так как Администрация активно поддерживает "Голубой Поток".
Вчера с корреспондентом Оксаной Поповой долго беседовал представитель
"Газпрома" и ей крупно влетело от начальства за этот материал.
Так что вряд ли еще какие-нибудь материалы подобного рода в "Кубанских
Новостях" появться.

Андрей Рудомаха

"КУБАНСКИЕ НОВОСТИ"
<28 июля 2001

"ГОЛУБОЙ ПОТОК" БЕЖИТ, КАЧАЕТСЯ?...

Похоже, страсти по "Голубому потоку" накаляются. Еще памятно недавнее
посещение Кубани газпромовским шефом Миллером, но жители станицы Смоленской
живым щитом перекрывают одну из дорог, ведущих к местной компрессорной
станции газопровода. Это случилось в минувшую пятницу. А в начале недели
стало известно, что приостановлены работы на двух крупных объектах "Голубого
потока", возводимых в промышленной зоне и жилом городке компрессорной
станции "Береговая", а также на расположенной неподалеку временной воздушной
станции, предназначенной для проверки труб перед укладкой на морском
участке. Об этом нам рассказал директор Независимой экологической службы по
Северному Кавказу Андрей Рудомаха. По его словам, строительство было
приостановлено согласно предписаниям Черноморского
контрольно-инспекционного отдела комитета природных
ресурсов по Краснодарскому краю.
Информацию подтвердил руководитель контрольно-инспекционного отдела краевого
комитета природных ресурсов Юрий Мезужок, правда, прокоментировать ее
отказался. "В эти дни на объетах работает комиссия департамента природных
ресурсов по Южному региону Министерства природных ресурсов России - сказал
он. - И только после того, как соответствующая работа будет завершена, мы
сможем вернуться к нашему разговору".
По словам же Андрея Рудомахи, строительство газопровода "Россия-Турция"
ведется с нарушением природоохранного законодатеьства и акцентированное его
дирекцией внимание на экологических аспектах программы - всего лишь красивая
декларация руководства "Газпрома". Директор Независимой экологической службы
также сообщил нам, что это далеко не первая остановка строительных работ на
прибрежном участке газопровода. Ранее уже останавливалось производство
буровзврывных работ, поскольку велись они без соответствующего разрешения.
Также прекращалось строительство объекта "Временные офисы" - из-за
отсутствия государственной экологической экспертизы.
Сегодняшняя ситуация не сильно отличается от предыдущих.
- Объекты компрессорной станции "Береговая" практически отстроены, -
рассказывает Андрей Рудомаха. - Они расположены на территории бывшего
виноградника и находятся на границах памятника природы "Урочище сосны
крымской Архипо-Осиповское", имеющего заповедный режим охраны. Просто
удивительно, что строительство приостановлено только сейчас. Площадка
станции находится на территории незаконно вырубленного участка сосны и
соседствует с уже названным памятником природы.

О. ПОПОВА

КСТАТИ

В дирекцию "Голубого потока" нам, к сожалению, дозвониться не удалось. Но
думается, ответ был бы следующим: "Особое внимание при строительстве
газопровода уделяется вопросам охраны окружающей среды. Передовые достижения
мировой науки и техники, заложенные в проекте, способствуют максимальному
снижению экологического загрязнения...". Это цитата из распространенного
среди журналистов несколько недель назад в день приезда г-на Миллера на
Кубань пресс-релиза.

И ЕЩЕ

Когда готовился этот материал, из Независимой экологической службы по
Северному Кавказу пришло еще одно сообщение. В нем говорится, что начальный
график работ по строительству прибрежного сухопутного участка газопровода по
территории России и морского участка в пределах 90-мильной экономической
зоны России полностью сорван (известно, что строительные объекты должны быть
сданы уже в этом году). "На сухопутном прибрежном участке газопровод вообще
не укладывался, по морскому участку начата отсыпка дамбы для рытья траншеи
на прибрежном мелководном участке" - сказано в присланном сообщении... И мы
опять не смогли созвониться с руководством "Голубого потока". В ответ -
только длинные гудки...

***
/15:41 07.08.2001/ Грузия может потребовать международной оценки проекта
"Голубой поток"

Тбилиси, 07.08.01. (CNA). Грузия вправе потребовать международной оценки проекта
"Голубой поток", предусматривающего транзит по акватории Черного моря газа из
России в Турцию. Об этом заявила министр охраны окружающей среды и природных
ресурсов Грузии Нино Чхобадзе. По ее словам, Грузии известны лишь параметры
проекта, но не направления, по которым его планируется осуществлять. Министр
заявила Прайм-Ньюс, что "По этой причине грузинская сторона будет ждать
международной оценки этого проекта".
Лидер Партии зеленых Грузии Георгий Гачечиладзе расценивает осуществление
проекта "Голубой поток" как экологическую катастрофу.
Как заявил Георгий Гачечиладзе Прайм-Ньюс, власти Грузии договорились с
российской стороной по этому вопросу и скрывают от общественности информацию о
проекте. Партия зеленых Грузии намерена провести акцию протеста перед зданием
Государственной канцелярии в связи с проектом "Голубой поток".
Итальянское судно "Сайпем 7000" со специальным оборудованием на борту вошло в
понедельник из Средиземного моря через пролив Босфор в акваторию Черного моря,
где начнется монтаж труб газопровода "Голубой поток".
Реализация проекта предусмотрена соглашением, подписанным между
правительствами Турции и России в декабре 1997 года.
Экологические организации Турции также проводят акции протеста с требованием
приостановления реализации проекта "Голубой поток". -ПН-

CNA/www.caspian.ru

***
<19 августа 2001>

ПЕРВЫЙ ДЕНЬ АКЦИИ ПРОТЕСТА
ПРОТИВ ВЫРУБКИ РЕЛИКТОВЫХ ЛЕСОВ
В УРОЧИЩЕ ДРОВЯНАЯ ЩЕЛЬ

(Итальянская фирма Saipem продолжает
уничтожение уникального лесного участка
при строительстве прибрежного участка
газопровода Россия-Турция "Голубой Поток")

В 10.30 утра 18 августа 2001 года в урочище Дровяная Щель
(Архипо-Осиповский территориальный округ города-курорта
Геленджик), в 236-м квартале Архипо-Осиповского лесничества
началась радикальная акция протеста против незаконной вырубки
лесного массива сосны крымской и сосны пицундской.
18 августа утром экологические активисты прибыли к месту
вырубки. Несмотря на выходной день, вырубка леса в 236-м квартале
продолжалась. Лесорубы рубили этот участок с двух сторон.
Вырубаемый участок представляет собой полосу длиной около 700
метров и шириной от 40 до 70 метров.
Две группы активистов Социально-экологического Союза Западного
Кавказа и Движения "Автономное действие" залезли со страховкой на
деревья на краях нижней части вырубаемого участка неподалеку от
моря (7 человек) и верхней части участка (5 человек). Каждое
дерево, на котором сидел человек, было отмечено большим плакатом
"Стоп, люди на деревьях". Между деревьями на высоте был растянут
транспарант "Лесоруб, остановись!" К деревьям внизу были
прикреплены Уведомления об акции, содержащие требования участников
акции.
Вырубка леса в нижней части вырубаемого участка у моря вскоре
приостановилась. Рабочие, осознавая, что продолжение работ
нарушает требования техники безопасности и создает угрозу жизни
участников акции, прекратили работы. На верхнем же участке рабочие
не сочли создаваемую ими угрозу жизни участников акции достаточной
причиной для прекращения работ и, выпилив деревья, расположенные
между теми, на которых сидели экологические активисты, продолжили
вырубку массива в сторону моря. Работы по вырубке леса на верхнем
крае вырубаемого участка были закончены только с наступлением
сумерек.
В течение дня, помимо общения с лесорубами, с активистами вели
переговоры представители итальянской фирмы Saipem, которые задали
им несколько вопросов через переводчиков, и работники милиции.
Попыток снять их с деревьев не предпринималось. Активисты, сидя на
деревьях, пели песни и играли на флейтах.
Такова была ситуация на вечер 19 августа.

СПРАВКА

Вырубаемый лесной массив находится на территории памятника
природы с заповедным режимом охраны "Урочище сосны крымской
"Архипо-Осиповское". Входя в природно-заповедный фонд России, этот
участок не подлежит изъятию. Сосна крымская и сосна пицундская
являются редкими реликтовыми видами, внесенными в Красную Книгу,
уничтожение местообитаний которых запрещено Законом. Уникальность
этого места в природном отношении состоит в том, что здесь
встречаются ареалы этих двух видов. В результате чего в данном
месте сложилось уникальное растительное сообщество, не имеющее
аналогов не только в России, но и в мире.
Согласно российскому законодательству, в этом месте не допустима
реализация каких бы то ни было хозяйственных проектов. Тем не
менее, из-за экономической заинтересованности в проекте
газопровода Россия-Турция, требования Закона были грубо нарушены и
этот участок был отведен в рубку, причем сделано это было самими
государственными органами России.
Общественные экологические организации поставили вопрос о
недопустимости уничтожения этого уникального участка и сделали эту
проблему достоянием широкой общественности. В результате их
действий в июле 2001 вырубка этого массива была приостановлена.
Встал вопрос об изменении трассы газопровода, так чтобы она не
затрагивала этот уникальный участок. Однако, в нарушение всего и
вся Газпром, его подразделение Питергаз, Администрация
Краснодарского края и итальянская фирма Saipem, входящая в концерн
ENI, приняли решение о вырубке этого массива. Таким образом, был
выбран отнюдь не конструктивный путь решения проблемы прохождения
газопровода Россия-Турция через уникальные природные территории, о
котором в последнее время много говорилось. Незаконность этого
действия не испугала его инициаторов, уверенных, что их действия
окажутся безнаказанными. Сделано это было внезапно в расчете на
то, что общественность просто не успеет прореагировать. Вырубка
деревьев началась очень быстрыми темпами и должна была быть
закончена в течение нескольких дней. Однако благодаря тому, что в
день начала вырубки 16 августа Социально-экологический Союз
Западного Кавказа проводил очередную общественную экологическую
инспекцию места строительства прибрежного участка газопровода,
вырубить лес тайком не удалось. 17 августа СоЭС Западного Кавказа
попытался остановить эту незаконную рубку через государственные
природоохранные органы. Однако это не имело успеха. Комитет
природных ресурсов по Краснодарскому краю ответил, что рубка
санкционирована Постановлением Администрации Краснодарского края и
что государственная экологическая экспертиза по рабочему проекту
этого участка закончена. В соответствие с чем был выписан
лесобилет. То есть, что все законно. Доводы о том, что ни
Постановление Администрации края, ни заключение государственной
экологической экспертизы не могут быть законными, так как речь
идет об природно-заповедном фонде России, не были восприняты. В
связи с тем, что ситуация была критической и времени на то, чтобы
ждать, когда государственные органы примут меры к пресечению
беззакония не было, активисты Социально-экологического Союза
Западного Кавказа при поддержке активистов движения "Автономное
действие" приняли решение о проведении радикальной акции протеста.
Чуть позже стало известно, что лесобилет был выписан на кампанию
Петергаз, которая передала его итальянской фирме Saipem. Именно
эта фирма, прежде всего, несет ответственность за незаконность
данной вырубки.

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка