|
Каспинфо декабрь 2000 |
|
Название: Новости нефтегазовой отрасли Казахстана Главные Пункты: * В Казахстане образована Межведомственная комиссия по вопросам экспортных нефтегазопроводов. * Правительство рассматривает вопрос о передаче государственного пакета акций (49%) ЗАО "Павлодарский нефтехимический завод" в доверительное управление на условиях обеспечения стабильной работы предприятия. * Украина расчитывает на увеличение поставок казахской нефти, в частности, на Херсонский НПЗ, чего Казахстан пока не обещает. *Казахстан изъявил желание получить статус наблюдателя в нефтяном картеле ОПЕК. * И другие сообщения (04.12.2000) Полный Текст Новости нефтегазовой отрасли Казахстана НОВОСТИ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ КАЗАХСТАНА ***** Образована Межведомственная комиссия по вопросам экспортных нефтегазопроводов Образована Межведомственная комиссия по вопросам экспортных нефтегазопроводов под председательством Премьер-Министра республики Касымжомарта Токаева. Как указывается в постановлении правительства о создании этого органа, комиссия образована "в целях разработки консолидированной, сбалансированной и конкурентоспособной политики Республики Казахстан по созданию надежной и экономически эффективной нефтегазотранспортной инфраструктуры, обеспечивающей экспорт нефти и газа из Казахстана". Комиссия также призвана обеспечить выбор "приоритетных проектов строительства новых экспортных трубопроводов на период до начала коммерческой добычи нефти на шельфе Каспийского моря". Согласно положению о межведомственной комиссии, ее главной задачей является формирование предложений по разработке генерального плана развития экспортных нефтегазопроводов; определение приоритетных проектов строительства объектов нефте газотранспортной инфраструктуры с учетом стратегических интересов Казахстана; рассмотрение хода подготовки технико-экономической документации проектов экспортных нефтегазопроводов и переговоров по реализации таких проектов и т.д. Функции рабочего органа Межведомственной комиссии выполняет ЗАО "Национальная компания по транспортировке нефти "КазТрансОйл". В положении также отмечается, что заседания комиссии будут проводиться "по мере необходимос-ти, но не реже одного раза в полугодие". Предоставлено Reuters ***** "Казахойл" предлагает повысить цены на нефтепродукты, поставляемые с АНПЗ, на 10-15% По оценкам специалистов маркетинговой службы ННК "Казахойл", с 1 декабря текущего года необходимо повышение отпускных цен на нефтепродукты, получаемые с Атырауского НПЗ, на 10-15%. По сообщению пресс-службы компании, данную меру следует рассматривать исходя из необходимости сокращения значительного разрыва между отпускной ценой завода и существующей ценой на рынке, а также С целью увеличения рентабельности производства. Стоит заметить, что месяц назад АНПЗ уже увеличивал отпускные цены на нефтепродукты на 8-10%. Национальная компания "Казахойл" выступает в качестве держателя госпакета акций ОАО "Атырауский НПЗ" и основного поставщика нефти на завод. В этом году, согласно утвержденному плану МЭИТ, компания должна поставить на завод 1,7 млн тонн сырья. На начало ноября "Казахойл" отправил на переработку 1,465 млн тонн нефти, а к концу месяца рассчитывает увеличить этот объем на 140 тыс. тонн. Вместе с тем, как сообщается в пресс-релизе, в Западном Казахстане сегодня наблюдается дефицит высокооктанового бензина марки Аи-93, что связано с отсутствием поставок сырья со стороны нефтедобывающих предприятий - ТШО, АНАКО и ряда других. Канат ШАЙМЕРДЕНОВ, Астана Госпакет Павлодарского нефтехимического завода будет передан в доверительное управление Правительство рассматривает вопрос о передаче государственного пакета акций (49%) ЗАО "Павлодарский нефтехимический завод" (ПНХЗ) в доверительное управление на условиях обеспечения стабильной работы предприятия. Об этом Панораме сообщили в пресс-службе Министерства финансов. ЗАО "ПНХЗ" было образовано в октябре текущего года на базе имущества Павлодарского НПЗ. Его единственным учредителем и акционером стало ОАО "Мангистаумунайгаз". Имущество ПНПЗ стало собственностью компании "Мангистаумунайгаз" после того, как в период с 1997-го по 1999 год между нефтедобывающим предприятием и нефтеперерабатывающим заводом состоялся ряд судебных разбирательств. По очередному иску ОАО "ММГ" о невыполнении ПНПЗ обязательств по договорам на переработку нефти Павлодарский областной суд в июле 1999 года принял решение об обращении взыскания на имущество ПНПЗ. В результате значительная часть имущества нефтеперерабатывающего завода (здания и сооружения производственного назначения на сумму T4,176 млрд и оборудование на сумму Т1,707 млрд) была передана в собственность ОАО "ММГ". "За истекший период правительство совместно с новым собственником имущества разработало и приняло ряд мер, способствующих нормализации создавшейся ситуации и обеспечению бесперебойной работы нефтеперерабатывающей отрасли республики",- сообщается в пресс-релизе Минфина. В качестве таких мер упоминается введение государственного управления на заводе, последовавшее за расторжением договора концессии ПНПЗ, заключенного между правительством и компанией CCL Oil Ltd. После того, как нынешней осенью был создан нефтехимический завод, "Мангистаумунайгаз" принял решение передать в собственность государства 49% акций нового объекта. В правительстве была создана рабочая группа, которая осуществила прием-передачу имущественного комплекса. Следом было проведено первое общее собрание ЗАО "ПНХЗ", на котором была утверждена новая редакция устава компании и избраны органы управления акционерным обществом. С 10 ноября, сообщает пресс-служба МФ, нефть уже поставляется для переработки на Павлодарский нефтехимический завод. ОлегХЕ из Астаны **** До конца года Госкомимущества планирует продать госдолю в АО "Мангистаумунайгаз До конца года Комитет государственного имущества планирует выручить не менее $100 млн от продажи государственного пакета акций АО "Мангистаумунайгаз", который составляет 30%. "Компания "Мангистаумунайгаз" находится в высокой степени предпродажной готовности; есть хорошие, на наш взгляд, предложения, что также подтверждается и мнением наших консультантов", - сообщил в минувший понедельник в Астане на пресс-конференции первый заместитель председателя Госкомимущества Эдуард УТЕПОВ. В 2000 году в бюджет от приватизации должно поступить Т22,128 млрд. За истекший период, по данным Госкомимущества, получено Т11 млрд. За оставшиеся менее чем полтора месяца комитету предстоит выручить от приватизации еще примерно столько же. Главная ставка делается, конечно же, на госдолю "Мангистаумунайгаза". Кроме того, по словам г-на Утепова, на продажу выставлено "достаточно большое количество пакетов акций", из которых примерно 30 Госкомимущества рассчитывает реализовать до конца года. Цены по крупным пакетам, как отметил Эдуард Утепов, колеблются "от нескольких миллионов до полутора миллиардов тенге". На стадии завершения предпродажной подготовки находится и другой престижный с точки зрения правительства госпакет -25,12% акций АО "Актобемунайгаз". "В свое время 60% акций "Актобемунайгаза" были проданы КННК за $320 млн; оставшуюся долю сейчас продавать меньше чем за $100 млн не хочется, хотя мы, конечно, понимаем, что вряд ли кто-то изъявит огромное желание прийти Китайской национальной нефтяной компании в пасынки, поскольку 25% не дают возможности реально участвовать в управлении предприятием", - отметил г-н Утепов. Тем не менее Госкомимущества ориентируется на хорошие перспективы в нефтяном секторе Казахстана, высокие цены на нефть, предполагаемый запуск КТК. Отсюда и цены на оставшиеся, хоть и незначительные, доли государства. Причем и нижний ценовой предел госпакетов одинаковый, несмотря на то, что 60% "Мангистаумунайгаза" ранее были проданы значительно дешевле, чем "Актобемунайгаз", - за $240 млн. В интервью Панораме г-н Утепов отметил хорошие перспективы Мангистауского предприятия, "хотя это единственная компания, которая не увеличила за последние годы добычу нефти". По еще одной его оценке, российские предприятия, аналогичные казахстанским, продают свои пакеты несколько дешевле. Говоря о планах приватизации на следующий год, руководство Госкомимущества сообщило, что намерено начать подготовку к продаже таких АО, как "Актобемунайгаз", "Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат", "Казцинк", "Алюминий Казахстана", "ССГПО", "Казхром". "И в "Казахтелекоме", и в других компаниях, относящихся к перечню "голубых фишек", должна быть проведена большая работа советов директоров и правительства по начертанию перспектив и планов этих компаний, - сказал на пресс-конференции глава Госкомимущества Максутбек РАХАНОВ. - Только после этого можно осторожно выносить какие-то доли этих предприятий для продажи на фондовом рынке". Он весьма скептически воспринял определение "голубых фишек", которое изначально давалось группе наиболее привлекательных компаний страны. Сейчас, по его мнению, ключевой вопрос заключается в укреплении компаний - тогда, "может быть, у нас появятся настоящие "голубые фишки" и реальные дивиденды на акции . Несколько странной может показаться тенденция резкого увеличения в последние годы количества государственных предприятий (по оценке комитета, в настоящее время в собственности государства находится порядка 535 предприятий республиканского значения и почти 5 тыс. коммунальных предприятий). Поскольку вместе с ростом числа госпредприятий наблюдается снижение отчислений их доходов в бюджет, создается впечатление, что властные структуры специально создают собственные предприятия для увода доходов. Чтобы такого не происходило, правительством, по словам г-на Раханова, согласованы проценты перечислений чистой прибыли госпредприятий в казну в размере от 30% до 80%. Кроме того, комитет собирается внести поправки в действующую законодательную базу (в том числе в Закон "О государственном предприятии"), с тем чтобы определиться со статусом собственника государственного имущества и экономической отдачей этого имущества. Что касается национальных компаний, которых сегодня 19, то работают они, по сведениям Госкомимущества, с рентабельностью в диапазоне от 2% до 50%. Наибольшая рентабельность зафиксирована у РГП "Казаэронавигация". В Госкомимуществе довольны объемом дивидендов, начисленных национальными компаниями. В 1998 году они составили чуть больше Т1 млрд. По результатам 1999 года их начислено почти Т3,5 млрд. Из этой суммы в бюджет пока поступило около Т1,5 млрд. Оставшаяся часть будет перечислена до конца года и в начале 2001 года. Так, например, на общем собрании "Казахмыса" (государство владеет 35% компании) было решено перечислить дивиденды в январе следующего года. "Думаю, ничего страшного в этом нет", - считает г-н Раханов. В настоящее время постановлениями правительства утверждены индикативные планы развития ЗАО "ННК "Казахойл", ЗАО "НКТН "КазТрансОйл", ЗАО "ГНПФ". Согласно индикативному плану ЗАО "ННК Казахойл", начисление дивидендов производиться не будет, так как весь доход компании до 2001 года будет направляться на развитие производства. ОлегХЕ из Астаны Газета "Panorama", ****** Экспансия на Запад Улболсын КОЖАНТАЕВА КОНКУРС по продаже 60% акций Херсонского НПЗ завершен. Победителем стал ЗАО "Укрнафтопродукт", одним из учредителей которого является ННК "Казахойл". Тем не менее отношение к поставкам сырой нефти на Украину неоднозначно. Главным аргументом оппонентов является дефицит сырья на внутреннем рынке, а также возможность "укрыться" от НДС. По сообщению пресс-службы, ННК "Казахойл" за выставленный пакет ЗАО "Укрнафтопродукт" предложено $ 6,4 млн. Кроме ННК "Казахойл" с блокирующим пакетом акций в "Укрнафтопродукт" входит консорциум иностранных инвесторов. Херсонский НПЗ является третьим по величине из шести перерабатывающих предприятий в этой стране. Завод, построенный в довоенное время и прошедший несколько модернизаций, нуждается в реконструкции. Главная проблема для Украины - обеспечение сырьем. К примеру, за 1999 год из переработанных 6 заводами 10,4 млн тонн нефти, 65,2% - российская, 21,7% -украинская, 13,1% - казахстанская. Судя по возможностям украинских НПЗ, они примерно такие же, как и казахстанские: не имеют установок крекинга и рассчитаны на более чистую нефть. Преимуществом является удачное расположение ХНПЗ с наличием морского выхода на внешние рынки. События вокруг ХНПЗ развивались драматично. "ДН" об этом писала. Заинтересованной стороной являлись также российские инвесторы. Крупные нефтяные компании приобрели на Украине Лисичанский и Одесский НПЗ. ННК "Казахойл" в 1999 году в качестве управляющего оператора на ХНПЗ была привлечена российская группа "Альянс", имевшая сильные позиции на этом нефтяном рынке. В процессе приватизационных баталий руководитель группы "Альянс" Зия Бажаев трагически погиб в апреле этого года в аэропорту Шереметьево. Судя по всему, в ходе переговоров, шедших более полугода, условия менялись неоднократно, в том числе и предпродажная оценка пакета акций и их количество. В 1996 году при акционировании уставный фонд ХНПЗ составлял примерно $1,5 млн. Покупателей тогда не нашлось и государство передало свой пакет акций 50%+1 акция в управление местной коммерческой структуре. Но из этого мало что вышло. Следующей стала ННК "Казахойл", которая взяла в управление этот завод с прошлого года. Претенденты с российской стороны имели свои предложения. Сами хозяева не скупились на условия, рассчитывая на поставку 5 млн тонн нефти в год. Но надежды самостийной на казахскую нефть без приватизации не оправдались. Загрузка НПЗ была в пределах 18%. Примерно такой она, видимо, будет еще некоторое время. Как сообщается в пресс-релизе, казахстанская сторона поставляла в соответствии с межправительственным соглашением 80-100 тыс. тонн нефти ежемесячно. Претендуя на контрольный пакет акций, ННК "Казахойл" мотивировала это перспективностью продвижения на западный рынок, интеграцией на евразийском экономическом пространстве, а также гарантиями сбыта нефтепродуктов по мере увеличения добычи с казахстанских месторождений. Украинский рынок с 60 млн населения достаточно емкий и представляется привлекательным. Сообщается также, что реализация нефти на российско-украинской границе по цене $ 160 за тонну приносит "Казахойлу" на $ 48 больше, чем при реализации нефтепродуктов с Атырауского НПЗ. Казалось бы, эти доводы не вызывают сомнений. Национальная компания прорвалась на рынок с альтернативными возможностями транспортировки углеводородов. Однако у этой сделки имеется и немало оппонентов. Главный козырь - недостаточная загрузка отечественных НПЗ. Проблемы решаются за счет импорта, что кажется парадоксальным при наличии собственного сырья и перерабатывающих мощностей. Заводы простаивают из-за срыва обязательств нефтедобывающими компаниями и несогласованностью между разными собственниками. Таким образом, судьба ПНПЗ и ШНОСа складывается не лучшим образом. Фискальные органы тоже не в восторге от подобных сделок. Сложности и затраты на проведение контроля достоверности сопроводительных документов, а также использование разных схем через оффшоры - это, в принципе, общая проблема для стран Содружества. Поэтому в прежние времена все поставщики сырья, будь то в нефтяной, металлургической или любой иной отрасли, находились под неусыпным бдением налоговых и таможенных органов. Производителям сырья частенько приходилось доказывать, что товарная продукция, полученная после переработки в России, реализована на экспорт в дальнее зарубежье, а не на российском рынке. Случалось, что инспекторам приходилось выезжать в соседнюю страну для сверки, когда речь заходила о значительных для бюджета суммах. Практически это всегда сложные и громоздкие проверки, особенно, когда поставщиков и потребителей у переработчика несколько. На высказывания относительно реэкспорта нефти, поставляемой "Казахойлом" на Херсонский НПЗ, утверждается, что данные подозрения являются безосновательными, и дается ссылка на официальную статистику Украины, а также информацию, опубликованную в российском журнале. Конечно, статистикой и изданиями могут интересоваться читатели. Но налоговикам, как известно, требуются подлинные товарно-транспортные сопроводительные документы. С этим иногда случаются "загвоздки". Одним словом, фискалыциков, высказывающих свои сомнения при совершении подобных операций, тоже можно понять. Решение вопросов модернизации казахстанских НПЗ и организация новых переделов нефтехимической отрасли - дело будущего. Кто будет "строить" это будущее, пока неизвестно. Характер претензий нефтедобытчиков широк. Большинство легко вписываются в логику тех, кто пришел "ловить рыбку, пока "клюет". Долгосрочные контракты, подписанные с надеждой, верой и размахом восточного гостеприимства, в конечном счете, лишь усугубили ситуацию для страны. А инвесторы за ними - как за щитом. Не модернизация заводов, а широко рекламируемые моторные масла Chevron и пр. импорт - реалии для реального сектора. Казахстан видится многим замкнутым кругом, из которого можно только выкачивать сырье. Но при таких высказываниях вспоминаются те, кто умел выпускать чистые металлы из бедных руд, производить станки, строил заводы... Сегодня судьбы многих директоров, министров - высококлассных менеджеров почти трагичны. Они были созидателями отраслей. Их профессиональный опыт возрождения экономики остался невостребованным, потому что в свое время они не решились "четвертовать" то, что создавали. Конечно, иностранному бизнесу не нужны конкуренты для существующих в Европе и Америке перерабатывающих предприятий. В этой ситуации, казалось бы, проблему должны решать национальные компании и отечественные предприниматели. Хотя это напоминает сказку про вершки и корешки. Отечественные инвесторы правомерно затребовали себе равных условий, а "Казахойл" решил сделать прорыв в западном направлении. Присутствие "Казахойла" на емком украинском рынке должно быть выгодно Казахстану, находящемуся в замкнутом пространстве. Но - смотря за какие деньги и условия. О них пока мало сказано. Будет ли реальная выгода для бюджета - покажет время. А пока г-ну Балгимбаеву предстоит отработать наиболее эффективный маршрут транспортировки нефти на Украинское НПЗ из четырех имеющихся и наладить более строгий учет отгружаемых объемов. Иначе это придется сделать фискальшикам. Увеличение объемов поставок казахской нефти до 5 млн тонн, на которое рассчитывают в самостийной, произойдет, видимо, не скоро. Пока что национальной компании придется принимать "огонь" депутатов, сельхозпроизводителей и других потребителей на себя. Потому что иностранные инвесторы предпочитают делать вид, что не слышат высказываемых претензий к ним. Они за "глухой стеной" подписанных контрактов. Газета "Деловая Неделя" 1 декабря 2000 ***** Казахстан хочет в ОПЕК Муса САТАЕВ Казахстан изъявил желание получить статус наблюдателя в нефтяном картеле ОПЕК, сообщил президент этой организации Али Родригес. По его словам, учитывая то, что республика в ближайшие годы будет играть ключевую роль в Каспийском регионе, в котором сосредоточены наиболее перспективные нефтяные месторождения, просьба Казахстана может быть удовлетворена. У Казахстана "очень большие шансы" получить статус наблюдателя в нефтяном картеле ОПЕК. Об этом агентству Интерфакс-Казахстан заявил глава Министерства энергетики, индустрии и торговли республики Владимир Школьник: "Я думаю, что страны, входящие в ОПЕК, поддержат решение". Разработка предложений по поводу получения Казахстаном статуса наблюдателя в ОПЕК возложена на МЭИТ. Вместе с тем Владимир Школьник отметил, что вопрос о возможности вступления Казахстана в картель в качестве постоянного его члена в правительстве республики пока не обсуждался. Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК) создана 14 сентября 1960 года на конференции в Багдаде, в которой приняли участие представители пяти стран: Венесуэлы, Ирака, Ирана, Кувейта, Саудовской Аравии, с целью координации политики стран - членов ОПЕК в области нефти. Страны - члены ОПЕК объявили, что будут требовать от нефтяных компаний поддержания стабильных цен на нефть и станут заниматься вопросами регулирования добычи нефти. На долю ОПЕК приходится около 40 процентов мирового производства нефти. Сегодня в организацию входит 11 стран: Алжир, Индонезия, Иран, Ирак, Кувейт, Ливия, Нигерия, Катар, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Венесуэла. Штаб-квартира ОПЕК находится в Вене. Газета "Экспресс К" |