|
Каспинфо октябрь 2000 |
|
Название: Новый проект транспортировки каспийской нефти Главные Пункты: * По мнению энергичных коммерсантов в Москве, Волга является наиболее удобным экспортным маршрутом через Россию для планирующихся мощных потоков нефти из Азербайджана и Казахстана. Один из ключевых элементов этой схемы - "метод обмена" - это означает, что Россия при помощи своих транспортных систем будет импортировать каспийскую нефть в низовьях Волги и экспортировать такое же количество в ее верховьях (через БТС) от имени каспийских поставщиков, при этом выделяя им их долю от выручки. (27.10.2000) Полный Текст Новый проект транспортировки каспийской нефти ПРОЕКТ ТРАНСПОРТИРОВКИ КАСПИЙСКОЙ НЕФТИ ********************* The Wall Street Journal Europe 8-9 сентября 2000 г. Они снова поют о Волге Владимир Сокор Г-н Сокор является старшим аналитиком в вашингтонском Jamestown Foundation, выпускающем The Monitor, ежедневное обозрение пост-советских стран. Используя несколько активных западных финансистов в Москве в качестве рупоров, российское правительство напевает каспийским странам и западным нефтяным компаниям, банкам и правительствам старую песню "О волжском моряке". По мнению энергичных коммерсантов в Москве, Волга является наиболее удобным экспортным маршрутом через Россию для планирующихся мощных потоков нефти из Азербайджана и Казахстана. Они говорят, что эти страны и западные нефтедобывающие компании не смогут придумать ничего лучше, чем отправлять нефть из Каспийского моря прямо вверх по Волге баржами или речными танкерами. Сырая нефть будет перерабатываться на Российских нефтеперерабатывающих заводах в Волгограде и Самаре, расположенных в среднем течение Волги, чьи мощности официально оцениваются в 850.000 баррелей в день. Сообщается, что каспийская нефть сверх этого количества будет поступать вверх по течению и далее в Ленинградскую область, куда проведут экспортный трубопровод с мощным терминалом на российском берегу Балтики (Северная Система Трубопроводов, ССТ) для экспорта в западную и северную Европу. Одним из ключевых элементов этой схемы - как считают ее сторонники - является "метод обмена". В данном случае это означает, что Россия при помощи своих транспортных систем будет импортировать каспийскую нефть в низовьях Волги и экспортировать такое же количество в ее верховьях от имени каспийских поставщиков, при этом выделяя им их долю от выручки. Экономические и политические преимущества, получаемые Москвой от такой схемы, очевидны: прибыль от транзита, доходы от переработки сырой нефти и продление жизни этих устаревших нефтеперерабатывающих заводов, чья реальная мощность, скорее всего, ниже официально заявленной. Кроме того, Россия сохранит контроль над нефтяными потоками из каспийского бассейна. Выгоды для каспийских производителей, однако, не видно. Одним из очевидных недостатков в глазах всех заинтересованных сторон является относительно высокая стоимость экспорта нефти баржами или речными танкерами. Часто практиковавшаяся в советское время и подходящая в некоторых случаях для внутреннего использования в России в связи с географическими особенностями, такая форма транспортировки нефти оставила после себя огромную, сейчас частично бездействующую и ветхую флотилию специализированных речных судов. Одним из способов найти для них работу - это превратить Волгу в экспортный маршрут. Однако, он будет невыгодным для экспортеров нефти, так как будет оперировать небольшими объемами нефти на транспортную единицу. Более того, этот план предполагает массированные инвестиции в строительство системы Северного Трубопровода в направлении российского побережья Балтийского моря. Такие инвестиции находятся за пределами возможностей России. Волжская схема предназначена, помимо прочего, для привлечения западной финансовой помощи для проекта ССТ. А эту идею очень сложно продать. Волжский маршрут был также предложен в качестве возможной альтернативы планируемому основному экспортному трубопроводу каспийской нефти Баку (Азербайджан) - Джейхан (Турция). Противники пытаются дискредитировать этот проект, поддерживаемый американцами, как чисто "политический", а не экономический, как будто обеспечение каспийских стран "дорогой жизни" на Запад не является насущной необходимостью для их экономического благосостояния и для мировой энергетической безопасности. Сторонники российского или иранского экспортных маршрутов - как и те, кто предлагает волжский маршрут - утверждают, что их предложения являются экономически выгодными и свободными от политики. Однако, совсем от политики избавиться нельзя. Переброска нефтяного маршрута через Россию только закрепит экономическую и политическую зависимость каспийских стран от бывшей метрополии, повернет вспять зарождающуюся экономическую модернизацию, нанесет ущерб их хрупкой независимости и изолирует их от Запада. Одним словом, это вернет каспийские страны на орбиту вокруг Москвы. Будучи единственным, иранский маршрут экспорта каспийской нефти связан с серьезными рисками для каспийских стран, так как Иран является их конкурентом. Тегеран остается главным сторонником сделок с этими странами по методу обмена. Он предлагает покупать их нефть, перерабатывать ее в северном Иране и экспортировать иранскую нефть в таком же объеме из Персидского залива от имени каспийских производителей, передавая им выручку. Однако, предложения Тегерана об обмене нефтью с трудом принимаются. И это не столько из-за противостояния Вашингтона, сколько из-за экономики и географии. Количество сырой каспийской нефти, которая может быть продана Ирану для обменного экспорта, будет ограничена мощностью перерабатывающих заводов в северном Иране и потребностью в нефтепродуктах в этой части страны. Для каспийских стран, таким образом, обмен нефтью с Ираном не является альтернативой трубопроводу Баку-Джейхан. Такие обмены могут лишь несколько отсрочить начало работы трубопровода, снижая объемы сырой нефти, предназначаемой для него. В попытках задержать строительство трубопровода Баку-Джейхан используется вопрос юридического статуса Каспийского моря. Хотя разделение моря на независимые на секторы становится фактом, Москва настаивает на другом подходе, который ограничит использование секторов только дном моря, оставляя воды и поверхность моря в "общем пользовании" пяти прибрежных стран. Двойственный режим такого рода, однако, оставляет место для злоупотреблений и не будет способствовать климату, юридически безопасному для западных инвестиций. Последние российские предложения нацелены на заключение на Каспии важного пакта между пятью прибрежными странами. Пакт будет юридически регулировать добычу ископаемых, транспорт, рыболовство, защиту окружающей среды и меры безопасности в "одном флаконе". Будет создан каспийский "Центр стратегического развития", которому пять стран делегируют управляющие права по всем этим вопросам. Такая форма поставит Азербайджан, Казахстан и Туркменистан лицом к лицу с намного более влиятельными Россией и Ираном. Полный пакет предложений, как кажется, разработан для исключения какой-либо значимой роли западных стран - тех самых стран, которые, в конце концов, предоставляют средства и технологии для морских проектов. Успех Запада в подключении к каспийским нефтяным и газовым ресурсам контрастирует с неудачами Москвы в этом отношении. Три новые независимые страны на Каспийском море обладают достаточной рассудительностью и политической волей для отстаивания своих жизненных интересов. (Copyright (c) 2000, Dow Jones & Company, Inc.) Перевод на русский - Каспинфо |