|
Каспинфо сентябрь 2000 |
|
Название: Аналитические материалы Главные Пункты: * Если Москва решит участвовать вместе с Туркменистаном в проекте строительства трубопроводов через Афганистан, то ей придется вести переговоры с талибами. * Благодаря своему уникальному географическому положению Россия могла бы получать довольно большую прибыль развивая систему межднародного транзита. (08.09.2000) Полный Текст Аналитические материалы АНАЛИТИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ***** НГ, 7 сентября РОССИЯ УВЕЛИЧИВАЕТ ЭКСПОРТ НЕФТИ В следующем году цены на черное золото могут существенно снизиться Сергей Правосудов Цена на нефть на американском и азиатских товарных рынках на днях достигла рекордной отметки и составила 34,5 долл. за баррель. Напомним, что даже в 1990 году во время войны в Персидском заливе цены на сырую нефть не превышали 33 долл. Трейдеры считают, что причиной нового резкого скачка цен стало заявление президента организации стран - экспортеров нефти Али Родригеса о том, что ОПЕК рассмотрит вопрос об увеличении квот на добычу и продажу нефти только 10 сентября и не ранее. Япония и Австралия, являющиеся крупнейшими потребителями нефти и нефтепродуктов среди стран Юго-Восточной Азии, заявили, что дальнейший рост цен на нефть на мировых рынках может привести к замедлению темпов экономического роста в этих странах. По мнению представителей правительств Японии и Австралии, страны - члены ОПЕК должны незамедлительно принять меры по снижению цены на нефть. "Динамика цен на нефть оказывает огромное влияние на японскую экономику", - заявил министр торговли и промышленности Японии Такео Хиранума. Он подчеркнул, что неконтролируемый стремительный рост цен на нефть может подорвать хрупкие основы экономической стабилизации в Японии. "С нашей точки зрения, было бы оптимально, если бы цена на нефть находилась на уровне ниже 25 долл. за баррель", - отметил г-н Хиранума. Практически ту же точку зрения высказал министр иностранных дел Австралии Александр Даунер. По его словам, австралийские потребители нефтепродуктов сейчас вынуждены платить за них огромные деньги, что негативно отражается на темпах экономического роста в стране. "Я намерен употребить все наше дипломатическое влияние для того, чтобы голос Австралии был услышан при решении вопроса о квотах на добычу и экспорт нефти". Источник агентства АК&М заявил: "Рынки ожидали, что страны - члены ОПЕК поддадутся давлению, оказанному на них со стороны США и других индустриально развитых стран. Однако пока руководство организации занимает довольно жесткую позицию: оно не отрицает возможности пересмотра ныне действующего режима квот, однако не делает ничего для того, чтобы приблизить момент этого пересмотра". В результате сейчас нет факторов, которые могли бы воспрепятствовать движению цен на нефть вверх. "Падение объемов нефтепродуктов в американских нефтехранилищах при высоком спросе на нефть в странах Европы и Юго-Восточной Азии создают дополнительные условия для победного роста цен, а молчание Саудовской Аравии по вопросу о возможном одностороннем увеличении квот усиливает "бычьи" настроения на товарных рынках", - считают нефтяные трейдеры. На прошлой неделе США и Европейский союз открыто заявили о том, что они предпримут максимум усилий, чтобы добиться снижения цен на сырую нефть. Однако пока им это не удается. Кандидат в президенты от республиканцев Джордж Буш не перестает критиковать администрацию демократов за их слабость и уверяет, что сам бы он нашел способ повлиять на производителей нефти. Аналитик инвестиционной компании "АТОН" Стивен Дашевский заявил корреспонденту "НГ", что в ближайшее время цена на нефть будет только расти. Он предположил, что 10 сентября ОПЕК увеличит квоту добычи на 500 тыс. баррелей в день, но этого количества будет недостаточно для существенного снижения цены. Однако в следующем году ситуация может резко измениться. Страны ОПЕК активно вкладывают деньги в разработку новых месторождений и в будущем году смогут увеличить предложение нефти на рынок. Пока значительно увеличить добычу за счет имеющихся мощностей могут только Кувейт и Саудовская Аравия. Однако к концу года к ним присоединится ряд других государств ОПЕК. В частности, Венесуэла, которая сейчас выступает категорически против увеличения предложения нефти, к концу года сможет серьезно увеличить добычу. Кроме того, аналитик отметил, что добычу увеличивают Россия, Мексика, Норвегия и Великобритания, а также международные корпорации, которые осуществляют добычу по всему миру (такие, как "Бритиш Петролеум"). В результате этого добыча нефти в следующем году может серьезно возрасти, и цены на нее упадут. Так что цена в 18 долл. за баррель, заложенная в российском бюджете на будущий год, может стать реальной. В условиях высоких цен на нефть контроль за объемом ее экспорта приобретает стратегическое значение. Пока Россия была ограничена в объемах экспорта из-за пропускной способности трубопроводов. Объем российского экспорта черного золота колебался около 120 млн. тонн в год. Однако сейчас ситуация начала меняться. За первые полгода экспорт нефти вырос на 1,5 млн. тонн. И это не предел. Компания "ЛУКОЙЛ" уже начала экспорт нефти морским путем из Тимано-Печорской провинции. Первый танкер с 10 тыс. тонн нефти на борту отправился из поселка Варандей (Ненецкий автономный округ). В собственности "ЛУКОЙЛа" уже имеется несколько танкеров ледового класса, что позволит ему круглый год вывозить Тимано-Печорскую нефть. "ЮКОС" совместно с "Транснефтью" планирует начать строительство трубопровода в Китай. "Роснефть" совместно с рядом иностранных компаний готовится экспортировать нефть с Сахалина в Японию, Корею и, возможно, Китай. Кроме того, после завершения строительства Балтийской трубопроводной системы объемы экспорта российской нефти возрастут еще больше. В такой ситуации правительство вынуждено принимать меры по усилению контроля за экспортом нефти. Вице-премьер, курирующий ТЭК, Виктор Христенко заявил, что необходимо сделать более прозрачной работу межведомственной комиссии по таможенному регулированию (МВК). Он отметил, что для того, чтобы этого добиться, комиссия переведена на правительственный уровень и будет возглавляться либо премьером, либо вице-премьером. Однако экспортом российской нефти заинтересовалось не только российское правительство. Руководители стран ОПЕК в последнее время не перестают заявлять о возможности принятия России в свою организацию. Это выглядит абсолютно естественно, так как наша страна является экспортером с возрастающими возможностями. Поэтому организация стран - экспортеров нефти хочет привлечь Россию к сотрудничеству. ***** Контракт с дьяволом с талибами придется вести переговоры по трубопроводам и их строительству "Известия", 8 сентября 2000 года Семен НОВОПРУДСКИЙ Вчера российское Министерство иностранных дел выступило с резким осуждением новой военной агрессии талибов внутри Афганистана. Благополучно проводив домой приехавшего в Кабул с миссией мира министра иностранных дел Туркмении Бориса Шихмурадова, талибы взяли один из последних стратегических оплотов "северного альянса" - город Талукан. Теперь они имеют возможность установить практически полный контроль над страной. Политические и военные последствия для России этого прискорбного обстоятельства описаны многократно, чего не скажешь об экономических. Принципиальная особенность талибской власти состоит не в ее откровенном религиозном экстремизме - троглодитских режимов с ярко выраженной религиозной ориентацией в мировой истории хватало. Талибы, в отличие от всех других экзотических режимов, вообще не проводили, не проводят и не хотят проводить никакой экономической политики: ни устраивать тотальное огосударствление экономики, ни сгонять народ на каторжные работы вроде строительства дорог ("по-умному" - на развитие инфраструктуры), ни даже просто воспользоваться выгодным географическим положением для получения приличных доходов. Когда четыре года назад стало понятно, что движение "Талибан" - реальная политическая сила в Афганистане, стране, где перманентная война идет более сотни лет и в которую по чудовищной глупости в свое время сунулся Советский Союз, у мира были некоторые иллюзии насчет талибов. В частности, тем же американцам искренне казалось, что если талибы придут к власти, в этом не будет ничего особенно страшного. С ними всегда можно договориться о прокладке нефтепроводов и газопроводов из Центральной Азии, подсадить на нефтяные и газовые деньги. Тогда, мол, зверя можно приручить. Не тут-то было. Талибы дают развиваться, да и то стихийно, одной отрасли экономики - выращиванию и производству наркотиков. Торгуя наркотиками и перепродавая оружие, они более или менее поддерживают физические силы некоторой части своих вооруженных сторонников. При этом, по отзывам очевидцев, в Кабуле такой голод, какого не было ни при коммунистах, ни при последнем докоммунистическом правителе страны Мухаммеде Дауде, ни тем более при короле Захир Шахе. Из стран Содружества более или менее приличные отношения с талибами имеет только Туркмения - юридически нейтральная страна, фактически дистанцировавшаяся от СНГ. Туркмения не скрывает своей заинтересованности в строительстве при первой возможности (как только окончится война и появятся минимальные гарантии безопасности) газопровода через Афганистан в Пакистан. Туркмены не отказались бы и от нефтепровода по тому же маршруту - с прицелом на Иран, обладающий весьма развитой нефтепереработкой. Россия до сих пор не высказывала своего отношения к этому пока чисто гипотетическому, но способному оказаться крайне важным для безопасности самой России проекту. Но события развиваются так, что нам скорее всего придется смирить гордыню и в случае полной и окончательной победы талибов в Афганистане использовать все дипломатические ресурсы для втягивания "Талибана" в глобальный международный экономический проект. Это практически единственный шанс минимально цивилизовать талибов. Ситуация осложняется тем, что Штаты, теоретически готовые помогать талибам деньгами и уламывать их на строительство трубопровода, категорически не хотят, чтобы какой бы то ни было трубопровод доходил до Ирана. Состояние "холодной войны", в котором уже 20 лет находятся Иран и США, резко уменьшает шансы договориться с талибами. Экономический аспект афганской проблемы особенно важен для России. До сих пор экономические ведомства и наши дипломаты не демонстрировали сколько-нибудь успешного взаимодействия в глобальных проектах. В частности, до сих пор дипломатам не удалось обеспечить "политическое прикрытие" усилиям российских нефтяных компаний по сохранению стратегического положения на Каспии. Пока дело не спасло даже введение поста специального представителя президента по Каспию и назначение на этот пост бывшего министра топлива и энергетики Виктора Калюжного. Так что, как бы противно это ни было, нам придется заключать "контракт с дьяволом" - впрягаться в любые переговоры с талибами по трубопроводам и в строительство этих трубопроводов, если афганских варваров удастся подвигнуть на занятия экономикой. http://www.izvestia.ru/izvestia/article/226834 "Известия", 8 сентября 2000 года ***** Независисмая газета ТРАНЗИТ НАКОРМИТ РОССИЮ Страна должна научиться извлекать выгоду из своего уникального географического положения Екатерина Макарова Россия расположена между двумя динамично развивающимися мировыми центрами деловой активности - Западной Европой и Восточной Азией. Это предопределяет ее особую, ключевую роль в обеспечении связи между Европой и Азией. Занимая более 30% территории континента, Россия автоматически является естественным мостом в транспортных евро-азиатских связях. Однако пока этот богатый потенциал нашей страны используется слабо. 12-13 сентября в Санкт-Петербурге пройдет вторая Международная евро-азиатская конференция по транспорту. На ней как раз и будут рассматриваться вопросы взаимодействия европейских и азиатских транспортных коридоров через территорию России. Решения конференции могут стать дополнительным стимулом в развитии транспортной инфраструктуры России. А она, как известно, является ведущим фактором развития экономики страны в целом. Основную нагрузку в системе транзита принимает на себя железнодорожная отрасль, которая является одной из крупнейших транспортных систем мира. Ее протяженность составляет более 86 тыс. км. На сегодняшний день российские железные дороги выполняют 85% грузооборота и 38% пассажирооборота страны. Ежегодные доходы России от транзита составляют сейчас менее 1 млрд. долл. Тогда как в 80-е годы от одного только иранского транзита страна имела в год более 5 млрд. долл. дохода. После распада СССР и в результате нестабильности на территории бывшего Союза грузы стали обходить нас стороной. Иран переключился на другие масштабы транспортировок, а Китай стал строить собственные трассы, интенсифицировав работы по строительству нового "шелкового пути" - железнодорожной трассы, связывающей порты Восточного Китая с транспортными узлами Ближнего Востока. Процесс постепенного вычленения России из транзитной мировой системы необходимо остановить. Поэтому на первый план среди задач российской экономики выходят совершенствование транспортной системы и реализация масштабных транзитных возможностей. Доходы от транзита должны стать важной статьей валютных поступлений в бюджет. В настоящее время специалистами Министерства путей сообщения и Министерства транспорта ведется разработка федеральной программы "Развитие международных транзитных коридоров". На долю МПС досталась нелегкая задача внедрения на сети железных дорог транспортной инфраструктуры. Последняя должна обладать согласованными с зарубежной сетью техническими параметрами. МПС России проведены исследования существующих потоков внешнеторговых грузов, перевозок пассажиров, а также выбраны железнодорожные направления для включения их в транспортные коридоры. Существуют определенные критерии для выбора железнодорожных направлений. Это объемы внешнеторговых перевозок (экспорт, импорт, транзит), техническое состояние направлений и соответствие его международным нормам. Железнодорожные направления, предусмотренные в международных транспортных коридорах, представляют собой технически высокооснащенные полотна, оборудованные двухпутными электрифицированными линиями. Общая протяженность таких коридоров составит более 20 тыс. км. Все участки таких дорог оборудованы диспетчерской централизацией и автоматической блокировкой. Кроме направлений, уже входящих в состав общеевропейских транспортных коридоров (Красное-Москва-Нижний Новгород; Бусловская-Санкт-Петербург-Москва-Суземка и др.), в федеральную программу внесены новые направления. Для обеспечения выхода Критского коридора # 2 намечено продлить Транссибирскую магистраль от Нижнего Новгорода до Котельнича с ответвлениями Екатеринбург-Курган-Петропавловск-Омск и Карымская-Забайкальск. Предлагается также включить направления Москва-Казань-Екатеринбург и еще несколько направлений, по которым перевозится более 40% всех внешнеторговых грузов России. Оценка инвестиций в развитие инфраструктуры включает и общий объем затрат на реконструкцию направлений, строительство оптоволоконных линий связи. Создание современной системы управления отраслью на основе информационных технологий и прогрессивной цифровой телекоммуникационной сети является приоритетной задачей Министерства путей сообщения. Ориентировочно суммарные затраты должны составить более 160 млрд. руб. Железнодорожники полагают, что значительно увеличить доходы от транзита возможно лишь при реформировании всей отрасли, создании новых имущественных и экономических отношений. Мы должны научиться извлекать выгоду из уникального географического положения России. |