Каспинфо
июль 2001

[закрыть]
Название: Сообщения НПО региона - II
Главные Пункты:
* Подборка материалов по строительству газопровода "Голубой Поток": -- Газпром не имел право строить в заповедной зоне автодорогу, рыть котлован на берегу Дровяной Щели, вырубать лес в Бухте Дельфинов без заключения гос. экологической экспертизы . -- Под строительство трассы газопровода и объектов инфраструктуры выбраны площади, на которых растут включенные в Красную Книгу виды, в т.ч. крымская сосна. -- В заключении гос. экологической экспертизы проекта Голубой Поток о существовании ООПТ "Урочище сосны крымской Архипо-Осиповское" на пути трассы газопровода не упоминается.
(06.07.2001)


Полный Текст
Сообщения НПО региона - II
Сообщения НПО региона - II

***
ОБРАЩЕНИЕ К ЭКОЛОГИЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РОССИИ

"ГАЗПРОМ" УНИЧТОЖАЕТ УНИКАЛЬНЫЙ ПАМЯТНИК
ПРИРОДЫ НА ЧЕРНОМОРСКОМ ПОБЕРЕЖЬЕ

Социально-экологический Союз Западного Кавказа, Независимая
Экологическая Служба по Северо-Западному Кавказу, Черноморский
Социально-экологический Центр (г.Геленджик), Российский Национальный
Офис Черноморской Сети НПО, эколого-коммунитарное объединение "Атши"
и Движение "Зеленая молния" обращаются ко всем экологическим
организациям России с просьбой оказать воздействие на органы
государственной власти России и Краснодарского края, а также на ОАО
"Газпром" в целях спасения восточного участка памятника природы
"Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское".
Через этот памятник природы намечено проложить трассу газопровода
Россия-Турция. Проектировщики газопровода выбрали этот участок как
наиболее экономически выгодный для них по ряду параметров. При этом
их не остановило ни наличие здесь памятника природы с заповедным
режимом, ни то, что данная территория входит в состав 1-й и 2-й зоны
округа санитарной охраны курорта Геленджик, режим которых
категорически запрещает здесь строительство подобных объектов.
Государственная экологическая экспертиза и другие государственные
органы, через которые проходило согласование трассы газопровода, "не
заметили", что она затрагивает памятник природы. Он не значится ни в
одном официальном документе по этому проекту. Хотя общественные
экологические организации с самого начала продвижения проекта
газопровода указывали на недопустимость его прохождения через этот
памятник природы.
Весной этого года развернулись работы по строительству газопровода
на побережье, где находится этот памятник. Представители Социально-
экологического Союза Западного Кавказа, Независимой Экологической
Службы по Северному Кавказу и Черноморского Социально-экологического
Центра (г.Геленджик) начали осуществлять выезды на место
строительства и сразу столкнулись с фактами грубейших нарушений.
Трасса газопровода все-таки была проложена через памятник природы.
Началась подготовка к строительству крупнейшего объекта газопровода -
компрессорной станции "Береговая". Оказалось, что большие участки
лесов сосны крымской и сосны пицундской отведены в рубку. Несмотря на
то, что по прибрежному участку газопровода еще не завершена
государственная экологическая экспертиза на стадии рабочего проекта и
любые работы по строительству газопровода на этом участке
противозаконны, они велись и продолжают вестись полным ходом.
Построен городок строителей; пробита к побережью притрассовая
автодорога, при строительстве которой было вырублено без лесобилета
большое количество краснокнижных деревьев; устроены огромные отвалы
грунта. В результате последней инспекции выяснилось, что началось
планирование и отсыпка огромной площадки под строительство для чего
был вырублен участок сосны крымской в несколько гектаров на
территории памятника природы. На берегу моря у устья ручья Дровяная
Щель, являющего ключевой точкой памятника природы, началась
разработка огромного котлована, отвал от которого сваливается прямо в
море. В истоках Дровяной Щели выросли строения Промышленной зоны
строительства газопровода.
Прошло уже два месяца после первой общественной инспекции, в
результате которой были выявлены нарушения при строительстве
газопровода. Время показало, что на местном уровне эта проблема
не разрешаема. Многочисленные официальные письма Социально-
экологического Союза Западного Кавказа, составленные акты о
нарушениях не смогли остановить строительство. Государственные
организации, ответственные за соблюдение законности при реализации
этого проекта (Комитет природных ресурсов Краснодарского края,
Прокуратура города Геленджик) предпочли не заметить всех этих грубых
нарушений и написали ответы, что все делается законно. (А многие
другие организации не спешат не только с реакцией на нарушения, но
даже с ответами.) Памятник природы "Урочище сосны крымской "Архипо-
Осиповское" в этих ответах продолжает оставаться "невидимым". Как
будто бы о нем и не было речи.
Мы решили, что необходимо выносить эту проблему в более широкое
пространство и привлекать к ее разрешению потенциал всего
экологического движения России.
Памятник природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" еще
можно спасти. Основные массивы сосны крымской и сосны пицундской,
назначенные в рубку пока еще не вырублены. Независимая Экологическая
Служба по Северному Кавказу провела перечет деревьев на одном из
участков, назначенных в рубку. Только на этом участке ею было
насчитано 746 деревьев сосны крымской и 734 дерева сосны пицундской и
32 дерева можжевельника красного. А всего будет уничтожено в
несколько раз большее количество этих краснокнижных деревьев.

Мы обращаемся к общественным экологическим организациям России,
которые неравнодушны к этой проблеме, направить официальные письма с
требованием остановить работы по строительству газопровода Россия-
Турция на территории памятника природы "Урочище сосны крымской
"Архипо-Осиповское" и изменить трассу газопровода таким образом,
чтобы она не затрагивала этот памятник природы.
Производящиеся сейчас работы нарушают:
Закон РСФСР "Об охране окружающей природной среды" (ст.43, 60)
Закон РФ "Об особо охраняемых природных территориях" (ст.27)
Закон РФ "Об экологической экспертизе" (Ст.30.п7)
Закон РФ "О животном мире" (ст.24)

Эти письма на официальных бланках ваших организаций нужно
отправить заказной почтой с уведомлениями (чтобы они были обязательно
зарегистрированы) по следующим адресам:
Генеральному Прокурору РФ - Устинову Владимиру Васильевичу
103793, Москва, ГСП, ул.Б.Дмитровка 15А
Министру природных ресурсов РФ - Артюхову Виталию Григорьевичу
123812, Москва, ул.Б.Грузинская 4/6
Председателю Правления ОАО "Газпром" - Миллеру Алексею Борисовичу
111997, Москва, ул.Наметкина 16

Мы просим направлять письма именно таким путем, а не с помощью
факса, чтобы они гарантированно были зарегистрированы и чтобы по ним
был получен ответ.

И отдельные письма нужно направить Главе Администрации
Краснодарского края и Председателю Законодательного Собрания
Краснодарского края с просьбой не допустить отмены или изменения
границ этого памятника природы, напомнив, что согласно Закону РСФСР "
Об охране окружающей природной среды" (ст.60), изъятие земель
памятников природы, которые являются частью природно-заповедного
фонда России, запрещено. Есть информация, что этот вопрос уже
прорабатывается.

Их адреса:
Администрация Краснодарского края
350014, Краснодар, ул.Красная 35
Законодательное Собрание Краснодарского края
350014, Краснодар, ул.Красная 3

Мы просим организации, которые направят такие письма, сообщить нам
об этом и по возможности прислать тексты и исходящие данные писем. А
лучше всего - послать нам по почте бумажные копии этих писем на
адрес: 385000, Майкоп, Главпочтамт, а/я 73.
Мы готовы предоставить вам любую имеющуюся у нас дополнительную
информацию по этой проблеме. Пишите по адресу: Также будем благодарны за любую другую помощь и советы
относительно спасения этого памятника природы.

Андрей Рудомаха
Директор Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу
Сопредседатель Социально-экологического Союза Западного Кавказа
Владимир Соловьев
Исполнительный директор Черноморского Социально-экологического
Центра
Татьяна Львова
Директор Российского Национального Офиса Черноморской Сети НПО
Семен Симонов
Член Совета Движения "Зеленая молния"
Дмитрий Болотников
Член Совета Социально-экологического Союза Западного Кавказа

СПРАВКА
Памятник природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское" (в
некоторых источниках называется "Архипо-Осиповский бор сосны
крымской") расположен на территории Архипо-Осиповского
территориального округа города Геленджик Краснодарского края, на
границе с Туапсинским районом. Был создан Решением Геленджикского
райисполкома 12.03.1975. Решением Краснодарского крайисполкома #488
от 14.09.1983 года он получил статус памятника природы краевого
значения. Имеет заповедный режим охраны. Материалы лесоустройства
1987 и 1997 года подтверждают наличие этого памятника природы.
В состав восточного участка памятника природы "Урочище сосны
крымской "Архипо-Осиповское", по территории которого намечено
строительство объектов газопровода Россия-Турция, входят кварталы
230, 231, 233, 235-238 Архипо-Осиповского лесничества Геленджикского
лесхоза (согласно лесоустройству 1997 года). Общая площадь двух
участков памятника природы - 1110 га.
Сплошные массивы сосны крымской и сосны пицундской, являющиеся
основным объектом охраны этого памятника природы, занимают почти всю
его территорию. Также на территории памятника произрастает большое
количество других редких видов - можжевельники, тисс, большое
количество краснокнижных орхидей. Растительное сообщество, охраняемое
этим памятником природы, не имеет аналогов в России.
Восточный участок памятника занимает, главным образом, долину
ушелья Дровяная Щель с притоками, которая полностью входит в него, и
несколько прилегающих участков. Крутосклонный рельеф территории
памятника природы обусловил полную нетронутость большей части его
территории.
В территорию памятника природы глубоко врезается территория
виноградников, на которых сейчас намечено строительство различных
сооружений газопровода, в том числе крупнейшего объекта газопровода -
компрессорной станции "Береговая". Эту компрессорную станцию намечено
разместить внутри территории памятника природы. Работа сооружений
газопровода и особенно компрессорной станции будет оказывать
глобальное воздействие на окружающую среду. Прежде всего, это шумовое
воздействие, сопоставимое с работой крупного аэропорта, работающего
постоянно (шум от газоперерабатывающих аппаратов и другого
оборудования станции) и выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
Только по официальным данным компрессорная станция "Береговая" при
своей работе ежегодно будет выбрасывать в атмосферу 1718 тонн
загрязняющих веществ в год. А при строительстве только компрессорной
станции, вести которое намечено в течении 41 месяца, будет выброшено
в атмосферу 18915 тонн загрязняющих веществ. Плюс к этому различные
виды других загрязнений окружающей среды. Большие участки лесов на
территории памятника будут вырублены. Трасса газопровода рассечет
территорию памятника пополам. Из всего этого отчетливо следует,
пройдет не так много времени и уникальная природа этого памятника
природы будет полностью загрязнена и трансформирована. Поэтому слова
об уничтожении этого памятника природы ни в коей мере не являются
преувеличением. Объективно совокупность различных факторов
воздействия будет такой, что природа в окрестностях компрессорной
станции и других сооружений газопровода деградирует.
Помимо того, необходимо отметить, что вся территория памятника
природы входит в состав округа санитарной охраны федерального курорта
Геленджик. То есть этот участок дважды является особо охраняемой
природной территорией. И режим 1-й и 2-й зон округа санитарной защиты
курорта также категорически не допускает строительства здесь
газопровода. Это обстоятельство в отличии от памятника природы было
"замечено" государственными структурами. Тем не менее, трасса
газопровода все равно прошла государственную экологическую
экспертизу, были даны все необходимые согласования по выбору
площадки. И чтобы устранить это юридическое препятствие Правительство
РФ в лице премьер-министра М.Касьянова издало Распоряжение (#412-р,
от 23.03.2001) об исключении из курорта Геленджик участков,
намеченных под строительство газопровода Россия-Турция. "Не заметив"
при этом, что это Распоряжение противоречит Закону РФ "О природных
лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
Но при этом было вновь "упущено" одно юридическое обстоятельство.
В 1-ю зону округа санитарной защиты курорта, имеющую строжайший режим
охраны, входит кроме территории также акватория шириной 500 метров
от берега. А ширина 2-й зоны - 2000 метров. Режим охраны на этих
акваториях не был никем отменен. Эта акватория, прилегает к
территории памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-
Осиповское". Следовательно, не может быть постройки морской части
газопровода в этих водах и соответственно и на прилегающей
территории. А подготовка к этому уже ведется полным ходом. А глава
итальянского концерна ENI уже заявил, что 25 числа начнутся работы на
этом участке моря. 25 июня в районе строительства были экологические
активисты и работы на море не начались. Но не исключено, что эти
работы уже ведутся.

Независимая Экологическая Служба по Северному Кавказу
e-mail:

***
<29 июня 2001

СТРОИТЕЛЬСТВО МОРСКОГО УЧАСТКА
ГАЗОПРОВОДА РОССИЯ-ТУРЦИЯ ("ГОЛУБОЙ ПОТОК")
У ПОБЕРЕЖЬЯ РОССИИ ЯВЛЯЕТСЯ НЕЗАКОННЫМ

(Заявление Социально-экологического Союза Западного Кавказа)

Социально-экологический Союз Западного Кавказа чрезвычайно
обеспокоен природоохранными проблемами, возникающими при реализации
проекта газопровода Россия-Турция ("Голубой Поток").
Наибольшее опасение у экологической общественности вызывает
морская часть газопровода, которую намечено проложить по дну
Черного моря. Строительство морской части газопровода может
привести к катастрофическим последствиям.
Несколько дней назад глава итальянского концерна ENI,
ответственного за строительство морской части газопровода,
Витторио Минкато на конференции в Стамбуле заявил, что с 25 июня
2001 года начинается строительство морского участка газопровода на
российском побережье. На начальном этапе морских работ планируется
расчистить дно в прибрежной части.
По сведениям Независимой Экологической Службы по Северному
Кавказу, осуществляющей общественный экологический контроль над
проектом "Голубой Поток", 25 июня в акватории моря в устье ручья
Дровяная Щель (данное место является точкой перехода от
сухопутного участка газопровода к морскому) никаких работ по
расчистке дна не производилось. В то же время, на берегу работали
два экскаватора и бульдозер, которые рыли котлован в 10-ти метрах
от береговой линии.
Тем не менее, Социально-экологический Союз Западного Кавказа
считает своим долгом сделать Заявление и предупредить стороны,
задействованные в этом проекте, о незаконности строительства
морской части газопровода Россия-Турция у побережья России.
Морская акватория шириной 1 км вдоль береговой полосы всего
района города Геленджик входит в 1-ю зону округа санитарной охраны
курорта федерального значения Геленджик. Округ санитарной охраны
курорта Геленджик утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР
#484, от 17.12.1987г. 1-я зона округа санитарной охраны курорта
имеет самый строгий охранный режим. Согласно Закону РФ "О
природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и
курортах", ст.16:
"На территории первой зоны округа санитарной охраны курорта
запрещаются проживание и все виды хозяйственной
деятельности, за исключением работ, связанных с
исследованиями и использованием природных лечебных ресурсов в
лечебных и оздоровительных целях при условии применения
экологических чистых и рациональных технологий".
Таким образом, строительство морского участка газопровода Россия-
Турция на данном участке акватории является грубым нарушением
российского законодательства и, следовательно, не может быть
осуществлено.
Кроме того, прибрежный сухопутный участок газопровода,
примыкающий к данному участку акватории, проходит по территории
памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-Осиповское".
Этот памятник природы имеет заповедный режим охраны, который
исключает возможность ведения любой хозяйственной деятельности. В
настоящее время на этом участке ведутся интенсивные строительные
работы, вырубаются уникальные леса сосны крымской и сосны
пицундской. Работы ведутся без положительного заключения
государственной экологической экспертизы на стадии "Рабочая
документация". Данные действия преступны и квалифицируются в
соответствии со следующими статьями Уголовного Кодекса:
Ст. 262. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий
и природных объектов
Ст. 260. Незаконная порубка деревьев и кустарников

Социально-экологический Союз Западного Кавказа обращается к
Правительству и Генеральной Прокуратуре России, Администрации
Краснодарского края, Администрации курорта Геленджик, ОАО
"Газпром" и ОАО "Стройтрансгаз" с требованием приостановить работы
на прибрежном участке.
СоЭС Западного Кавказа также считает необходимым предупредить
вышеназванные организации и руководство концерна ENI о
противозаконности осуществления работ в акватории напротив урочища
Дровяная Щель, имеющей статус 1-й зоны округа санитарной защиты
курорта.
Чтобы решить эти проблемы необходимо изменить трассу газопровода
Россия-Турция, так чтобы она не затрагивала особо охраняемые
природные территории и акватории.

(Инф. Независимой Экологической Службы по Северному Кавказу)

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка

***

ГИБЕЛЬ ДРОВЯНОЙ ЩЕЛИ

"Газпром" продолжает нарушать закон
при строительстве газопровода "Голубой Поток"

В течении последней недели сотрудники Независимой Экологической
Службы по Северному Кавказу дважды выезжали в район урочища
Дровяная Щель, где ведется строительство газопровода Россия-Турция
("Голубой Поток").
Несмотря на составленный после инспекционного выезда
представителей общественных экологических организаций 27 мая акт о
незаконном строительстве участка притрассовой автодороги у устью
Дровяной Щели строительные работы не были прекращены.
(Строительство велось на территории памятника природы "Урочище
сосны крымской "Архипо-Осиповское", имеющего заповедный режим
охраны.) Государственные органы (Администрация Краснодарского
края, Комитет природных ресурсов, Прокуратура и др.) не
предпринимают никаких мер по приостановлению незаконного
строительства.
Наоборот строительные работы на прибрежном участке приобрели еще
больший размах. Мощная строительная техника с раннего утра до
позднего вечера ведет рытье огромного котлована на берегу Дровяной
Щели. Один из девственных участков черноморского побережья России,
известный также под названием Бухта Дельфинов, перестал
существовать. Скальные породы с трудом поддаются технике, но с
каждым днем котлован увеличивается в размерах.
На территории виноградника, расположенного над морем, рядом с
построенным ранее городком строителей, ведется планирование и
отсыпка огромной площадки под строительство. В результате
общественной экологической инспекции, выяснилось, что рядом с этой
площадкой был вырублен большой участок сосны крымской, также на
территории памятника природы "Урочище сосны крымской "Архипо-
Осиповское". Вырубка этого участка и рытье котлована, помимо того,
что они ведутся на территории памятника природы, полностью
незаконны так, как не проведена государственная экологическая
экспертиза рабочего проекта по прибрежному участку трассы
газопровода. Только после утверждения этой экспертизы "Газпром"
формально имел право строить на этом участке притрассовую
автодорогу, рыть котлован на берегу Дровяной Щели, вырубать лес в
прибрежной зоне.
Сейчас данную экспертизу проводит Комитет природных ресурсов по
Краснодарскому краю.. "Газпром", очевидно, надеется, что все
совершаемые его подразделениями незаконные действия с утверждением
этой экспертизы будут задним числом покрыты. При этом не очень
ясно, как может экологическая экспертиза утвердить строительство
газопровода на территории памятника природы, имеющего заповедный
режим. Но в России, если государственные и сросшиеся с ними
корпоративные структуры в чем-то кровно заинтересованы, к
сожалению, все возможно. "Газпром" как раз являет собой пример
такой корпорации, теснейшим образом связанной с государством.
Провозглашенная Президентом России диктатура Закона имеет очень
избирательное применение. И на "Газпром" эта диктатура Закона, как
показывает ситуация с "Голубым Потоком", не распространяется.
Сейчас все идет к тому, что в скором времени государственная
экологическая экспертиза по прибрежному участку газопровода будет
утверждена вопреки существованию здесь памятника природы,
расположению уникального местообитания редких древесных видов -
сосны крымской и сосны пицундской, аналогов которому нет в России,
и прочим природоохранным и юридическим ограничениям на
строительство здесь газопровода.
Перед этим в 1998 году технико-экономическое обоснование
газопровода Россия-Турция было утверждено государственной
экологической экспертизой на федеральном уровне. В заключении этой
экспертизы о существовании памятника природы на пути трассы
газопровода было вообще забыто. Если положительное заключение
государственной экологической экспертизы по прибрежному участку
газопровода с прохождением его по территории памятника природы
будет утверждено, общественные экологические организации намерены
оспаривать его в судебном порядке.

"НЕЗАВИСИМАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ СЛУЖБА ПО СЕВЕРНОМУ КАВКАЗУ"
информационная рассылка
<26 июня 2001>

***

/16:57 05.07.2001/ Независимые экологи заявляют об отсутствии полной государственной
экологической экспертизы проекта "Голубой поток"

Москва, 05.07.01. (CNA). Только полная государственная экологическая экспертиза
российско-турецкого проекта ОАО "Газпром" "Голубой поток" может дать право на
строительство притрассовой автодороги, рытье котлована в районе урочища "Дровяная
щель" и вырубку леса в прибрежной зоне. Об этом корреспонденту CNA заявил глава
общественной организации "Независимая экологическая служба по Северному Кавказу"
Андрей Рудомаха.
Он утверждает, что в 1998 году государственной экологической экспертизе было
подвергнуто только технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта. В заключении
же этой экспертизы о существовании памятника природы на пути трассы газопровода
"вообще не упоминается". Между тем, по словам эколога, строительство трубопровода
уже ведется, в том числе и на территории памятника природы "Урочище сосны
крымской "Архипо-Осиповское", имеющего заповедный
режим охраны. Общественная экологическая инспекция Службы установила, что здесь
уже вырублен большой участок крымской сосны, которой, как и пицундской сосне, нет
аналогов в России. Кроме того, сказал Рудомаха, в результате строительных работ в
месте прокладки трубопровода "уже уничтожен один из самых чистых участков
черноморского побережья России", известный под названием Бухта Дельфинов".
Сейчас необходимую экологическую экспертизу проводит Комитет природных ресурсов
по Краснодарскому краю. Однако Независимая экологическая служба по Северному
Кавказу заявляет, что, в случае подтверждения положительного заключения
государственной экологической экспертизы по прибрежному участку газопровода с
прохождением его по территории памятника природы, общественные
экологические организации намерены оспаривать его в судебном порядке. -АС-

CNA/www.caspian.ru

***