|
Каспинфо апрель 2000 |
|
Название: Новости нефтегазовой отрасли России. Главные Пункты: * В России строится уникальный нефтеперерабатывающий завод, который позволит выйти на более глубокую переработку тяжелой нефти. *После решения о пересмотре ОПЕК квот на добычу нефти Россия потеряла два миллиарда долларов дополнительных доходов. * Многие компании, в том числе и иностранные, стремятся получить как можно большую долю в Ковыктинском газовом месторождении . *Общие трубопроводные проекты могли бы стать основой экономической интеграции стран СНГ. * Создается организация, альтернативная ОПЕК. * Соединенным Штатам удалось сбить мировые цены на нефть. Россия уверяет, что ей от этого хуже не будет. (11.04.2000) Полный Текст Новости нефтегазовой отрасли России. НОВОСТИ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ. ***** В РОССИИ СТРОИТСЯ УНИКАЛЬНЫЙ НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩИЙ ЗАВОД Новое предприятие позволит выйти на более глубокую переработку тяжелой нефти Андрей Бондаренко ПОЛНЫМ ходом идут работы по строительству Нижнекамского нефтеперерабатывающего завода (ННПЗ). Это предприятие станет первым в стране по переработке тяжелой высокосернистой нефти, составляющей около трети от добычи углеводородов в Татарии. Работа с этим сырьем требует более сложных технологий и больших затрат, чем при переработке легких сортов нефти. В мире пока только три таких предприятия. Контрольным пакетом акций АО "Нижнекамский НПЗ" владеет компания "Татнефть", крупнейший производитель нефти в Татарии. Как сообщил генеральный директор АО "Нижнекамский НПЗ" Хамза Багманов, около 10 отечественных фирм приступили к монтажу американского оборудования комплекса гидроочистки. Его возведение позволит получать ежегодно 1200 тыс. тонн высококачественного дизтоплива и 500 тыс. тонн авиакеросина. Господин Багманов подчеркнул, что завод строится не с нуля, а на базе мощностей и территории комбината "Нижнекамскнефтехим". Он основан в 1979 г. и перерабатывает 7 млн. тонн нефти в год при глубине переработки 27-28%. С выходом на проектную мощность ННПЗ сможет производить до 1 млн. тонн бензина в год, из них 500 тыс. тонн будет потреблять Татария, ввозящая бензин из соседних регионов. Остальные 500 тыс. тонн планируется экспортировать. Проект завода "под ключ" оценивается примерно в 1 млрд. долл., сроки окончания работ пока неясны - идет поиск инвестиций под заключительные этапы строительства. Впрочем, возведение ННПЗ может обойтись и в 700 млн. долл. - технико-экономическое обоснование (ТЭО) готовилось до августовского кризиса-98, часть расчетов производилась в рублях по курсу 6,2 руб. за 1 долл. Как сообщил г-н Багманов, акционеры пока отказались от реализации планируемой ранее второй очереди ННПЗ мощностью в 5 млн. тонн нефти. По словам гендиректора, года три назад, когда американской фирмой "АББ Луммус Глобал" готовилось многовариантное ТЭО предприятия, обстановка на рынках заимствований была благоприятной для республики и "Татнефти", успешно вышедшей на Лондонскую и Нью-Йоркскую фондовые биржи. Компания разместила евробонды на сумму в 300 млн. долл. и в настоящее время работает в режиме возврата заимствований. В такой ситуации рассчитывать на новые кредиты нереально. Но и реализация принятого к исполнению проекта первого в стране НПЗ по переработке сернистой нефти является большим шагом вперед для России. Из стран СНГ крупнейшими мощностями по ее переработке располагает Кременчугский НПЗ на Украине, но доля "тяжелой" нефти в общей добыче возрастает, а объемы переработки на отечественных НПЗ, по мнению экспертов, могут в ближайшие три-пять лет сократиться вдвое. Их оборудование стареет и морально, и физически, но зарубежные инвесторы вкладывать средства в нашу страну не торопятся. Самым благотворным образом отразится открытие нового предприятия и на жизни региона. Нижнекамский НПЗ - это не только дешевые нефтепродукты, но и сотни рабочих мест, миллионы рублей своевременно заплаченных налогов. Самара ****** ИМПОРТЕРЫ НЕФТИ ДОБИЛИСЬ СВОЕГО Россия потеряла два миллиарда долларов дополнительных доходов Надежда Спиридонова, Андрей Литвинов ПОСЛЕ изнурительных более чем шестичасовых переговоров на заседании стран - членов ОПЕК, проходившем в Вене, было принято решение об увеличении добычи нефти на 1,452 млн. баррелей в день, что составляет 6,3%. Данное постановление вступает в силу с 1 апреля этого года. Общее увеличение добычи нефти странами ОПЕК составит уже 1,7 млн. баррелей - именно такой уровень министр топлива и энергетики РФ Виктор Калюжный назвал наиболее вероятным на своей первой пресс-конференции после возвращения в Москву из Вены. По оценкам министра, подобный рост добычи и последующее за ним падение мировых цен на нефть приведет к потере Россией 2 млрд. долл. Правда, эта сумма не закладывалась в бюджет - речь идет о дополнительных доходах. Однако известно, что дополнительные доходы, полученные во многом благодаря благоприятной мировой конъюнктуре цен на сырье, позволили российскому правительству долгое время обходиться без внешних займов в прошлом и текущем году. Получение нашей страной кредитов от международных финансовых организаций по-прежнему весьма проблематично, и поэтому потеря дополнительных нефтедолларов означает для правительства существенное сужение поля для маневра. Причины принятого в Вене решения и его неблагоприятные последствия для России уже вчера стали предметом для комментариев со стороны влиятельных фигур отечественной политики. Спикер Государственной Думы Геннадий Селезнев обратил внимание на ведущую роль США в последних событиях и даже увязал решение ОПЕК с президентской избирательной кампанией в этой стране - оно может, по мнению спикера, повысить шансы Альберта Гора. О давлении Вашингтона говорит и Виктор Калюжный - одной из форм давления были прямые телефонные звонки президента Билла Клинтона участникам конференции. Председатель ЦБ Виктор Геращенко, недавно подтвердивший намерение и дальше оставаться на своем посту, высказался относительно возможной реакции валютного рынка. По его мнению, повышение квот добычи нефти может привести к колебаниям курса рубля. По-видимому, в этом же контексте следует рассматривать и заявление главы Центрального банка о возможности кредитования российского правительства (т.е. прямой эмиссии) уже во втором квартале этого года. Утешительным моментом для России могло бы служить решение Венской конференции еще раз собраться 21 июня. В случае если средняя мировая цена на нефть опустится к тому времени до 22 или поднимется до 28 долларов за баррель, ОПЕК собирается пересмотреть свое нынешнее решение. (Ранее российская делегация предлагала отложить вопрос о повышении добычи нефти как раз до конца второго квартала). Однако уровень в 22 доллара, приемлемый для членов ОПЕК, для России может стать критическим - известно, что наша нефть из-за низкого качества всегда на 1-2 доллара дешевле зарубежной, а по мнению многих экспертов, цена в 20 долларов за баррель отечественной нефти поставит исполнение бюджета под угрозу срыва и сделает масштабную эмиссию практически неизбежной. Что же касается новых квот для членов ОПЕК, то распределены они следующим образом: Саудовская Аравия получает право экспортировать 8,023 млн. баррелей в день, Венесуэла - 2,845 млн., Объединенные Арабские Эмираты - 2,157 млн., Нигерия - 2,033 млн., Кувейт - 1,98 млн., Ливия - 1,323 млн., Индонезия - 1,28 млн., Алжир - 0,788, Катар - 0,64. Из одиннадцати стран - членов ОПЕК два государства, Иран и Ирак, выразили свое несогласие с новыми квотами. Тегеран считает принятое решение результатом давления со стороны США. Министр нефтяной промышленности Ирана Биджан Зангене сразу после завершения жарких ночных дискуссий провел пресс-конференцию, на которой заявил: "Объем нефтедобычи не должен возрастать по политическим причинам. Наши разногласия базируются на принципиальных соображениях, а не на дополнительных нескольких баррелях. ОПЕК - не политическая организация. Мы лишь призывали своих коллег исходить из основных экономических факторов". Иранцев можно понять. Их обескровленная экономика напрямую зависит от поддержания высокого уровня цен на нефть. Небывалый прошлогодний скачок, когда в марте 1999 стоимость одного барреля перевалила за тридцатичетырехдолларовую отметку, существенно пополнил иранскую казну. После протестов Иран все же подтвердил увеличение своей доли добычи нефти. Иранский министр сказал, что его страна увеличит экспорт нефти, но на вопрос, на сколько и когда, таинственно промолвил: "Подождите и увидите". Представитель Ирана при ОПЕК Хоссейн Каземпур Ардебили также заверил, что добыча нефти в Иране возрастет. По заключенному соглашению Иран может добывать 264 тысячи баррелей нефти в день. Другой страной, солидаризировавшейся с Ираном, стал Ирак. Министр нефти Ирака Амер Рашид также заявил, что "ОПЕК должна принимать решения без давления со стороны США. Хотя Ирак и выведен из системы обычного квотирования, по решению ООН он имеет право продавать нефть на 5,2 млн. долларов за шесть месяцев в рамках программы "Нефть в обмен на продовольствие". Но из-за серьезной изношенности оборудования Ираку удается экспортировать нефть на сумму лишь около 4 млн. долларов. Остаток покрывают другие страны ОПЕК, в частности Саудовская Аравия и ОАЭ, добирающие иракскую квоту. Не секрет, что торговля нефтью имеет как официальный, так и черный рынок. В кулуарах саммита ОПЕК иранские представители говорили, что Саудовская Аравия неофициально самостоятельно увеличивает свой экспорт нефти в обход установленных квот. На севере Ирака при посредничестве Демократической партии Курдистана во главе с Масудом Барзани также идет бойкая торговля нефтью. Суммы в мировом масштабе, может быть. и мизерные, но для обложенного санкциями Ирака это подпитка немалая. Стоит отметить, что официальные Тегеран и Багдад правы в своих утверждениях, что данное решение ОПЕК было принято под жестким прессингом Соединенных Штатов. В Вашингтоне добиваются увеличения добычи нефти с двух до двух с половиной миллионов баррелей в день с целью сбить цены на мазут и бензин у себя в стране. Уже сегодня, после известия о принятии в Вене решения по квотам, в США по сравнению с прошлой неделей цены на бензин упали на 2,1%, составив 1,508 доллара за галлон, но это все равно на 43 цента выше по сравнению с ценами прошлого года. В то же время, по прогнозам Министерства энергетики США, данное увеличение добычи нефти не позволит предотвратить рост цен на бензин. А это означает, что давление на ОПЕК со стороны США будет расти. И в связи с этим не случайно на завершившемся форуме ОПЕК было принято решение вернуться к рассматриваемому вопросу. ********** ЭКСПАНСИЯ "БИПИ" НА КОВЫКТЕ Смогут ли ей противостоять Минтопэнерго и Минприроды? Евгения Дроздова ВОЗМОЖНО, уже к середине апреля Минтопэнерго и Минприроды вынесут вердикт оператору по разработке Ковыктинского месторождения - компании "Русиа-петролеум". Именно к этому времени, по сведениям источников "НГ" в топливном министерстве, межведомственная комиссия предполагает ответить на поставленный Виктором Калюжным вопрос: законна ли лицензия "Русии" на разработку крупнейшего в стране газоконденсатного месторождения, запасы которого оцениваются сегодня в 1,5 трлн. кубометров. Оснований для подобных сомнений сегодня действительно немало. Напомним, что впервые лицензия на разведку и разработку месторождения до 2018 года "Русиа-петролеум" получила еще в конце 1993 года. Однако к 1997 году оказалось, что площади месторождения расширились практически вдвое. Это побудило участников концерна, контрольный пакет в котором изначально принадлежал "СИДАНКО", провести перерегистрацию уже с учетом новых условий. Именно эти условия два года спустя заинтересовали российских чиновников. Надежд на то, что межведомственная проверка с участием заместителей глав Минтопэнерго и Минприроды завершится к середине апреля, сегодня не слишком много. По мнению некоторых наблюдателей, одна из главных ее подоплек состоит не столько в ревизии событий уже почти трехлетней давности, сколько в выяснении чисто бюрократических отношений. Как утверждают источники "НГ" в Минприроды, в правительство поступили предложения Минтопэнерго, аргументирующие необходимость передачи лицензирования нефтегазовых месторождений в его ведение. Выявление нарушений в деятельности "Русиа-петролеум" дало бы Виктору Калюжному неплохой шанс поправить финансовое положение отлученного от нефтеприбылей министерства. Минприроды, в свою очередь, сейчас пытается выставить на конкурс лицензию на разработку смежных с месторождением участков, сталкиваясь с сопротивлением представителей Иркутской области. А не так давно министерство признало целесообразным закрепить неприятный для "БиПи" союз с ТНК и выдать последней лицензию на один из участков Ковыктинского месторождения. Остальные участники, среди которых "Газпром" и "Сургутнефтегаз", могут определиться уже в ближайшее время. Впрочем, и в этой чиновничьей коллизии есть определенный плюс. Взаимные уступки, как показывает практика, видимо, будут направлены на ограничение позиций иностранных инвесторов на восточном газовом рынке. Особенную активность в этом регионе проявляет сейчас "Бритиш петролеум", доля которого в "Русиа" составляет 20%. Однако какую часть Ковыкты "БиПи" контролирует реально, выяснить не представляется возможным. К примеру, среди специалистов Иркутской области сегодня распространено мнение о том, что влияние американской компании серьезно усилилось за счет сокращения в "Русиа" доли "СИДАНКО" до 6% в пользу проамериканских офшоров. Кроме того, как признал в беседе с корреспондентом "НГ" глава представительства "БиПи" в Иркутске Кристофер Слейден, договоренность о согласии Иркутской области на финансирование ее акционерного участия в проекте со стороны "БиПи" теоретически оставляет компании возможность увеличить свое акционерное участие на Ковыктинском месторождении. Виктор Калюжный - министр топлива и энергетики: - Виктор Иванович, несколько месяцев назад Минтопэнерго совместно с Минприроды создали комиссию, проверяющую правильность оформления лицензии на разработку Ковыктинского месторождения. Что именно побудило вас к этому? - Первая часть лицензии была выдана не Минприроды, а местным геологическим комитетом, это один момент. И, во-вторых, к этим участкам было привязано еще 5 тысяч квадратных километров. Позиция министерства заключается в том, что эти вопросы необходимо прояснить. - Разделяете ли вы мнение, что "БиПи", которому в "Русиа-петролеум" принадлежит 20%, намеренно консервирует разработку месторождения? Вас как министра устраивают темпы реализации проекта? - Нет. Там ничего не делают. Они еле шевелятся, а там надо бегать. Директор "БиПи" по связям с общественностью Ховард Чейз: - Руководство Минтопэнерго не удовлетворено темпами разработки Ковыкты. Каково на этот счет мнение одного из главных акционеров консорциума по разработке месторождения - "БиПи-Амоко"? - Во-первых, за два года своей деятельности "Русиа-петролеум" инвестировала в развитие Ковыктинского месторождения около 200 млн. долл. Мы считаем, что это довольно внушительная сумма. И, во-вторых, для того, чтобы форсировать темпы развития месторождения, необходимо быть уверенными в том, что потенциальный потребитель российского газа, в данном случае это Китай, будет готов к потреблению всех этих объемов. В настоящее время "БиПи" ведет работу по развитию инфраструктуры Китая для потребления как природного газа из России, так и сжиженного - из Азиатско-Тихоокеанского региона, который производит наша компания. Российские корпорации в состоянии делать сегодня то же самое. Но до того момента, как предварительная работа на китайском рынке будет завершена, мы не видим смысла торопить события. - Как относится компания к заявлениям Минтопэнерго о том, что лицензии на разработку месторождения были выданы с нарушениями действующих правовых норм? - В Иркутске нас заверили, что выдача лицензий была абсолютно законной. ******** Транснациональные проекты можно осуществлять лишь вместе Зам. председателя комитета Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи отвечает на вопросы НГ "Независимая газета", 6 апреля 2000 года Виктор ТИМОШЕНКО Магистральный трубопроводный транспорт - основа интеграции стран СНГ, считает Рифхат Шакиров, зам. председателя комитета Госдумы РФ по энергетике, транспорту и связи. - Рифхат Мидхатович, на постсоветском пространстве по-прежнему усиливаются центробежные тенденции, которые не в последнюю очередь обусловлены политическими причинами. В то же время никто из чиновников стран СНГ не вспоминает о том, что основой интеграции может стать взаимный интерес, например, в обеспечении общей заботы о транзите нефти и газа в странах Содружества, поставок российских энергоресурсов в Европу и Азию. - Мне как специалисту, проработавшему более двадцати лет на строительстве трубопроводных систем в Средней Азии и Западной Сибири, понятно, что усиление дезинтеграционных процессов в Содружестве будет усиливаться до тех пор, пока лидеры этих стран не поймут, что существуют проблемы, решить которые можно лишь сообща, вместе. Есть транснациональные проекты, выгода от которых для всех очевидна. Мировую политику определяют энергоресурсы. Добыча и транзит газа и нефти - судьбоносные для России и стран СНГ проблемы. Россия - богатая энергоресурcами страна, а для многих стран Содружества транзит российского газа и нефти - главный фактор сохранения их суверенитета и независимости. Большинство стран СНГ - это страны, благополучие которых обусловлено их выгодным геостратегическим положением. Например, Украина 30% своего бюджета наполняет за счет оплаты Россией транзита своего газа по украинской территории. В Молдавии, странах Прибалтики этот показатель еще выше. Сегодня политиками в Казахстане, в Закавказье магистральный трубопроводный транспорт рассматривается как основа национальной безопасности этих стран. - Почему вы считаете, что общая забота о трубопроводном транспорте могла бы стать основой экономической интеграции, ведь у каждой из стран Содружества своя политика в этой области? - Техническое состояние магистральных газонефтепроводов сегодня вызывает серьезную озабоченность, сроки их эксплуатации скоро закончатся. Например, только по России доля нефтепроводов со сроком эксплуатации свыше двадцати лет составляет 73%, а свыше тридцати лет - 40,6%. На Украине, в Казахстане, государствах Закавказья эти показатели еще выше. За последние годы аварии на магистральных нефтегазовых трубопроводах свидетельствуют, что 22% аварий происходит по причине коррозии металла труб. Анализ состояния антикоррозийной защиты показывает, что тысячи километров трубопроводов имеют потерю металла более половины от толщины их стенки. Мне трудно представить, что каждая из стран СНГ самостоятельно решит проблему так называемых старых газонефтепроводов, эксплуатация которых опасна и экономически неэффективна. А как решать проблемы ликвидации и утилизации отслуживших все сроки нефтегазопроводов? Кто сегодня проводит аудит состояния надежности этих объектов, какая для этого существует международная нормативно-правовая база? Почему чиновники стран СНГ так заботятся о таможенных, платежных правилах и забывают, что если по объективным, техническим причинам рухнет вся инфраструктура, обеспечивающая жизнедеятельность народнохозяйственных комплексов стран СНГ, "энергетическая кровь экономики", никакие другие наднациональные надстройки, регулирующие экономическое сотрудничество, не понадобятся. Хороший пример взаимовыгодного сотрудничества по строительству и эксплуатации магистральных трубопроводов есть у России и Белоруссии. Вероятно, первым шагом к интеграции всех стран Содружества в этой сфере могло бы стать создание координирующего комитета при Исполнительном комитете СНГ. - Вероятно, есть и экологическая составляющая этой проблемы в рамках СНГ? - По данным международных экологических организаций, размеры утечек нефти на магистральных трубопроводах в России, Закавказье, на Украине, в Белоруссии, Молдавии значительны и наносят огромный ущерб окружающей среде. В бассейнах рек Днепра, Дона, Южного Буга, Немана, Волги высокая степень нефтяного загрязнения, более 30% проб питьевой воды не соответствуют химическим и бактериологическим нормативам. Содержание жидких углеводов в регионах Тюменской и Томской областей, где проходят нефтегазовые трубопроводы, в 150-300 раз выше нормы. - Рифхат Мидхатович, тем не менее многие лидеры стран СНГ очень настороженно относятся к любым идеям и проектам, даже взаимовыгодным, которые могут привести к ограничению независимости при решении конкретных экономических проблем государства. - Я лишь призываю к идее разумной наднациональности. Президент РФ Владимир Путин на последнем саммите глав государств СНГ заявлял, что между странами Содружества сохраняется достаточно глубокая экономическая взаимозависимость, игнорировать которую было бы ошибкой. Допускаю, что ни в России, ни в любом другом государстве СНГ нет опыта нормальной, цивилизованной интеграции, какая существует сегодня в странах ЕС. Послевоенная Европа в соответствии с планом Маршалла объединялась вокруг машиностроения, производства стали. Так почему странам СНГ не начать свои интеграционные процессы с обеспечения надежного магистрального трубопровода, энергетических систем - основы развития национальных экономик? На ближайшем саммите глав государств СНГ можно вынести на обсуждение проблемы управления и эксплуатации транснационального магистрального трубопроводного транспорта. Если мы сумеем создать приемлемую для всех международно-правовую базу, единые стандарты и правила для всех государств СНГ, заинтересованных в этом, то можно общими усилиями решить ряд проблем. Важнейшими из них являются: единая техническая и экологическая политика работы транснационального трубопроводного транспорта, кооперация по выпуску специальной техники, оборудования, подготовка специалистов, совместное участие в международных тендерах по строительству нефтегазопроводов. Россия должна быть заинтересована в том, чтобы через ее территорию осуществлялся транзит туркменского газа, азербайджанской нефти. Экономическая целесообразность заставит сторонников политического изоляционизма в странах СНГ мыслить экономическими категориями, а не идеологическими догмами. Инициируя сотрудничество в строительстве магистральных трубопроводов, Россия могла бы настаивать на том, чтобы в реализации тех проектов, которые мы финансируем, участвовали наши соотечественники. Наверное, тогда бы к русскому языку сторонники "национальной чистоты" относились с уважением, а СНГ не рассматривали в качестве инструмента борьбы национальных элит против Москвы. ******** 15:38 Создается организация, альтернативная ОПЕК. Как пишет РИА "Новости", сегодня в Москве министр топлива и энергетики Виктор Калюжный с министром энергетики и гидроресурсов Норвегии Кнутом Ставангером достигли предварительной договоренности о создании независимого Союза стран-экспортеров нефти - ИПЕК. Министры обменялись мнениями о принципах взаимодействия стран-членов нового союза. О своей готовности участвовать в деятельности ИПЕК заявили Мексика, Канада, Нидерланды, Вьетнам и Габон. Как считает Кнут Ставангер: "Объединение стран, обеспечивающих около 27% мирового производства нефти, создаст достойную альтернативу ОПЕК". Организационная встреча представителей стран-участников ИПЕК намечена на середину мая 2000 года в Осло. ************ ОПЕК под опекой Леонид Велехов Соединенным Штатам удалось сбить мировые цены на нефть. Россия уверяет, что ей от этого хуже не будет После долгих дискуссий страны, входящие в ОПЕК (объединение стран - экспортеров нефти, которое включает в себя Алжир, Венесуэлу, Индонезию, Ирак, Иран, Катар, Кувейт, Ливию, Нигерию, Объединенные Арабские Эмираты и Саудовскую Аравию), все-таки договорились в прошлый вторник об увеличении добычи нефти. Они сделали это под давлением стран-потребителей, прежде всего США, которые стали испытывать в последнее время немалые экономические трудности из-за роста мировых цен на нефть, продолжающегося уже год. Хотя ценообразование на нефтяном рынке, как уверяют специалисты, процесс порой необъяснимый и непредсказуемый, все же на этот раз причиной невиданного взлета цен стало решение стран ОПЕК резко ограничить нефтедобычу, принятое год назад. Тогда, в марте прошлого года, это решение было вызвано столь же резким, как нынешний взлет, падением цен: баррель в начале 1999 года стоил 10 долларов. После ограничения добычи цены стали стремительно расти и увеличились за год втрое. В начале этого года баррель стоил уже 30 долларов и не собирался на этом останавливаться. Цены на горючее в Соединенных Штатах, крупнейшем мировом импортере нефти, за год удвоились: один галлон бензина (3,79 литра) стоит сейчас один доллар 60 центов. Стараясь сбалансировать ситуацию на внутреннем рынке и не допустить энергетического кризиса, страна сильно порастратила накопленные запасы нефти - сейчас они упали до уровня 80-х годов. В феврале этого года Штаты начали жестокую атаку на нефтяных экспортеров, требуя от них увеличить добычу и тем самым сбить цены. Экспортеры - в том числе абсолютно лояльные Вашингтону страны Персидского залива и Венесуэла - сопротивлялись до тех пор, пока министр энергетики США Билл Ричардсон в ходе февральского турне по нефтяным странам не пригрозил, что Штаты введут против них торговые санкции и, главное, откажут им в военной помощи. Решение, найденное в минувший вторник в Вене, на конференции ОПЕК, стало компромиссным для всех участников дискуссии. Первоначально Соединенные Штаты требовали увеличения добычи на 2,5 млн. баррелей в день (это позволило бы сбить цену до 19-20 долларов за баррель), Саудовская Аравия предлагала повысить квоты на 2 млн., Кувейт - на 1,7 млн., а бедные нефтяные шейхи во главе с Ираном и Ливией вообще не соглашались на большее увеличение, чем 1,3 млн. (что оставило бы цены на прежнем уровне). В итоге сошлись на цифре 1,452 млн. баррелей, что соответствует 6-процентному увеличению опековской нефтедобычи. Иран, второй после Саудовской Аравии мировой производитель нефти, с этой цифрой не согласился и формально не присоединился к решению ОПЕК. Но лишь формально. Уже в среду Тегеран заявил, что не желает терять свою долю мирового производства и увеличит добычу. Таким образом, не подписав венский документ, Иран фактически присоединился к новому картельному соглашению. Принятое решение, по оценкам специалистов, собьет цены до 24-25 долларов за баррель. На этом уровне они будут оставаться до лета, а к зиме "подрастут" до 27-28 долларов - таков прогноз. Нефть, как известно, это "наше все". Для России увеличение нефтедобычи и соответственно падение цен, прямо скажем, не самое радостное событие. В ОПЕК Россия не входит, но придерживается политики этой организации, как, впрочем, и все остальные не состоящие в ней крупные экспортеры, - например, Мексика и Норвегия. Именно невиданно высокие цены на нефть, державшиеся в течение всего последнего года, обеспечили нам положительное сальдо торгового баланса (причем в январе - феврале этого года оно достигло 7,8 млрд. долларов и более чем вдвое превысило аналогичные прошлогодние показатели), рост внешнеторгового оборота на 20 процентов и увеличение объема экспорта на 36 процентов. Запрограммированное падение цен на нефть ударит по этим замечательным цифрам. Достаточно сказать, что падение цены за баррель на 1 доллар приведет к ухудшению пресловутого положительного сальдо на 850 млн. долларов (Россия экспортирует 850 млн. баррелей в год). Глава банковского комитета Госдумы Александр Шохин считает, что падение мировых цен ниже 25 долларов за баррель чревато неприятными последствиями для российской экономики. Валютные поступления от экспорта нефти замещают сейчас внешнее финансирование, которое заложено в бюджет и на которое нет никаких надежд в обозримом будущем. При падении нефтяных цен до уровня 20 долларов за баррель Шохин не исключает эмиссии и инфляции. Однако пока речь идет о снижении до 24-25 долларов, российские политики утверждают, что это не грозит России катастрофой. Да, конечно, дополнительные доходы снизятся, "но и только". Национальный бюджет рассчитан, исходя из цены на нефть на уровне 18-19 долларов за баррель, а ниже этой планки мировая конъюнктура вряд ли опустится. Фактический глава российского правительства Михаил Касьянов уже заявил, что "правительство готово к возможному падению цен на нефть, ситуация под контролем, и бюджет во втором квартале будет выполнен". Впрочем, российский оптимизм в нефтяной области давно известен. Он носит почти иррациональный характер. Например, Россия давно борется за снятие международных санкций с Ирака и прежде всего за отмену нефтяного эмбарго. Ирак, как известно, потенциально крупнейший после Саудовской Аравии нефтяной производитель, он член ОПЕК, хотя сегодня его членство и его квота (вторая по размеру после саудовской) заморожены. Когда санкции наконец стараниями российской дипломатии будут отменены и Ирак выплеснет на мировой рынок свои 100 млн. тонн нефти, цены упадут не до 25 или 20, а до 10 долларов за баррель. Некоторые оптимисты полагают, что потери с лихвой окупятся контрактами на разработку иракских месторождений, которые получат российские фирмы. Но ведь те контракты еще нужно получить... |