|
Каспинфо август 2001 |
|
Название: Проблема сохранения рыбных запасов Каспия Главные Пункты: * По словам директора АзНИИРХ З.Кулиева, причина уменьшения воспроизводства осетровых - в отсутствии достаточного количества самок-производительниц и условий для содержания мальков. * Несмотря на то, что представители CITES столкнулись в Азербайджане с незаконной торговлей осетровыми, Баку получил право на экспорт до конца 2001 г. 6,8 т осетровой икры, часть доходов от которого пойдет на воспроизводство. * На заседании рыбохозяйственного совета, состоявшемся 19 июля в администрации Астраханской области и посвященном итогам весенней путины, звучала критика в адрес КаспНИРХа, завышающего прогнозы уловов, и рыбоохранных структур, работа которых по борьбе с браконьерами не приносит результатов. * В весеннюю путину на Каспии 148 т осетра выловлено для промышленных нужд, 128,6 т пошли на воспроизводство и научно-исследовательские работы; резко сократились уловы кильки и сельди: 24,4 тыс. т против 70,5 тыс. т в 2000 г. и 9 т (1841 т - в 2000 г.) соответственно. * и др. сообщения (14.08.2001) Полный Текст Проблема сохранения рыбных запасов Каспия Проблема сохранения рыбных запасов Каспия *** CITES РАЗРЕШИЛА ПРОДАВАТЬ ИКРУ, НО СРОЧНО, А НА ЛОВ ОСЕТРА УСТАНОВЛЕН МОРАТОРИЙ Международная организация CITES на заседании Исполнительного Комитета 19-22 июня в Париже, которое проходило с участием представителей прикаспийских стран, наложила запрет на ловлю осетровых в Каспийском море до конца 2001 года, сообщил один из трех представителей Азербайджана, участвовавших в заседании. В то же время CITES разрешила прикаспийским странам-членам КВБК (Комиссии по водным биоресурсам Каспия) реализовать заготовленную черную икру до 20 июля этого года. В Азербайджане на складах имелись к тому времени 5 тонн черной икры, покупателем которой являлась крупная американская фирма. Напомним, что в начале этого года Международная Конвенция по международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения - CITES (Convention on International Trade in Endangered species of Wild Fauna and Flora), сочла нужным объявить о снижении квот на лов осетровых и экспорт черной икры в 2001-м году для четырех прикаспийских государств-членов КВБК (исключая Иран) на 80%. По словам источника, Азербайджан принял на себя обязательства перед Постоянным комитетом CITES по поводу указанных мер. Представители международной конвенции получат мультивизы и будут контролировать борьбу с браконьерством и нелегальной торговлей. Отметим, что биоресурсы Каспийского моря - в числе основных объектов в мире, подвергающихся уничтожению. Уровень браконьерства в "голодные" переходные годы достиг своего пика. По данным официальных источников, на всем Каспии лов браконьеров в 11 раз превышает законный лов. Осетровые, заслужившие, пожалуй, из всех видов биоразнообразия, наибольшую любовь у гурманов, подвергаются наибольшему прессу. От "большой человеческой любви" у осетра появляются большие проблемы с выживанием. Поддерживать баланс между выловом и воспроизводством осетровых прикаспийским государствам удается все хуже. В Азербайджане три осетровых завода. Самый крупный когда-то - Усть-Куринский или, как сейчас он именуется, Нефтчалинский - мощностью 10,7млн.мальков в год. С подъемом уровня Каспия в последние годы пруды Усть-Куринского осетрового завода были затоплены. Второй завод - Экспериментальный Куринский, тоже расположен в Нефтчале. Третий, мощностью 3 млн.мальков - в Али-Байрамлах. Если в 1999 г. три завода выпустили 20 млн.тонн молоди осетровых, то в 2000 г. - 18млн.тонн. По словам Директора АзНИИРХ Госконцерна "Азербалыг" Зульфугара Кулиева причина уменьшения воспроизводства осетровых в отсутствии достаточного количества самок-производительниц (материнского поголовья). Отсутствуют нормальные условия для содержания мальков, которых приходится выпускать в море весом (1,5г.), т.е. в половину предусмотренного нормой. Органы рыбоохраны и рыбоводных заводов республики нуждаются в переоснащении. Требуются средства, за выделением которых ГК "Азербалыг" обращается к международным финансовым структурам и к работающим на Каспии нефтяным компаниям. Отметим, что в Иране действуют пять рыбоводных заводов, планируется строительство еще двух. Интересно, что в Иране весь лов осетровых находится под государственным контролем и 95% его экспортируется. Они, видать, больше бизнесмены, нежели гурманы. В Азербайджане же в рамках проекта Всемирного Банка в Нефтчалах ожидается строительство суперсовременного рыборазводного завода мощностью 15 млн.мальков в год. Если говорить об официальных квотах на лов других обитателей Каспия, то картина вырисовывается, примерно, следующая. На ловлю кильки полностью осваивает квоту (87 тыс.тонн) лишь Россия. Остальные прикаспийские государства, из-за отсутствия мощностей и проблем с реализацией, осваивают квоту частично, причем не выше 50%. Так, Азербайджан вылавливает не более 15-20 тысяч тонн кильки. В заключение отметим, что в рамках Каспийской Экологической Программы разработан проект Соглашения по биоресурсам Каспия. Он предполагает создание Комиссии по водным биоресурсам Каспия иного статуса, чем ныне действующая, с включением всех пяти прикаспийских государств. Решения этой комиссии, во всяком случае, как мы выяснили, будут иметь юридическую силу для всех прикаспийских стран. Неправительственная Независимая Информационно-Общественная Организация "ВО ИМЯ НАС - Жизнь, Альтернатива, Приоритет" ОБЗОРНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ БЮЛЛЕТЕНЬ - BAKU ECOLOGY NEWS "YELLOW SANDS" No.3 ИЮНЬ-ИЮЛЬ 2001 *** Проблемы Каспия ОСЕНЬЮ БУДЕМ ЛОВИТЬ ОСЕТРОВЫХ? Председатель Госкомитета по рыболовству Евгений Наздратенко до 20 июля неоднократно подтверждал намерение России прислушаться к рекомендациям СИТЕС о введении до конца этого года моратория на коммерческий вылов осетровых в Каспии. А вот на днях он вдруг поменял свою точку зрения и выступил против запрета ООН для России и Казахстана на вылов осетровых в Каспии. Он считает, что Россия и Казахстан имеют большее право работать на Каспии, поскольку они занимаются воспроизводством осетровых. "Ежегодно Россия выпускает в море около 50 млн. мальков осетровых рыб, Казахстан - порядка 20 млн. мальков, и мне не совсем понятно, почему в этой ситуации рыбу добывает другое государство - Иран", - заявил Наздратенко. То, что в Иране госмонополия на вылов осетровых, - не самый весомый аргумент в пользу Ирана, на который СИТЕС не распространил действие моратория. Так что червячок сомнения, который закрался в ум Наздратенко, может материализоваться в решение председателя Госкомрыболовства, которое позволит России проигнорировать рекомендации СИТЕС, а астраханским рыбакам осенью выйти на лов осетровых. По мнению астраханского губернатора Анатолия Гужвина, в противном случае мы просто отдадим невыловленных осетров на откуп браконьерам. В.ТЮКАЕВ. "Волга" 2.08.01 *** /14:35 06.08.2001/ Азербайджан стал первой прикаспийской страной, которую проинспектировала миссия конвенции CITES Баку, 06.08.01. (CNA). Азербайджан стал первой прикаспийской страной, которую проинспектировала миссия Конвенции ООН по международной торговле исчезающими видами дикой флоры и фауны (CITES) во главе с заместителем генерального секретаря этой организации Джимом Армстронгом. Как стало известно CNA из правительственных источников в Баку, представители CITES столкнулись в Азербайджане со случаями незаконной торговли осетровыми. Установлено, в частности, что объем нелегального вылова осетровых в 10 раз превышает установленные стране квоты. Несмотря на определенные меры государственных и частных рыболовецких предприятий, осетровая икра по-прежнему доступна на бакинских местных рынках и в предприятиях общепита. После переговоров с руководством Министерства экологии и природных ресурсов представители секретариата CITES дали свое согласие на экспорт до конца 2001 года осетровой икры в объеме 6,8 тонн. Азербайджан получит от реализации этой продукции значительные средства и часть из них направит на воспроизводство осетровых видов рыб. Напомним, что с 20-го июля началась вторая фаза мер по сохранению биоресурсов Каспия, в рамках которой квоты на вылов осетровых прикаспийскими странами будут ограничены. -ВИ- CNA/www.caspian.ru *** /14:12 07.08.2001/ Россия обязуется строго соблюдать мораторий на коммерческий вылов осетровых на Каспии Москва, 07.08.01. (CNA). Россия строго придерживается моратория на коммерческий вылов осетровых на Каспии, объявленного постоянным комитетом Конвенции ООН по международной торговле исчезающими видами дикой флоры и фауны (CITES). Об этом корреспонденту CNA заявил заместитель председателя Государственного комитета по рыболовству РФ Анатолий Макоедов. Напомним, что с 20 июля и до конца этого года Россия прекратила вылов осетровых рыб в Каспийском море. Как уже сообщало CNA, такое решение было принято в июне этого года в Париже на заседании постоянного комитета CITES. Как известно, такая же мера предусмотрена в отношении еще трех прикаспийских стран - Азербайджана, Казахстана и Туркмении. Запрет на коммерческий вылов осетровых не распространяется на Иран, где установлена государственная монополия на вылов, переработку и реализацию осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру. Вместе с тем, как заявил на днях председатель Госкомитета по рыболовству РФ Евгений Наздратенко, Россия и Казахстан имеют большее право работать на Каспии, поскольку они занимаются воспроизводством осетровых. "Ежегодно Россия выпускает в море около 50 млн. мальков осетровых рыб, Казахстан - порядка 20 млн. мальков, и мне не совсем понятно, почему в этой ситуации рыбу добывает другое государство - Иран", - сказал председатель Госкомрыболовства. Однако, как пояснил Анатолий Макоедов, слова Наздратенко никоим образом не означают отказ от моратория или даже "некоторое отступление от него". Есть запрет на так называемый прилов, т.е. коммерческий вылов. При этом отлов разрешен для проведения научных исследований, а также для искусственного восполнения осетровых. В целом же, по словам заместителя главы Госкомрыболовства, Россия "полностью выполняет свои обязательства перед CITES".-AC- CNA/www.caspian.ru *** Путина-2001 ЧТО ПОКАЗАЛИ ИТОГИ ПУТИНЫ Завершившаяся в астраханской области весенняя путина и ее итоги стали предметом обсуждения на заседании рыбохозяйственного совета, который состоялся в минувшую пятницу в администрации области. Были рассмотрены также состояние борьбы с браконьерством и достаточно сложная ситуация в килечном промысле. В докладе начальника управления рыбного хозяйства администрации области Марка Карпюка отмечено несколько положительных моментов весенней путины. Впервые она прошла в соответствии с утвержденными правилами рыболовства, уловы значительно превысили результаты прошлых лет. Это стало возможным благодаря более активной борьбе с браконьерством. Впервые за многие годы на рыбоводно-мелиоративные работы в дельте Волги было выделено 10 млн. руб. (прежние объемы финансирования составляли 1,8 млн. руб.). На совете резкая критика прозвучала в адрес специалистов Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства. Дело в том, что прогнозы, которые выдает институт по запасам и уловам той или иной рыбы, резко отличаются от реальной картины. В этом году, например, общие допустимые уловы по кильке (ОДУ) ученые завысили, дав прогноз на 126 тыс. тонн. Но в первом полугодии килечный флот смог добыть только 27 тыс. тонн, и до конца года улов вряд ли сможет превысить 60 тыс. тонн. В результате флот остался в пролове, а рыбодобывающие предприятия области, которые на 75 процентов ориентированы на кильку, остались без сырья. По словам губернатора, сложившаяся ситуация требует анализа действий этого института, так как рыбной отрасли региона нанесен экономический ущерб в десятки миллионов рублей из-за неверно данных прогнозов. Решено более жестко контролировать работу КаспНИРХа. Особый акцент на совете был сделан на мерах, которые направлены против нелегального вылова рыбы. В частности, заместитель начальника управления рыбного хозяйства администрации области Павел Сиротин сообщил собравшимся о том, что в ходе путины на тоневые участки направлялись представители администрации области. Это позволило не только обеспечить контроль над выловом рыбы, но и оградить рыбаков от паломничества многочисленных проверяющих. Безусловно, главную ставку в борьбе с браконьерами власти региона делают на рыбоохранные структуры, однако анализ их работы говорит о том, что эти структуры пока ещё слабо контролируют ситуацию. В погоне за количественными показателями работа чаще всего сводится к выявлению нарушений правил рыболовства, задержанию браконьеров с выловленной рыбой и орудиями лова. Но сотни пойманных браконьеров, десятки километров изъятых браконьерских сетей, тонны рыбы и икры больше говорят о расширении масштабов этого явления, нежели об активности правоохранительных органов и рыбоохранных организаций. Можно ли говорить об эффективности этой борьбы, если большую часть правонарушителей не удаётся задержать, а те, кого все же ловят, либо уходят от ответственности, либо получают символическое наказание. Особую тревогу у астраханцев вызывает беспредел со стороны браконьеров из Дагестана и Калмыкии, которым, по словам Павла Сиротина, покровительствуют работники Лаганской морской государственной инспекции и рыбоохраны. На прошлой неделе в ходе совместных мероприятий милиции, рыбоохраны, подразделений ФПС России в море задержано 6 байд с браконьерами, у которых изъято более 2 тонн осетров, навигационные приборы, браконьерские орудия лова. Все задержанные оказались жителями Калмыкии и Дагестана. Почему браконьеры все же проникают в запретные морские зоны, объяснил начальник штаба операции "Путина-2001" вице-губернатор Александр Жилкин. Он сообщил, что, по полученным им сведениям, за проход в морскую зону пустой байды взимается дань в 500 рублей, а если она идет с моря с рыбой, то эта сумма увеличивается до 1000 рублей. Взимают эту дань не чужие дяди, а работники рыбоохранных структур. Думается, что в ближайшее время мы сможем назвать конкретные имена. Есть замечания и другого рода. Северо-Каспийская государственная морская инспекция активней ведёт борьбу с рыбаками, нежели с браконьерами. При осуществлении контроля за промыслом формально подходит к вопросам соблюдения установленных правил рыболовства, порой принимает излишне суровое решение об изъятии у рыбаков за незначительные нарушения разрешений на лов рыбы, мало заботясь о необходимости освоения рыбодобывающими предприятиями выделенных квот. Кроме того, из статистики, представленной Северо-Каспийской морской государственной инспекцией, видно, что в этом году они отдают предпочтение тралению, нежели задержанию браконьеров. Кстати, на днях в редакцию нашей газеты поступило письмо от исполняющего обязанности начальника СКГМИ капитана 2 ранга В. Верзунова, требующего опровергнуть слова заместителя начальника управления рыбного хозяйства администрации области Павла Сиротина о том, что "в государственную морскую инспекцию набрана такая категория лиц, которая скомпрометировала себя на работе в правоохранительных органах и в бассейновом управлении "Севкаспрыбвод"... Но что тут опровергать, если на заседании рыбохозйственного совета была получена информация о том, что буквально на днях "при очередном антибраконьерском рейде в море был задержан инспектор СКГМИ Земляной с тремя осетрами общим весом 40 кг". В связи с этим на заседании совета было предложено руководству СКГМИ тщательно разобраться с кадровым составом инспекции. Ну а сама борьба с браконьерами будет продолжена. Для ее активизации губернатору было предложено решить вопрос о применении вертолёта, а также о выставлении временных пограничных постов на основных островах Северного Каспия. Не сделаем этого мы - сделают это калмыки, которые не только обозначили своё присутствие на этих островах, но уже строят там свои базы, нередко используемые браконьерами для вылова и заготовки рыбы. Немало упреков было высказано и в адрес линейного отдела внутренних дел станции Астрахань. Увы, но железнодорожный транспорт остаётся почти единственным средством вывоза незаконно добытой продукции. На ближайшее время основными задачами рыбной отрасли помимо борьбы с браконьерством, по мнению членов совета, должны стать: объективная оценка сырьевой базы, оптимизация структуры промысла, жесткий контроль за рыбодобычей, развитие перерабатывающей базы, воспроизводство осетровых в естественных и искусственных условиях. В. ТЮКАЕВ. *** Астраханские Ведомости, 26 июля 2001 РЫБОДОБЫТЧИКАМ ВЫДЕЛЯТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ КВОТЫ Началась подготовка к осенней путине На первом заседании недавно созданного рыбохозяйственного совета, состоявшемся 19 июля в обладминистрации, были подведены итоги весенней путины, рассмотрены различные проблемы рыбной отрасли и определены задачи, которые предстоит решить во время осеннего промысла. По словам первого вице-губернатора области Александра Жилкина, около 180 тысяч астраханцев прямо или косвенно зависят от работы рыбохозяйственного комплекса. Начальник управления рыбного хозяйства обладминистрации Марк Карпюк отметил, что впервые за последние годы весенняя путина прошла без нарушений правил рыболовства. Произошло заметное увеличение уловов воблы и некоторых частиковых видов рыб, особенно леща. Так, квота на вылов воблы в этом году равнялась 5335 тонн, фактически же улов составил 6888 тонн. Более 20,4 тысячи тонн крупного частика попалось в сети наших рыбаков, при годовой квоте в 26,2 тысячи тонн. Учитывая хорошие уловы, КаспНИРХ рекомендовал увеличить имеющиеся квоты на вылов крупного частика на четыре тысячи тонн, мелкого частика - на две тысячи тонн, воблы - на две тысячи тонн. В осеннюю путину астраханские рыбаки должны выловить 10-11 тысяч тонн крупного частика, семь тонн мелкого частика и еще 500-600 тонн воблы. Если в прошлом году выловом осетровых в дельте Волги занимались 162 организации, то в весеннюю путину их число было сокращено до 98. Квоты на вылов осетровых осенью имеют 92 организации. Почти 148 тонн красной рыбы в весеннюю путину выловлено для промышленных нужд, еще 128,6 тонны пошли на воспроизводство и научно-исследовательские работы. Объемы промышленного лова осетровых нынешней весной почти в два раза превысили показатели первого полугодия 2000 года. А уловы кильки и сельди, напротив, катастрофически снизились. Только 24,4 тысячи тонн кильки принесла рыбакам весенняя путина, тогда как прошлой весной было выловлено 70,5 тысячи тонн. Сельди-черноспинки в этом году планировалось поймать 1841 тонну, улов же составил только девять тонн. По мнению и.о. директора КаспНИРХа Анатолия Власенко, массовая гибель кильки на Каспии и отсутствие в Волге проходной сельди - единая проблема. Ученые пока не знают точных причин этого явления. Возможно, во всем виноват гребневик мнемиопсис или перегрев моря, или обнаруженный на глубине 25 метров сероводород. Осенью при поддержке обладминистрации состоится научно-исследовательская экспедиция, которая должна внести ясность в причины экологической катастрофы. В первом полугодии 2001 года рыбоперерабатывающие предприятия области приняли 9,8 тысячи тонн сырья, более восьми тысяч тонн переработано на предприятиях Астраханьрыбакколхозсоюза. Объемы переработки возросли на 20 процентов к уровню прошлого года. Но, по мнению А. Жилкина, этого недостаточно, поскольку все имеющееся в области сырье должно работать на астраханцев. Рыбодобытчикам, не имеющим собственных перерабатывающих мощностей, предложено всю выловленную рыбу сдавать на предприятия области. Серьезной проблемой для рыбной отрасли остается браконьерство. По словам заместителя начальника управления рыбного хозяйства обладминистрации Павла Сиротина, в первом полугодии 2001 года у браконьеров изъято 70 тонн осетровых, 102 тонны рыбы частиковых видов, 2,5 тонны черной икры и 135 км браконьерских сетей, задержаны 25 жителей Дагестана и 48 жителей Калмыкии, занимавшихся незаконным ловом рыбы на территории нашей области. Рыбоохранные структуры, по мнению П. Сиротина, действуют недостаточно эффективно. А впечатляющие объемы изъятого у браконьеров - результат увеличения их численности. Посты управления милиции по охране рыбных запасов областного УВД по просьбе рыбаков в июне были выведены из промысловой зоны. Сразу после этого уловы осетровых у рыбодобытчиков возросли П. Сиротин отметил, что на отдельных постах находились посторонние лица, под прикрытием сотрудников милиции велся незаконный лов рыбы, причем сами они нередко в нем и участвовали. По его мнению, сейчас в области идет борьба за лидерство и зоны контроля среди рыбоохранных организаций. А. Жилкин считает, что в будущем, возможно, останется только одна рыбоохранная структура. А пока администрация области берет на себя координацию работы по охране рыбных запасов. Ольга ТАНАТАРОВА. ВОЛГА # 107 (24028) 26 Июля 2001 года |