Каспинфо
октябрь 2000

[закрыть]
Название: Новый виток скандала с коррупцией в Казахстане
Главные Пункты:
* Средства массовой информации с новой силой подняли шум по поводу Джеймса Гиффена (гражданина США, советника президента Казахстана) и коррупции в казахстанских верхах - разные мнения по этому вопросу отражены в материалах ВВС и Время по .
(12.10.2000)


Полный Текст
Новый виток скандала с коррупцией в Казахстане
НОВЫЙ ВИТОК СКАНДАЛА С КОРРУПЦИЕЙ В КАЗАХСТАНЕ

*****
Скелет в казахстанском шкафу снова зашевелился
В отношениях США и Казахстана грядут перемены?

Время ПО, 2 октября 2000 года

АЛМАТЫ
(ВРЕМЯ ПО)

После затянувшегося почти на три месяца молчания, западные СМИ с новой
силой подняли шум по поводу пресловутого Джеймса Гиффена и коррупции в
казахстанских верхах. Интернетовская газета www.russiatoday.com
опубликовала сообщение агентства "Рейтер" на эту тему, а "Вашингтон
пост" разразилась разоблачением на семь страниц, где привела новые
занимательные подробности похождений этого, как следует из текста,
выдающегося авантюриста нашего времени. Такая, в частности, интересная
подробность: этому Джеймсу (кстати, тезке пресловутого Джеймса Бонда)
поручили деликатную миссию замирения с бывшим казахстанским премьером,
но последний категорически отказал мистеру Гиффену, как трактует
газета, из патриотических побуждений (мол, с какой стати этот
американец суется в наши дела), хотя, как нам кажется, побуждения
могли быть иными. Сказать по правде, после нашего раннего увлечения
этим предметом, тема Джеймса Гиффена и его похождений изрядно нам
опротивела и мы, вообще говоря, не собираемся захлебываясь
воспроизводить все новые и новые подробности. Кому интересно, тот
может сходить по адресу www.washingtonpost.com и там все прочтет.
Вместо этого попробуем порассуждать, кому и зачем это понадобилось, и
почему шум вновь поднялся не раньше не позже, а именно 25 сентября.

Вначале в голову приходит, что публикация как-то связана с
предвыборной борьбой в Америке, и случай с Гиффеном используют, как
аргумент против чьей-то кандидатуры. Однако наш вашингтонский
корреспондент Уоллес Кауфман объяснил, что "Вашингтон пост" вообще-то
газета Альберта Гора, и публикация эта бьет по Гору, который
занимается Казахстаном. Потому де, эта публикация в высшей степени
беспристрастная и являет собой образец американского журналистского
мастерства. Мы, казахстанские журналисты, как народ недоверчивый, не
совсем с этим согласны и ищем другие завязки и нити. Что же такое
могло приключиться в Казахстане, США или еще где-нибудь, отчего скелет
опять принялись дергать за ниточку? Пока о чем-то определенном
говорить трудно. Но в глаза бросается одна особенность. И в предыдущих
публикациях и особенно в нынешней расписывается на все лады что:
гляди-ка, надо же - ведь вот какой выискался авантюрист одиночка,
новый конкистадор, завоеватель нефтяных богатств, новый граф Варвик -
делатель если не королей, так президентов, привратник, наподобие
святого Петра, при входе в святая святых казахстанской власти, "Мистер
Казахстан", как его прозвали клиенты.

Не надо быть особенно проницательным, чтобы догадаться, что обо всех
проделках тезки Джеймса Бонда была прекрасно осведомлена как
президентская администрация США, так и шпионское ведомство ЦРУ (какие
бы они были разведчики, если бы не знали всех подробностей). Все его
деяния, стало быть, происходили с негласного одобрения самых
высокопоставленных лиц, считалось, что все идет путем. И вдруг,
вероятно, начиная с 1997 года, начались осложнения. Казахстанские
верха заартачились и повели себя вовсе не так, как планировалось.
Дальше - хуже. И теперь, чтобы спасти лицо, высокопоставленные лица
США хотят представить дело так, будто бессовестный Гиффен действовал
на свой страх и риск, и никто не обращал на его деятельность внимания.
Теперь вот только спохватились, да уже поздно. Такова обратная сторона
свободного мира и вольного предпринимательства! Так злополучный
Джеймс, в отличие от своего тезки, делается козлом отпущения, на
которого все шишки и повалятся. Опять же, о чем это говорит? Да,
правильно, по-видимому, это говорит о том, что грядет заря новой
американской политики по отношению к Казахстану и последняя публикация
- знаменье и ручательство того, что прежних ошибок и сбоев больше не
повторится - все будет учтено на этот раз и все, наконец-то, пойдет
путем.

И еще одна мысль приходит в голову, хотя, может быть, и мысль
поверхностная. Идет масштабный наезд на крупные нефтяные компании,
задействованные в Казахстане. Им всячески шьют дела о коррупции. А
может быть, им намекают: вкладывайте зеленые на Баку-Джейхан, и вас
оставят в покое? Уж сколько лет идут разговоры об этом проекте, мешает
мелочь - инвестиции. Конечно, из нескольких нефтяных компаний, даже
очень богатых, столько не вытрясешь, чтобы на все хватило, но теперь
главное - начать. А когда начнут, глядишь, и другие нефтяные и прочие
компании потянутся и начнут инвестировать в столь важный для США
нефтепровод, чтобы не дай бог не прогадать.

Так что, будем ждать больших перемен.

http://www.globe.kz

*****

Блуждание нефтяных денег нуждается в объяснении

Время ПО, 5 октября 2000 года

От редакции

В прошлом номере ВРЕМЯ ПО рассказало о том, что американские СМИ вновь
взялись за скандал с коррупцией в казахстанском правительстве и о
причастности к нему советника президента Казахстана - гражданина США
Джеймса Гиффена. В нашей статье мы не приводили новые подробности -
Читатель мог легко с ними ознакомиться, прочитав оригинал, доступный
через Интернет. Однако наш вашингтонский корреспондент Уоллес Кауфман
совершенно с нами не согласен. Он считает, что жители страны не должны
черпать сведения из зарубежных СМИ, которые могут представить факты в
выгодном им свете, но получать достоверную информацию из своей
собственной прессы и правительства.

Уоллес КАУФМАН
Вашингтон
(ВРЕМЯ ПО)

Департамент юстиции в Вашингтоне продолжает идти по следу выплат
американских нефтяных компаний через счета правительства Казахстана в
швейцарских банках, Британских Виргинских островах и фондах,
учрежденных в крохотной стране Лихтенштейн. Вашингтон идет по этому
следу, поскольку подозревает, что американские нефтяные компании,
возможно, выплачивали противозаконные взятки казахстанским официальным
лицам, и поскольку гражданин США Джеймс Гиффен оказался в центре
движения денег.

Посол Казахстана в Вашингтоне Болат Нургалиев, по словам "Вашингтон
пост", заявил, что движение денег вокруг света через загадочные банки
и фонды не нарушило ни одного казахстанского закона. Как указывает
"Пост", он также заявил: "Нам нет нужды каждому объяснять, почему мы
это делали".

Посол признал, что "Мы это делали". Если его заявление означает, что
Казахстан не обязан ничего объяснять Департаменту юстиции США,
вероятно, он прав, как в смысле законности, так и в дипломатическом
смысле. Правительство Казахстана, однако, не теряя времени, должно
объяснить это своим собственным гражданам.

Как познало всякое правительство, которому довелось бороться с
революциями изнутри или извне, без доверия населения у него в конечном
итоге очень мало шансов уцелеть. Чем более коррумпированным
представляется правительство его народу, тем с большей готовностью и
даже рьяно обратится народ к нелегальным и насильственным движениям,
особенно к тем, которые предлагают ему правление, осуществляемое на
основе строгих религиозных или идеологических принципов. Так было в
случае с большевиками в 1917 году, с "Талибаном" в 1990-е и с
ваххабитами ныне в Центральной Азии. Как говорил Мао Цзе Дун: "Народ
становится водой, где могут плавать революционеры".

Доверие граждан, а не военная мощь, является величайшей обороной
государства от революции и гражданской войны. Как обнаруживает Россия,
в век спутникового телевидения, всемирного радиовещания и Интернета
закрытие нескольких газет или покупка нескольких телеканалов не
удержит граждан от того, чтобы послушать, как кто-то еще объясняет
тревожные новости.

Возможно, сотни миллионов долларов перешли из нефтяного и других видов
бизнеса к загадочным людям, предприятиям и "фондам" в других частях
света по причинам, которые поймет не всякий казахстанец. Объяснения,
которые теперь текут из западных СМИ, связывают эти миллионы с самыми
высокопоставленными официальными лицами Казахстана. В настоящем и
прошлом.

Какая связь существует между ними и лихтенштейнскими фондами, такими
как "Семрек" или "Сан Селестино"? Чем занимаются эти фонды и почему
они находятся в Лихтенштейне? У Казахстана один из лучших в мире
национальных банков, который возглавляет Григорий Марченко, так зачем
же деньги казахстанских компаний проходят через правительственные
органы и засылаются в Европу и на крохотные Карибские острова?

Мы не задаем вопрос: коррумпированы ли официальные лица в
казахстанском правительстве. Многие граждане уже рассматривают
коррупцию как огромную проблему. Так же считает и президент Назарбаев,
который время от времени объявлял национальные компании по борьбе с
коррупцией. Впечатление о коррумпированности будет продолжать расти,
если официальные лица Казахстана откажутся объяснить путь этих
огромных денежных сумм. Даже журнал Казахстанских национальных
авиалиний в своем январском выпуске тактично признал своим читателям,
что коррупция - образ жизни в Казахстане, когда предупредил читателей
не предлагать взяток корейским официальным лицам, поскольку в Корее (в
противоположность Казахстану) "коррупция считается незаконной".

Вопрос, который отчаянно нуждается в немедленном ответе, не кто в чем
виноват.
Время покажет. Вопрос в том: будут ли граждане Казахстана получать
информацию от
зарубежных СМИ или от своего собственного правительства и прессы.

http://www.globe.kz/

*****


******
Продолжение саги о Гиффене
Гиффену удалось убедить Назарбаева в том, что США очень благосклонно
расположены к Казахстану

BBC, сентябрь 2000 года

Власти США и Швейцарии ведут расследование, призванное выяснить,
давали ли американские нефтяные компании взятки высшим казахским
чиновникам. Газета "Вашингтон пост" получила документы министерства
юстиции США, в которых содержатся утверждения о том, что видный
американский бизнесмен Джеймс Гиффен и ряд нефтяных компаний нарушили
закон, запрещающий американцам давать взятки иностранным должностным
лицам.

Согласно этим документам, Гиффен организовал перевод более 30
миллионов долларов, предназначенных Нурсултану Назарбаеву и другим
казахским руководителям, через сложную паутину оффшорных компаний,
зарегистрированных на британских Виргинских островах, а также через
находящиеся в Лихтенштейне фонды.

Дело Гиффена впервые привлекло к себе внимание в июле, когда в руки
журналистов попал закрытый документ министерства юстиции США, в
котором оно официально просило швейцарские власти о содействии в его
расследовании. В августе Швейцария приказала своим банкам оказать
полное содействие американским следователям.

Казахстан возмущенно отрицал предположения, что Гиффен посредничал в
мздоимстве. В начале сентября министр иностранных дел Казахстана Эрлан
Идрисов заявил в интервью, что американец продолжает пользоваться
полным доверием казахских властей, и что "все делалось абсолютно
прозрачно и законно".

Между тем министерство юстиции США уже несколько недель изучает ящики
документов, затребованных им у нефтяных компаний, которые фигурируют в
деле. Это BP Amoco PLC, Exxon Mobil Corp. и Phillips Petroleum Co.
Представитель Exxon Mobil заявил, что компания сотрудничает со
следствием, которое ведет вашингтонская федеральная прокуратура. Все
три компании отрицают, что нарушили запрет на мздоимство.

60-летний Гиффен, который в прошлом был женат на внучке одного из
ближайших советников президента Рузвельта - Гарри Гопкинса, на
протяжении двух десятилетий регулярно ездил в Советский Союз по
торговым делам, а в середине 1980-х годов был президентом
Американо-советского торгово-экономического совета. Список клиентов
его банковской корпорации Mercator включал такие известные фирмы, как
Chevron и Archer Daniels Midland.

У Гиффена, который хорош собой и всегда безукоризненно одет, давние
деловые связи с Казахстаном. В частности, он помог организовать
20-миллиардную сделку с Chevron, по которой американская компания
приобрела половину акций гигантского Тенгизского месторождения на
западе Казахстана.

Одновременно Гиффен сделался близком советником Назарбаева и даже
обзавелся казахским дипломатическим паспортом, хотя продолжает быть
гражданином США. Он организовал первый визит Назарбаева в Вашингтон в
1992 году, когда у Казахстана еще не было там ни посла, ни посольства.
Гиффен представился Назарбаеву человеком, который может открыть ему в
Вашингтоне много дверей, отчасти благодаря своим особым отношениям с
вице-президентом Гором, возглавившим американо-казахскую совместную
комиссию.

Как замечает бывший казахский премьер-министр Акежан Кажегельдин,
Гиффену удалось создать у президента Казахстана "иллюзию, что
американское правительство полностью поддерживает Назарбаева".

Это была не совсем иллюзия: на протяжении восьми лет Белый дом
рассматривал Назарбаева как ценного союзника США, не особенно обращая
внимание на то подозрительное обстоятельство, что Бермуды и британские
Виргинские острова сделались самыми крупными торговыми партнерами
Казахстана после России. Оба эти места известны своим ненавязчивым
банковским законодательством.

В Швейцарии делом о казахских деньгах занимается известный следователь
Даниэль Дево, уже изучивший 50-60 подозрительных счетов в четырех
тамошних банках.

Владимир Козловский, Нью-Йорк, специально для Русской службы Би-би-си
http://www.bbc.co.uk/