|
Каспинфо сентябрь 2000 |
|
Название: Нефть и газ в мире Главные Пункты: * Хотя заявление Президента США о создание федеральных запасов мазута и его призыв к Конгрессу принять налоговые меры для стимулирования энергосбережения и вызвали небольшое снижение цен на нефть, но, по мнению экспертов, цена снова возрастет до 40 долл. за баррель. * Эксперты нефтяных компаний утверждают, что в России цена на бензин АИ-92 может уже очень скоро подняться до 10 руб. за литр. * Топливный кризис, разразившийся на мировом рынке, может привести к увеличению политического веса экспортеров нефти. * Мир стоит на пороге энергетического кризиса, который может смениться кризисом экономическим. (20.09.2000) Полный Текст Нефть и газ в мире НЕФТЬ И ГАЗ В МИРЕ ***** СНИЖЕНИЕ ЦЕН НА НЕФТЬ БУДЕТ НЕДОЛГИМ Топливный кризис заставил европейские государства тайно просить помощи у Саудовской Аравии Сергей Правосудов НЕФТЬ И ГАЗ В МИРЕ Независимая газета, 15.09 РЕКОРДНЫЕ цены на сырую нефть поставили богатые развитые страны на грань социально-экономического кризиса. Недовольные высокими ценами на бензин водители устраивают массовые акции по всей Европе. В Великобритании, например, протестующие окружили живым кольцом нефтехранилища и препятствуют вывозу топлива. В результате этого 25% заправочных станций закрылись из-за отсутствия бензина. Демонстранты заявляют, что готовы пропускать цистерны только для пожарных, полиции и машин "скорой помощи". Топливный голод привел к тому, что участковые отказываются выезжать не по срочным вызовам, плановые операции отложены в больницах на неопределенный срок. Если конфликт будет продолжаться, то, как сообщают информационные агентства, через 48 часов в магазинах могут начаться перебои с продовольствием. Забастовщики полны решимости стоять до конца. Они требуют от правительства не ждать, пока рынок уравняет спрос с предложением, а просят немедленно снизить налоги и импортные пошлины на нефтепродукты, доходящие до 80% в цене бензина. Власти индустриально развитых стран по-разному реагируют на кризис и требования водителей. Премьер-министр Великобритании Тони Блэр, рискуя своей политической карьерой, пообещал исправить ситуацию с помощью... полиции. Вчера в сопровождении блюстителей порядка несколько цистерн с топливом вышли с нефтеперерабатывающих заводов в Перфлите, Манчестере и Грейнджмауте, взяв курс на автозаправки. Президент США Билл Клинтон, напротив, сделал ряд заявлений, направленных на снижение негативных последствий повышения стоимости нефти. Он сообщил, что одним из возможных шагов смягчения последствий кризиса является создание федеральных запасов мазута, который в случае необходимости будет поставлен в северо-восточные районы страны. Вместе с тем президент США призвал конгресс принять налоговые меры для стимулирования энергосбережения. "Американцы потребляют на 50% больше нефти, чем европейцы, поэтому Соединенным Штатам необходимо, чтобы конгресс срочно принял меры, направленные на ее экономию", - заявил Билл Клинтон. В то же время официальный представитель Белого дома Джейк Сьюэрт сообщил журналистам, что не исключена вероятность использования нефти из государственных стратегических резервов, хотя никакого решения по этому вопросу пока не принято. Само заявление президента США уже успело вызвать падение цен на нефть. К закрытию вторничных торгов на лондонской Международной нефтяной бирже цена за баррель нефти упала на 0,8 долл. до уровня в 32,60 долл. Однако это снижение, видимо, не будет долговременным. На днях Американский институт нефти опубликовал еженедельный статистический доклад, в котором говорилось, что запасы сырой нефти и бензина продолжают сокращаться. И это в преддверии отопительного сезона. Сокращение запасов может привести к тому, что в скором времени цены на нефть снова пойдут вверх. Канадские эксперты опасаются зимнего роста цен до 40 долл. за баррель. И сбить цены в значительной степени может только выброс на рынок нефти из стратегических резервов США. Вчера "НГ" уже писала о том, какое влияние этот нефтяной кризис может оказать на развитие политических отношений между импортерами (к которым относятся промышленно развитые страны) и экспортерами нефти, к числу которых относится и Россия. И, похоже, что прогноз о возможности повышения политического веса стран - экспортеров нефти на международной арене начал подтверждаться. Как стало известно ИТАР-ТАСС, ряд правительств стран Евросоюза обратился к Саудовской Аравии с конфиденциальными посланиями, содержащими просьбу увеличить добычу нефти сверх новой квоты, принятой ОПЕК в прошедшее воскресенье. Этот шаг вызван крайней обеспокоенностью обострением социальной напряженности в ключевых странах ЕС из-за высоких цен на бензин. Впрочем, как полагают эксперты, одна Саудовская Аравия не сможет настолько существенно увеличить поставки нефти, чтобы изменить тенденцию на рынке нефти в преддверии отопительного сезона. К тому же глава Организации стран - экспортеров нефти Али Родригес недавно заявил, что страны ОПЕК работают на пределе своих экспортных возможностей. Не случайно сам Родригес не исключил, что спрос на нефтепродукты в ближайшие месяцы будет расти, и в результате этого цены на нефть могут к концу года достичь уровня в 40 долл. за баррель. В этой связи позиции России пока выглядят несколько странными. Она является одновременно и страной с большими запасами нефти, и государством, которое намерено поддерживать рост промышленного производства (которому невыгодно повышение стоимости углеводородов). С одной стороны, Россия получает выгоду от высоких цен на нефть. А с другой - за счет низких внутренних цен на топливо отечественная промышленность получает возможность производить более дешевые товары. И если наше правительство и отечественные компании смогут воспользоваться этим сочетанием, восстановление промышленного потенциала России может пойти гораздо более быстрыми темпами, чем запланировано в проекте бюджета на будущий год. Правда пока российское правительство не слишком защищает реальный сектор экономики. По прогнозам экспертов, до конца сентября стоимость бензина марки АИ-92 может возрасти до 8 рублей за литр. ***** Незаваисимая газета, 16.09 НЕФТЬ СНОВА ДОРОЖАЕТ Уже в ближайшее время стоимость бензина марки АИ-92 может возрасти до 10 рублей за литр Сергей Правосудов ЦЕНЫ на черное золото снова пошли вверх. Нефть марки Brent в США поднялась до 34 долл. за баррель, а российская Urals - до 29,56. И объективные факторы говорят о том, что эта тенденция продолжится. Такое развитие событий предполагалось многими. Страны ОПЕК не могут мгновенно значительно увеличить добычу нефти, а топливо требуется уже сейчас. Панические настроения нефтяных трейдеров подогрело и вчерашнее заявление президента ОПЕК Али Родригеса. Он отметил, что, хотя ресурс увеличения нефтедобычи Организации стран - экспортеров нефти составляет 3 млн. баррелей в сутки, никакого решения о повышении поставок черного золота на рынок не будет принято по крайней мере до 12 ноября, когда состоится очередная конференция членов нефтяного картеля. Сейчас, по его мнению, "манипуляции", "мошеннические маневры" и "виртуальные баррели" прибавляют как минимум 8 долл. к цене каждого барреля нефти. И если правительства стран-импортеров не предпримут адекватных мер по снижению налогов и пошлин, уже этой зимой стоимость нефти может достигнуть невиданного еще уровня - 40 долл. за баррель. В значительной степени возобновлению роста цен способствовали и заявления Ирака, обвинившего Кувейт в хищении нефти из его резервов. Речь идет о давнем споре по поводу принадлежности законсервированных нефтяных месторождений, расположенных в совместной пограничной зоне двух государств. Напомним, что летом 1990 года эти же спорные месторождения стали поводом для агрессии Ирака против Кувейта. США уже заявили о готовности прибегнуть к силовым методам воздействия на Ирак, если конфликтная ситуация получит развитие. Многие аналитики отмечают, что противостояние на Ближнем Востоке придает рынку неуверенность, это и приводит к росту цен. В России цены на бензин растут уже около месяца. С середины августа стоимость одного литра марки АИ-92 поднялась на один рубль и продолжает увеличиваться. Эксперты нефтяных компаний утверждают, что цена на бензин вышеупомянутой марки может уже очень скоро подняться до 10 руб. за литр. В принципе причина роста цен в России и в Европе одинакова. Идет подготовка к отопительному сезону, что увеличивает спрос на горючее. Наше правительство уже заставило нефтяные компании оставлять большую часть мазута в России, что, правда, привело к определенным потерям в цене, поскольку прибыль, которую компании могли бы получить на международных рынках, значительно превышает ее величину внутри страны. В результате нефтяники компенсируют выпадение определенной части прибыли повышением стоимости бензина для отечественных потребителей. Пока неизвестно, насколько опасным для нашей экономики окажется рост цен на бензин. С одной стороны, это может в определенной степени ускорить инфляцию и замедлить темпы экономического роста. Однако, с другой стороны, в выигрыше окажется правительство, которое, напомним, вчера вновь повысило экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. По оценкам экспертов, только дополнительная прибыль бюджета от высоких цен на нефть составит до конца года около 2,5 млрд. долл. Всего же по итогам года нефтяники перечислят в бюджет порядка 8-9 млрд. долл. налоговых платежей. ***** Незавсимая газета ОПЕК И РОССИЯ ДИКТУЮТ ЦЕНЫ ВСЕМУ МИРУ Упорство развитых стран может привести к глобальному кризису Владислав Кузьмичев, Сергей Правосудов Рост мировых цен на нефть неприятно поразил российских водителей: за неделю цены на бензин в Москве возросли на 15%. НЕСМОТРЯ на то что ОПЕК на прошедшей недавно в Вене конференции приняла решение об увеличении добычи нефти, снижения цен на черное золото так и не произошло. Напротив, стоимость нефти марки Brent в США, Европе и Азии после непродолжительного снижения устремилась к новым рекордам и вплотную приблизилась к отметке в 37 долл. за баррель. Некоторые наиболее пессимистичные эксперты уже сейчас предрекают, что к середине отопительного сезона - к январю - цена на нефть может подскочить до 40 долл. "Такой поворот событий легко прогнозировался, однако вряд ли кто-нибудь рассчитывал на то, что коррекция окажется такой хилой. Ее фактически не хватило и на один день", - отмечают аналитики нефтяных компаний, объясняя сложившуюся на рынке нефти ситуацию. Руководство промышленно развитых стран опасается снижения темпов экономического роста и усиления инфляционных процессов. Многие полагают, что, если уже в ближайшее время не предпринять адекватных мер, сглаживающих негативные последствия повышения цены на нефть, перед мировым сообществом вновь может возникнуть угроза глобального экономического кризиса. Промышленно развитые страны, в частности США, Европейский союз и Япония, настаивают на необходимости более значительного увеличения добычи, чтобы цена держалась в пределах 25 долл. за баррель. Однако похоже, что сделать это не так уж и просто. С учетом последнего повышения квот на добычу только в течение этого года поставки черного золота на мировой рынок возросли на 2 млн. баррелей в день. Однако это нисколько не остановило роста цены, которая держится на рекордном за последние 10 лет уровне. Раньше нефтяные кризисы были связаны, как правило, с политическими причинами. Напомним, что в 70-е годы цены на нефть выросли из-за эмбарго стран ОПЕК, отказавшихся поставлять нефть США и ряду европейских стран. Представители Организации стран - экспортеров нефти были тогда недовольны политикой США, вставших на сторону Израиля в его конфликте с арабскими странами. Тогда страны - импортеры нефти нашли выход из ситуации путем введения новых ресурсосберегающих технологий и разработки месторождений нефти в Северном море. Что же касается кризиса в начале 90-х годов, то цена на нефть тогда возросла после агрессии Ирака в отношении Кувейта. Причины нынешнего кризиса лежат совершенно в другой плоскости. Нефтяные месторождения в Северном море, ставшие альтернативой поставкам с Ближнего Востока, с каждым годом истощаются, и добыча на них падает. Даже введение суперсовременных технологий добычи не может остановить этот процесс. И все это накладывается на рост спроса на нефть со стороны мировой экономики. Так, согласно прогнозу Министерства энергетики Российской Федерации, к 2010 году уровень мирового потребления энергетических ресурсов может возрасти на 25-30%. А это значит, что на столько же процентов должна возрасти добыча нефти. Однако истощение запасов на большинстве известных месторождений заставляет с определенной долей скептицизма относиться к перспективам балансировки спроса и предложения на рынке. Как полагают эксперты, значительное снижение цен возможно лишь к середине следующего года (если, конечно, страны-импортеры не снизят существенно ввозные пошлины на черное золото). Предполагается, что именно в этот период будут освоены новые месторождения нефти в Венесуэле, Саудовской Аравии, Кувейте, Иране и России (Тимано-Печора). Однако нефти с новых месторождений будет недостаточно для того, чтобы переломить глобальную тенденцию к истощению запасов черного золота. Впрочем, нынешний кризис мог бы оказаться не таким уж и острым, если бы промышленно развитые страны заняли менее жесткую позицию в отношении основных поставщиков нефти. Вся острота кризиса могла бы быть снята снижением налогов и импортных пошлин на сырую нефть, доля которых в цене на бензин в некоторых странах превышает 60%. Однако пока эти государства предпочитают перекладывать финансовые потери на менее сильные в политическом смысле страны, сохраняя доходы своих бюджетов на высоком уровне. Впрочем, жесткость политики стран ОПЕК, проявленная ими в последнее время, заставляет предположить, что со временем степень политического влияния экспортеров нефти может резко увеличиться. По прогнозам большинства аналитиков, развитым странам не удастся найти в ближайшее десятилетие альтернативу нефти. А это может существенно усилить международное влияние стран - экспортеров нефти, к числу которых, кстати говоря, относится и Россия. ***** Мир стоит на пороге энергетического кризиса За этим может последовать глобальный экономический обвал "Новые Известия", 19 сентября 2000 года Вячеслав ШИРЯЕВ Волна протестов в европейских странах против высоких цен на бензин, связанных с непрекращающимся ростом стоимости нефти на мировом рынке, перерастает в политический ажиотаж. Политики лихорадочно ищут пути выхода из ситуации, которая грозит Европе и другим континентам экономическими и социальными потрясениями. Завтра состоится экстренная встреча министров транспорта стран Европейского союза, которую называют "бензиновой". На субботу в Праге намечена встреча министров финансов стран "большой семерки", в центре которой будет обсуждение положения с энергоносителями. В минувшую пятницу министр иностранных дел Италии Ламберто Дини выдвинул инициативу провести "форум диалога" между странами-производителями и потребителями нефти с тем, чтобы прийти к "большему и прямому сотрудничеству" в области, затрагивающей "глобальный интерес всех стран мира". Параллельно с этим проходят многочисленные конфиденциальные консультации и секретные переговоры между представителями стран-членов ОПЕК, Европейского союза и США. Столь пристальное внимание к нефтяной теме в полной мере отвечает серьезности сложившейся ситуации. Приняв 10 сентября решение об увеличении с 1 октября добычи нефти на 800 тыс. баррелей в сутки, страны-члены ОПЕК надеялись сбить цену на углеводородное сырье, достигшую самого высокого за последние десять лет уровня - около 37 долларов за баррель. Но надежды нефтепроизводителей, равно как и стран-потребителей, не оправдались. Раскручивание ценовой спирали не прекратилось. Более того, наметилась тенденция к дальнейшему росту цен, которую министр нефти Кувейта шейх Сауд Наср ас-Сабах называет ненормальной. Ненормальность на мировом нефтяном рынке очевидна. В это году совокупное увеличение добычи нефти, включая последнее, составило около 3 млн. баррелей в день. Но рынок почти не реагирует на дополнительное предложение сырья. Судя по всему, ближайшие месяцы стоимость нефти продолжит колебаться диапазоне 30-37 долларов за баррель. Представители стран-членов ОПЕК не исключают, что предстоящей зимой цены вырастут до 40 долларов за баррель. О" дельные эксперты прогнозирую что цены на нефть могут приблизиться даже к отметке 50 долларе за баррель. Президент конференции ОПЕК Али Родригес, оценивая нынешнее состояние нефтяного рынка, заявил: "Мы движемся кризису". Эти слова относятся главным образом к нефтепроизводителям. Однако, если свести воедино все факторы, определяющие нынешнее состояние мировой нефтяной индустрии и oтношения между нефтепроизводителями и потребителями, нельзя не заметить, что мир находится на пороге глобального энергетического кризиса. От него один шаг до общего экономически обвала, который может ударить по всем странам, включая Россию. Как считают американские эксперты, заоблачные цены на энергоносители заставят Федеральную резервную систему СШ. и центральные банки других стран заметно повысить базисные учетные ставки. Удорожание кредитов приведет к падению фондовых рынков, а возникновение попутных негативных фактора может резко ускорить этот процесс. Глава Всемирного банк Джеймс Вулфенсон полагает, что стоимость нефти на уровне 30-35 долларов за баррель "явно негативно влияет на развитие мире вой экономики". По оценкам компании Morgan Stanley Dean Witter, высокая цена на нефть окажет значительное негативное влияние на страны азиатского региона, где рост экономики может существенно замедлиться. Наибольший же удар придется на развивающиеся страны, являющиеся импортерами нефти. Холодное дыхание надвигающегося кризиса, как и опасность, которую он несет с собой, ощущают, кажется, все. Несмотря н это, стратегия действий по его предотвращению или максимальному смягчению негативных последствий отсутствует. Причин состоит в том, что истоки кризиса ведущие нефтепроизводители и основные потребители углеводородного сырья видят по-своему. Европейские страны-импортеры и США рассматривают в качестве панацеи от роста цен на нефть дальнейшее увеличение нефтедобычи. Сейчас они оказывают мощное давление на ОПЕК, побуждая ее повысить квоты на производство сырья. На днях была распространена информация о том, что в ходе секретных консультаций между Европейским союзом, США и ОПЕК достигнута предварительная договоренность о возможном увеличении добычи нефти на два миллион" баррелей в сутки. В субботу президент конференции ОПЕК Али Родригес заявил, что ОПЕК готов увеличить в октябре поставки нефти на мировой рынок еще на 500 тыс. баррелей в день, если цены будут оставаться "чрезмерно высокими". Однако особенностью нынешней ситуации на мировом рынке, о чем говорят многие эксперты, в том числе из стран-потребителей сырья, является то, что проблема высоких цен на нефть уже не может решаться за счет повышения нефтедобычи. В настоящее время лишь Саудовская Аравия, а также Объединенные Арабские Эмираты имеют запас мощностей для увеличения нефтедобычи. Нефтяная индустрия остальных стран - членов ОПЕК работает практически на пределе. Чтобы увеличить производство сырья, им необходимы крупные средства и, разумеется, время. Поэтому, как считает министр нефтяной промышленности Кувейта Сауд Наср ас-Сабах, возможности ОПЕК увеличить производство нефти ограничены. В качестве примера он привел свою страну: в соответствии с последним решением ОПЕК ее квота возросла на 64 тыс. баррелей в сутки, но у ней нет возможности ее выполнить. Но наличие в странах ОПЕК технических ограничений это лишь часть проблемы, связанной с ростом нефтедобычи как средством борьбы с высокими ценами на сырье. Если даже допустить, что ведущие нефтепроизводители имели бы возможность беспредельно увеличивать нефтедобычу, это едва ли дало нужный результат, во всяком случае долгосрочного характера. Более того, максимальное использование такого рычага несет в себе угрозу резкого нефтяного вала. Это объясняется тем, ОПЕК утратила контроль ценообразованием на миро рынке. В нынешних условиях формула "Больше нефти - ниже цены" уже не работает. По большому счету, "погоду" на мировом рынке сейчас определяют не ведущие нефтепроизводители, а трейдеры. Устанавливая цены на фьючерсные контракты, они ориентируются главным образом на прогнозы развития рыночной ситуации, а не на соотношение спроса и предложения. Естественно, в таких условиях открывается широкое поле деятельности для нефтяных спекулянтов. Как считает президент конференции ОПЕК Али Родригес, "манипуляции, мошеннические маневры и виртуальные баррели" прибавляют 8 долларов к реальной стоимости нефти на рынке. Нынешняя тревожная ситуация на мировом нефтяном рынке высветила еще одну проблему, которая существовала уже давно, но только теперь заявила о своей остроте. Речь вдет о том, что импортеры углеводородного сырья облагают нефть и нефтепродукты огромными налогами. По словам министра финансов Кувейта шейха Ахмеда аль-Абдаллы ас-Сабаха, "не мы являемся причиной роста цен на нефть, а высокие налоги, которыми облагаются нефтепродукты в индустриально развитом мире". Действительно, стоимость бензина и дизельного топлива, продаваемого в странах Европы, на 70-85% формируется за счет налогов. Если учесть, что добыча одного барреля (тонна нефти равна 7,36 барреля. - Прим. ред.) обходится нефтедобывающим государствам Персидского залива в один доллар, а средняя цена одного литра реализуемого в европейских странах бензина превышает доллар, перекосы в ценообразовании на топливо нельзя не заметить. В связи с этим нефтепроизводители считают, что благополучие потребителей сырья во многом складывается за их счет. При этом складывается парадоксальная ситуация: потребители остаются в выигрыше при любых ценах на нефть, тогда как производители жестко зависят от конъюнктуры мирового рынка. Показательным в этом отношении является 1998 год - один из самых неблагополучных для экспортеров нефти. Из-за падения цен на нефть доходы стран-членов ОПЕК сократились более чем на 54 млрд. g долларов. Например, потери Саудовской Аравии составили 17,9 I млрд. долларов, Венесуэлы - 6,9, Ирана - 5,8, Объединенных Арабских Эмиратов - 5,4 млрд. долларов. Резко снизились доходы у государств, не входящих в ОПЕК: у Мексики - на 4 млрд. долларов, Норвегии - на 7,4, у России - на 8,5 млрд. долларов. В то же время страны Запада получили дополнительные доходы в объеме 60 млрд. долларов. Еще более крупными оказались поступления, полученные ими за счет налогов на нефть и нефтепродукты, - более 250 млрд. долларов. Но пока, судя по поведению руководителей европейских стран и США, Запад не замечает или не хочет замечать, что сегодня мировой нефтяной рынок живет по новым правилам. Возможно, перед угрозой глобального энергетического кризиса эта позиция изменится - если, конечно, не 6удет поздно. |