Каспинфо
октябрь 2000

[закрыть]
Название: Новости нефтегазового сектора России
Главные Пункты:
* В Государственной Думе прошло обсуждение проекта Энергетической стратегии России до 2020 года: оказалось, что в России нефти меньше, чем кажется.
* Президенты России и Украины достигли договоренности по проблеме урегулирования газовых долгов: вся задолженность за поставки российского газа на Украину и за нелегальный его отвод будет оформлена в государственный долг Украины перед Россией.
* "Газпром" начинает строительство "антиукраинского газопровода" - 18 октября "Газпром" совместно с компаниями СНАМ, "Газ де Франс", "Винтерсхалл" и "Рургаз" создал консорциум по строительству газопровода в обход территории Украины.
(20.10.2000)


Полный Текст
Новости нефтегазового сектора России
НОВОСТИ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА РОССИИ

*****
Независимая газета, 19.10.2000

В РОССИИ НЕФТИ МЕНЬШЕ, ЧЕМ КАЖЕТСЯ
В Государственной Думе прошло обсуждение проекта Энергетической
стратегии России до 2020 года
Владислав Кузьмичев


КАК И СЛЕДОВАЛО ожидать, прошедшее во вторник в Государственной Думе
обсуждение представленного Минэнерго проекта Энергетической стратегии
России до 2020 года не обошлось без публичных пререканий. Причем
спорили друг с другом не только вечные оппоненты - РАО "ЕЭС" и
"Газпром", но частные компании и руководство федеральных министерств.

Так, Анатолий Чубайс - глава компании, которая в последнее время
испытывает весьма серьезные трудности с подготовкой электростанций к
зиме, - обнародовал данные, содержащиеся в письме председателя
правления "Газпрома" к руководству энергомонополии. В документе, по
словам Чубайса, говорится о том, в 2001 году "Газпром" намерен резко
сократить поставки газа на электростанции - с 134 млрд. кубометров (в
2000 году) до 95 млрд. В результате, сообщил Чубайс, РАО будет
вынуждено на треть сократить подачу электроэнергии потребителям. В
ответ заместитель председателя правления "Газпрома" Петр Родионов
предложил РАО "ЕЭС" самостоятельно компенсировать дефицит газа на
электростанциях. В условиях рыночной экономики (за которую, кстати
говоря, ратовал и ратует сам Анатолий Чубайс, собирающийся внедрить
конкуренцию между собственными электростанциями) субъект хозяйственной
деятельности сам может выходить на рынок. И самостоятельно находить
продавца нужного товара.

Досталось Анатолию Чубайсу и от министра по атомной энергии Евгения
Адамова. Фактически глава РАО "ЕЭС" был обвинен в недобросовестном
поведении в отношении своих партнеров. Как заявил Евгений Адамов, РАО
"ЕЭС", получая платежи за электроэнергию "живыми" деньгами в полном
объеме (о чем глава РАО поспешил сообщить на вчерашних слушаниях), не
расплачивается по всем обязательствам с атомщиками.

Не меньше критических слов прозвучало в адрес руководителя Федеральной
энергетической комиссии Андрея Задернюка. В частности, председатель
правления РАО "ЕЭС" Анатолий Чубайс вообще призвал "ликвидировать
Задернюка", подразумевая необходимость вывести из компетенции ФЭКа
право регулировать тарифы на электроэнергию. За Федеральной
энергетической комиссией, по версии Чубайса, необходимо оставить лишь
право регулировать тарифы на железнодорожные перевозки.

В самый разгар эйфории, вызванной высокими ценами на нефть, министр
энергетики Александр Гаврин попытался развеять иллюзии относительно
нефтяного благополучия нашей страны. По его словам, для того чтобы в
течение ближайших 20 лет поддержать темпы промышленного роста,
отечественному ТЭКу предстоит значительно увеличить поставки своей
продукции на внутренний рынок. По оценкам некоторых экспертов, - чуть
ли не в 2 раза.

Однако проблема осложняется тем, что в нефтяной промышленности
значительно ухудшилась сырьевая база. Так, основные нефтегазовые
провинции - Западная Сибирь и Урало-Поволжье - уже вышли на позднюю
стадию разработки, когда добыча начинает падать. Выработка запасов на
действующих месторождениях достигла 54%, а доля трудноизвлекаемых
запасов повысилась до 55-60%. В связи с интенсивной эксплуатацией
базовые месторождения Западной Сибири, обеспечивавшей в предыдущие 20
лет основную долю добычи, в значительной степени уже выработаны.

Что же касается ресурсного потенциала новых нефтяных провинций в
Восточной Сибири, Тимано-Печорском регионе и на Дальнем Востоке, то их
возможности в несколько раз уступают первоначальным запасам уже
освоенных районов.

Министерство энергетики, судя по тексту проекта Энергетической
стратегии России до 2020 года, видит выход из сложившейся ситуации в
двух направлениях. Во-первых, в структурной перестройке экономики,
выражающейся в росте доли сферы услуг и высокотехнологичных
производств, а во-вторых, в реализации организационных и
технологических мер по энергосбережению.

При этом предполагается увеличить размеры инвестиций в ТЭК. Так, по
словам Гаврина, уже в 2001 году необходимо установить специальные
налоговые послабления для низкодебетных и трудноизвлекаемых
месторождений. Кроме того, планируется законодательно закрепить
преференции инвесторам, вкладывающим деньги в новые нефтегазовые
месторождения. Еще одна мера - объединение интересов компаний или
групп компаний в консорциуме с участием государства. При этом, считает
министр энергетики, необходимо перенести налоговую нагрузку с
производителей нефтепродуктов на сферу розничной торговли.

Идеи, высказанные во вторник министром, в основном не новы и уже не
раз озвучивались его предшественниками. Однако с точки зрения нынешних
воззрений либерального крыла правительства они выглядят, скорее,
сенсационными. Как полагают эксперты, реализация поставленных
министром задач потребует значительного увеличения роли государства в
экономике, против чего как раз и выступает либеральное крыло в
нынешнем руководстве страны.

Дело в том, что решить проблемы нынешнего ТЭКа за счет иностранных
инвестиций, как на это надеется, скажем, Анатолий Чубайс, вряд ли
представляется возможным. Реальная потребность мирового ТЭКа в
инвестициях составляет 950 млрд. долл., а ресурсы международного
финансового рынка, которые могут быть направлены в
топливно-энергетический сектор, существенно меньше.

Единственная возможность - привлечь внутренние инвестиции. Помимо
доходов самих нефтяных компаний (а за счет поступлений от экспорта они
имеют возможность развивать добычу) сейчас правительство предполагает
привлечь и средства населения. Однако на первых порах и этих средств
будет явно недостаточно для того, чтобы существенно улучшить ситуацию
в ТЭКе.

*****
Москва и Киев разрешают свой "газовый спор"
урегулирован затяжной конфликт между двумя государствами СНГ

"Хандельсблатт", 17 октября 2000 года

Матиус БРЮГМАНН

Президенты России и Украины Владимир Путин и Леонид Кучма во время
встречи в Сочи достигли договоренности по проблеме урегулирования
газовых долгов. В соответствии с договоренностью, вся задолженность за
поставки российского газа на Украину и за нелегальный отвод газа будет
оформлена в государственный долг Украины перед Россией. Кремль, со
своей стороны, взял на себя обязательство пропустить по российской
территории весь объем поставляемого на Украину туркменского газа. В
свою очередь Киев обязался прекратить нелегальный забор российского
газа, идущего на экспорт в Западную Европу. Кроме того, российский
"Газпром" получил право участвовать в приватизации украинской
газопроводной сети. Договоренность, достигнутая между президентами
России и Украины, если она, конечно, будет соблюдаться, приведет к
урегулированию затяжного конфликта между двумя государствами СНГ.

До сих пор Киев не признавал наличие задолженности Украины за поставки
российского газа и факты нелегального забора газа. Украина
отказывалась говорить об официальном государственном долге, опасаясь
претензий России на участие в приватизации украинских компаний. Теперь
все газовые долги Украины превращаются в государственные долговые
обязательства, с правом приобретения на них украинской собственности.

Ежегодно Украина потребляет 78 млрд.куб.м газа, причем 60 млрд. она
вынуждена импортировать. Около половины из них она получает от
"Газпрома" в качестве оплаты за транзит российского газа в Европу, за
вторую половину она должна платить. Кроме того, по расчетам
"Газпрома", только в последние 17 месяцев Украина нелегально забрала
2,9 млрд. куб. м российского газа с целью реэкспорта. По расчетам
Кремля, Украина должна России 3,074 млрд. долларов за кредиты,
предоставленные в 1993-95гг., 1,5 млрд. долларов за неоплаченные
поставки газа и еще 135 млн.долларов за неоплаченные поставки
электроэнергии.

Впрочем, на этот компромисс Киев согласился не без борьбы: до этого
Кучма заключил соглашение с Туркменистаном на поставку на Украину 60
млрд.куб.м туркменского газа по цене 40 долларов за 1000 куб.м плюс
транзитные пошлины. Россия потребовала за свои будущие поставки газа
80 долларов, отказав Украине не только во внутренних российских
тарифах (30 долларов), но и в цене, по которой российский газ
продается братской Белоруссии (40 долларов). Туркменский газ будет
обходится Украине в 70-75 долларов за 1000 куб.м, однако ей придется
платить в валюте и вносить предоплату.

http://www.inopressa.ru/details.html?id=3263

*****
Газовая Антанта
"Газпром" начинает строительство "антиукраинского газопровода"

"Сегодня", 19 октября 2000 года

Николай МАНВЕЛОВ

Украина почти лишилась статуса "великой газовой державы", который она
приобрела благодаря систематическому воровству транзитного российского
газа. Угрозы Рема Вяхирева стали вчера для Киева жестокой реальностью.
18 октября "Газпром" совместно с итальянской компанией СНАМ
(подразделение конгломерата ЭНИ), французской "Газ де Франс" и
германскими концернами "Винтерсхалл" и "Рургаз" наконец создал
консорциум по строительству газопровода в обход территории Украины.

Согласно проекту труба протяженностью около 600 км пройдет через
территорию Силезии. Она соединит газопровод "Ямал-Западная Европа",
проходящий по территории Белоруссии и Польши, с системой газопроводов
"Дружба", выходящих в Словакию с территории Украины. В дальнейшем газ
через имеющиеся в Чехии "развязки" будет направляться во Францию
(через Германию) и Италию (через Австрию). Как стало известно
"Сегодня" из источников, близких к переговорному процессу,
принципиальное согласие официальных властей Варшавы и Братиславы на
строительство "антиукраинской ветки" уже получено.

По данным российской стороны, общий несанкционированный отбор Киевом
российского газа превышает 10 млрд кубометров в год при общем объеме
экспорта в 170 млрд кубометров. При этом обещания Киева "исправиться"
особого доверия ни у российского правительства, ни у "Газпрома" не
вызывают, учитывая миллиардные многолетние долги Украины за "голубое
топливо".

В Киеве известие о создании консорциума встретили с плохо скрываемым
раздражением, напирая на недавнюю встречу в Сочи Путина и Кучмы, где
якобы большую часть проблем удалось снять. Впрочем, зампред "Газпрома"
Петр Родионов заявил, что недавние договоренности между Россией и
Украиной по газу не означают, что концерн откажется от проекта
строительства обводного газопровода. Он мотивировал это тем, что
Россия будет наращивать поставки газа на экспорт, который в
перспективе увеличится примерно с 130 млрд кубометров в год до 200
млрд кубометров. Строительство альтернативной трубы в любом случае
оправдано с технической точки зрения, поскольку несколько перемычек
между существующим и планируемым маршрутами находятся исключительно на
территории бывшего СССР, а именно на Украине.

http://www.segodnya.ru/w3s.nsf/Contents/2000_235_econom_text_manvelov1.html

"Сегодня", 19 октября 2000 года