|
Каспинфо декабрь 2000 |
|
Название: Браконьерство на Каспии Главные Пункты: * Пограничники - почти единственная преграда на пути браконьеров на Каспии, поскольку со всеми остальными ведомствами им удается найти общий язык. Стражи порядка считают, что бороться с браконьерами надо исключительно экономическими мерами, внедрение которых возможно лишь после определения статуса Каспия. * WWF заявил, что <Нелегальный лов, львиная доля которого контролируется российской мафией, угрожает самому существованию осетра>. (25.12.2000) Полный Текст Браконьерство на Каспии БРАКОНЬЕРСТВО НА КАСПИИ ***** Вестник Каспия, # 6. КОМАНДИРОВКА К БРАКОНЬЕРАМ: Банка кабачковой икры за килограмм осетрины достается солдату, охраняющему богатства Каспия Во время командировки в Махачкалу мне не раз дове-лось слышать истории, похо-жие на байки. О том, на-пример, что всего несколько лет назад местным пограничникам повезло увидеть белугу примерно в тонну весом. Ра-ненная корабельным винтом двад-цатиметровая рыбина походила на перевернутую лодку. Или о том, что с десяток лет назад некоторые да-гестанские пляжи закрывали для купания, потому что побережье бук-вально кишело остроносыми осет-рами и они своими мощными шипа-ми могли легко поранить купальщи-ков. Годы безраздельного браконь-ерства привели к тому, что теперь купаться можно везде, а лов осет-ровых рыб в Каспийском море раз-решен только в научных целях. Од-нако отведать шашлыка из осетринки можно. Да и на икру, "черное золото" Каспия, существует своя цена - до полутора тысяч рублей за килограмм. Браконьеров, конечно, ловят. На защиту природных ресурсов Каспия от границ Азербайджана до Калмыкии и Астрахани встали люди в зеленых фуражках. Пару лет назад им были переданы все полномочия и охранные плавсредства Запкас-прыбвода. Браконьеров стали вы-сматривать на вертолетах пограннаряды. Их караулят в кустах дозо-ры сол-дат. Тралят бандитские сети и догоняют браконьерские байды пограничные сторожевые корабли. Противостояние на море стало доходить до настоящих стычек. Казим, лезгин по национальности, ко-мандир одной из пограничных за-став в Каспийске, рассказал о на-стоящем бунте в прошлом году. Жители прибрежного поселения разоружили солдатиков-срочников, выставили вперед женщин, вооруженных тяпками и мотыгами, и даже умудрились захватить в за-ложники начальника штаба терри-ториального отдела - пол-ковника. Геройскому спортвзводу Казима голыми руками удалось тогда от-бить начальника у рассвирепевших жителей. Разрядило накалившуюся до предела обстановку, по мнению са-мих пограничников, как ни странно, авгу-стовское нападение чеченских боевиков на Дагестан. Местные жи-тели вдруг увидели в российских солдатах своих защитников, а с другой стороны, почувствовали, что со слабостью федеральной власти в этом регионе покончено. По край-ней мере браконьеры с тех пор больше ни разу не решались на от-крытые действия против погранич-ников. Однако браконьерничать не пе-рестали. По мнению заместителя командира 6-й бригады капитана 3 ранга И. Смирнова, чьи стороже-вые корабли охраняют побережье с моря, рыбаки пытаются приспосаб-ливаться к ситуации. В этой знаме-нитой Очамчирской бригаде, кото-рой скоро исполнится 77 лет, меня пригласили при-нять участие в опе-рации по патрулированию каспий-ской акватории. На двух быстро-ходных катерах типа "Сайгак" мы вышли в море, а по дороге Смирнов продолжил рассказ о браконьерах: - Сейчас браконьеры исполь-зуют любые лазейки в законода-тельстве, чтобы осуществлять свой пре-ступный промысел. Их байды - чисто каспийское усовершенство-вание формы обыкновенной ры-бацкой лодки - оснащены, как пра-вило, двумя, а то и тремя мощными японскими моторами. За ними спо-собны го-няться только наши "Сай-гаки" и то, если мы вовремя отсе-чем их от линии побережья. Удирая от нас, они имеют достаточно вре-мени, чтобы избавиться от улова. А без рыбы нет и состава преступле-ния. Потратив колоссальные усилия на погоню и задержав такую байду, мы можем только наложить штраф за неподчине-ние, оплатив который, браконьеры на следующий день снова выходят в море. Благо еще прави-тельством Дагеста-на принято постано-вление по регулированию выхода малых плав-средств. Теперь любая лодка должна уходить в море со специально обо-рудованного причала. Она должна быть с номе-ром, документами и не за-плывать дальше 2 миль от берега. Браконьеры, ко-нечно, это постанов-ление игнорируют, и это дает нам право почти каждую лодку рассматривать как нарушителя. Даже если бра-коньеры успевают сбросить улов или только ставят сети и не убегают от нас, мы штрафуем их на 10 мини-мальных оплат труда за нарушение по-граничного режима, что составляет примерно 800 рублей. И конфиску-ем сети, а это еще 4 тысячи рублей за каждые 25 метров снастей. - Помогает ли такое наказание? - Конечно, нет. Штраф браконь-еры легко окупают первым же уло-вом, но, как говорится, на безрыбье и рак рыба. Основная беда в том, что до сих пор не определен право-вой статус Каспия. Задержали мы, скажем, рыбо-ловецкое судно "Руслан", направлявшееся в Астрахань на ремонт. Оказа-лось, что по ходу его следова-ния браконьеры подвезли на борт трал и совместно с командой выло-вили 38,5 тонны осетровых. Вся ры-ба и 144 килограмма черной икры были изъяты при досмотре. Состо-ялся суд, и ка-питан получил... 6 ме-сяцев тюрьмы условно. Разве это борьба за экономические интересы государства? - Какой же выход? - В идеале - объявить зону континентального шельфа Каспия заповедной. Как минимум - запре-тить использование сверхмощных моторов на маломерных судах, и тогда пограничникам не придется наращивать группировку своих сил, чтобы гоняться за юркими байдами. Плюс административные штра-фы за любое на-рушение должны быть такими, чтобы браконьеру для оплаты пришлось продавать байду. Дерево браконьер-ства надо подру-бать экономически. Но руководство Дагестана относится к этим идеям более чем прохладно. Почему -не-сложно догадаться. Дело в том, что погранвойска являются практиче-ски единственным дейст-венным кордоном на пути хищнического разграбления рыбных ресурсов Каспия. С местными ведомствами браконьеры, похоже, находят об-щий язык, такова уж специфика Кавказа. Недавно мы провели операцию в одном из самых браконьерских районов - Избербаше. Для бра-коньеров это было шоком. Какими только ведомствами не козыряли рыбаки в надежде избежать наказа-ния. А последнее задержание было вовсе феноменальным: на берегу браконьеры, не прячась, перегру-жали улов в грузовик под прикрыти-ем... высоких чинов республикан-ской прокуратуры. Сейчас и к нам будут искать пути подкупа. Но это бесполезно, в силу федеральной военной структуры погранвойск. Если бы я даже дал дозорам номе-ра неких "неприкасаемых лодок", информация сразу стала бы из-вестна всем и меня сразу же сняли бы с должности. В это время дозорный офицер нашего "Сайгака" прервал рассказ Смирнова. На горизонте прямо по курсу появился черный прямо-угольник лодки. Через пару минут стали различимы три фигуры на борту и гора сетей на носу малень-кого "Прогресса-4". Но браконьеры даже не помышляли о бегстве. Пер-вым на борт нашего "Сайгака" уве-ренно поднялся коренастый даге-станец и произнес сакраменталь-ную фразу: "Все в порядке, налого-вая полиция". На вопрос о документах бра-коньер ответил, что все доку-менты у нужных людей на бе-регу. Стоит только добраться до бе-рега - и конфликт будет улажен. Сделать это ему, конечно, не дали. Лодку взяли на буксир, и наш "Сай-гак" двинулся в направлении погра-ничного сторожевого корабля "Дербент", который уже третий день тралил браконьерские сети вдоль побережья. По дороге недо-вольные браконьеры громко возму-щались тем, что исправно платят деньги кому нужно, а их задержали. Они даже пытались угрожать Смир-нову: мол, на берегу будет совсем другой разговор. На мой вопрос, что с ними будет, Смирнов ответил: "На "Дербенте" инспектор составит протокол. Потом их отправят на бе-рег в КПЗ до выяснения личности и оштрафуют на 800 рублей, и ника-кая "крыша" им не поможет". Сами моряки осетрину и икру видят только в виде вещдоков. По возвращении на базу весь улов сдают в Федеральный долговой центр и спецпредприятиям по пе-реработке по пятнадцать рублей за килограмм. На эти деньги морякам закупают кильку и кабачковую икру. Прощаясь со мной, погранични-ки просили обязательно опублико-вать их просьбу о скорейшем опре-делении статуса Каспия, а икру они поедят и кабачковую, пока не вос-становится поголовье осетровых. Тимофей БОРИСОВ, пресс-секретарь Комитета содействия правоохранительным органам по борьбе с оргпреступностью и коррупцией ("РГ", 22.11.2000, с.8). *** Перевод Caspinfo-ISAR Российский экологический дайджест - крупнейшее с мире англоязычное издание по экологическим вопросам России. 4 - 10 декабря 2000 г., том 2, номер 49 WWF опасается "Коммерческого вымирания" видов осетровых Агентство Франс-Пресс, 5 декабря 2000 г. Всемирный Фонд Дикой Природы (WWF) предупредил во вторник, что нелегальный лов осетра, изготовление и продажа икры могут привести к "коммерческому вымиранию" некоторых его видов в течение нескольких лет. "Нелегальный лов, львиная доля которого контролируется российской мафией, угрожает самому существованию осетра," - сообщила в своем отчете группа по правам животных. "Если не будут приняты меры по борьбе с нелегальной торговлей, икра останется лишь в нашей памяти," - сказал в своем заявлении Александр Шестаков, директор российской программы WWF. "Это последний шанс для заинтересованных стран преодолеть осетровый кризис. Если не будет четкого ответа стран-экспортеров, нужно в течение шести месяцев ввести международной эмбарго для видов, подвергающихся наибольшей опасности," - добавил он. Большую часть икры дают три вида осетра, два из которых уже "коммерчески вымерли", по словам WWF. Икра осетров, выловленных в Каспийском море, обеспечивает до 60% ее мирового потребления. По данным WWF, уловы осетра снизились с 20.000 тон в год в конце 1970-х до 1.000 тон в конце 1980-х. Российские таможенные чиновники и другие власти отобрали более 70 тон нелегально выловленного осетра - это величина является лишь малой долей нелегальной торговли. В прошлом году Иран, который как и Россия, является одним их крупнейших в мире производителей икры, экспортировал 90 тонн икры по сравнению с 300 тоннами, производившимися ежегодно в начале 1990-х. Для предотвращения вымирания осетра Иран планирует в течение ближайших лет выпустить в Каспий 600 млн. мальков осетра. |