|
Каспинфо апрель 2000 |
|
Название: Новости нефтегазовой отрасли Казахстана Главные Пункты: * В Казахстане создан "нефтяной фонд", однако, механизм его функционирования и выгодность его создания - остаются под вопросом. * Нефтяная компания <Казахойл> предъявила претензии Шеврон; важные проблемы - это удорожание проектов за счет использования в основном зарубежного оборудования, а также невыполнение компанией обязательств по социальному обеспечению Атыраусской области. * Россия увеличила квоту на транспортировку казахстанской нефти через свою территорию. * В Казахстане ожидают заявление официальных лиц Трактебель об уходе компании с рынка страны. * Компания ОКИОК никак не может дать ответ правительству Казахстана на вопрос, есть ли нефть на казахстанском шельфе Северного Каспия. (25.04.2000) Полный Текст Новости нефтегазовой отрасли Казахстана Новости нефтегазовой отрасли Казахстана. ******* Откуда валюта?! Создан "нефтяной фонд" "Газета для босса" 18 апреля 2000 года. Сегодня почти все нефтедобывающие предприятия проданы казахстанским или иностранным компаниям. Выплачиваемые ими бонусы. роялти и дивиденды на государственные пакеты акций учтены в текущих доходах государственного бюджета и без ущерба для страны не могут быть использованы для пополнения "нефтяного" фонда. Возможно, средства будут взяты у Национального банка РК, как это было с фондом страхования банковских депозитов. Но против этого предложения точно будут МВФ, Всемирный банк и другие международные финансовые организации. Да и с экономической точки зрения эта идея представляет собой крайнюю степень идиотизма. Остаются прошлые и будущие доходы от нефтяных проектов. В связи с этим оживают слухи, что часть доходов от продажи нефтедобывающих предприятий и экспорта нефти не пришла в Казахстан и была "заморожена" на тайных счетах казахстанского правительства за рубежом. Возможно, именно о них шла речь, когда в Швейцарии были "арестованы" какие-то средства и для их освобождения туда выезжали казахстанские дипломаты. Именно за счет таких средств были профинансированы проекты по импортозамещению и государственным скупкам зерна урожая 1998 и 1999 года. Очевидно, что в "нефтяной" фонд будут направлены средства от продажи Казахстаном своей доли в нефтяных проектах на условиях рассрочки платежа. Они достаточно велики, но не достигают миллиарда долларов. Остаются будущие доходы от нефтедобычи. И здесь возникает вопрос, насколько "нефтяной" фонд будет подконтролен парламенту и обществу. Тем более, что инициаторы его создания, в частности председатель правления Национального банка республики Григории Марченко, ничего об этом не сказали. Если его доходы будут делиться среди всех казахстанцев, то дело не стоит этого. С одного миллиарда долларов доход составит максимум 100-150 миллионов долларов в год. На каждого жителя страны ежегодно придется по 7-10 долларов. Ведение учета и затраты на пересылку будут стоить дороже. Если средства фонда будут использоваться для финансирования государственной экономической и социальной политики или покрытия бюджетного дефицита, то смысл его создания теряется. Проще предусмотреть в составе бюджетa peзepвный фонд и ежегодно определять суммы пополнения или изъятия его средств. А что касается будущих поколений, то надеяться лучше на себя, на свои руки и головы. Или на влиятельных родственников и отцовский капитал. Кому как повезет! Опыт подсказывает, что налоговое бремя в Казахстане распределяется снизу вверх, а доходы сверху вниз. Поэтому на личных доходах рядовых жителей страны "Нефтяной фонд" скорее отразится так же, как инвестиционные приватизационные фонды: "Визгу много, а шерсти мало". Hyрахмет КЕНЖЕЕВ ******* 20 апреля, 17:04 Глава "Казахойла" недоволен "Шевроном" Национальная нефтяная компания <Казахойл> заняла жесткую позицию по отношению ко всем подрядчикам и инвесторам, которые работают в Казахстане, заявил президент ННК Нурлан Балгимбаев на встрече с руководством нефтедобывающего СП <Тенгизшевроил>. В частности, он подверг критике деятельность американской компании Chevron. - Я думаю, пришло время, чтобы инвесторы покупали отечественное оборудование, чтобы они привлекали отечественные подрядные организации, - отметил он. В качестве негативного примера Балгимбаев назвал необоснованное последующее удорожание проектов в среднем на 40-50 миллионов долларов. Стоимость их до этого утверждает совет партнерства <Тенгизшевройла>. После того, как <Казахойл> начинает разбираться в причинах удорожания проекта, подчеркнул Балгимбаев, выясняется, что это происходит из-за недоработки проекта, несвоевременной поставки оборудования, ошибок подрядчиков. Таким образом, отметил глава <Казахойла>, Chevron игнорирует советы партнеров. Не удовлетворен главный нефтяник страны и участием Chevron в социальных проектах города Атырау. У Казахстана и Chevron есть обязательства профинансировать на равнодолевой основе программу развития Атырау в объеме 50 миллионов долларов. По словам Балгимбаева, Казахстан, со своей стороны, уже вложил 25 миллионов. В свою очередь, отметил он, Chevron оформил 25 миллионов в качестве займа, по которому Казахстан должен обеспечить возврат за счет роялти. При этом, сказал он, до момента погашения данного займа производится начисление процентов. Таким образом, программа социального развития областного центра реально осуществляется только за счет Казахстана. Балгимбаев намерен обсудить все эти вопросы с руководством Chevron на национальном инвестиционном саммите <Евразия - 2000> в Алматы в конце апреля. Генеральный директор ТШО Том Уинтертон в свою очередь выразил недоумение по поводу подобных комментариев о деятельности СП со стороны председателя ННК <Казахойл>. Он отметил, сто ТШО работает в соответствии с требованиями партнеров. Однако он пообещал рассмотреть все указанные моменты уже в ближайшие дни. В ответ Балгимбаев вручил Уинтертону приказ о назначении на должность директора ТШО с казахстанской стороны нынешнего исполнительного директора <Казахойла> Бориса Чердабаева. Он сказал, что текст соответствующего приказа выслан всем партнерам СП. Бывший директор ТШО с казахстанской стороны Мендегали Сатпаев переведен на работу в ННК. <Экспресс К>, ? 63, 20.04.00 г. ******* panorama 2000, 16 апрель Россия увеличила квоту на транспортировку казахстанской нефти через свою территорию. 19 апреля в Москве министр топлива и энергетики РФ Виктор Калюжный и министр энергетики, индустрии и торговли РК Владимир Школьник подписали протокол, согласно которому Россия предоставляет дополнительные квоты в объеме одного млн тонн для транспортировки казахстанской нефти через свою территорию. Этот объем, по сообщению отдела правительственной информации, предназначен именно для государственной нефти, полученной за счет роялти от добывающих компаний в Казахстане по проекту обеспечения сельхозпроизводителей удешевленными нефтепродуктами. Кроме того, россияне предоставляют квоту в 2 млн тонн для транспортировки нефти по новому маршруту Махачкала - Новороссийск. В частности, для АО "Актобемунайгаз" установлена квота в дальнее зарубежье в размере 1,5 млн тонн. Столько же Минтоп-энерго РФ зарезервировало для обмена нефти по схеме замещения на Павлодарский НПЗ. В соответствии с зафиксированным в протоколе общим объемом квот на транзит нефти нефтяные компании, работающие в Казахстане, получат доход в размере $200 млн. В бюджет поступит $70-80 млн. Общий объем экспорта отечественной нефти в порты Черного моря, таким образом, составит в этом году 12,5 млн тонн. В свою очередь, Казахстан заявляет, что при наличии альтернативных маршрутов транспортировки нефти Россия остается для него приоритетным направлением экспорта углеводородного сырья. Канат ШАЙМЕРДЕНОВ, Астана. ********** Казахстан. Деятельность бельгийской компании <Трактебель>, весь последний год сопровождавшаяся скандалами, близится к своему логическому завершению Со дня на день ожидается заявление официальных лиц об уходе компании с рынка Казахстана История с <Трактебелем> напоминает мыльную оперу с плохим концом, хотя предугадать его мог только пессимист. Известная в мире компания обратила свой взор на Казахстан как на новый рынок, сулящий немалые доходы, в 1996 году. Это было время наплыва в страну иностранцев, жаждущих вложить деньги в нашу экономику. И в правительстве, и в народе были сильны романтические ожидания, связанные с иностранными инвестициями. Договор между руководством <Трактебеля> и правительством республики о продаже энергокомплекса Алматы был подписан в 1996 году и создавал очень благоприятные условия для бизнеса. Можно сказать, даже беспрецедентные. Чего стоит положение. Предусматривающее изменение законодательства республики, если оно идет в разрез с настоящим договором. Была заложена такая рентабельность, которая не пришла бы в голову даже отцу учения о прибавочной стоимости, - 25 процентов. И это при том, что в Европе нормальной считается рентабельность не выше 7-8 процентов. В июне 1997 года был подписан договор о передаче <Трактебелю> в концессию сроком на 20 лет западной и южной газотранспортных систем республики. Все это время <Трактебель> не получал в свой адрес обвинений в плохой работе дочерних компаний <Интергаз Центральная Азия> и <Алматы Пауэр Консолидейтед>, управляющих газотранспортной системой республики и энергокомплексом южной столицы. Тем более что руководство <Трактебеля> планировало инвестировать в экономику Казахстана в общей сложности 1,5 миллиарда долларов. Трения начались осенью прошлого года, когда <Трактебель> направил правительству предарбитражное уведомление. В нем были выдвинуты серьезные претензии: Казахстан не выполняет требований собственного Закона <Об иностранных инвестициях> в том, что касается не ухудшения договорных условий, своих обязательств по повышению тарифов на электроэнергию и тепло в размерах, на которых настаивала компания, а тариф на транспортировку газа в Казахстан рассчитывается по формулам, не соответствующим международным стандартам. У правительства тоже появились претензии к бельгийцам. Они не выполнили контрактные условия по вложению инвестиций в объеме более 200 миллионов долларов, не построили газопроводную ветку в обход Кыргыстана, через территорию которого поступает узбекский газ в Казахстан. Особенно обострились отношения между алматинским акиматом и руководством АПК. Все последнее время идет битва за тарифы, которые, по мнению бельгийцев, не покрывают их затрат. Городские власти считают, что нет оснований для их дальнейшего повышения. На недавнем совещании по подготовке к отопительному сезону 2000 - 2001 года аким города Виктор Храпунов не стеснялся в выражениях в адрес АПК, назвав <гнусными> предложения руководства компании о повышении тарифов. Стабильной работу АПК, по словам заместителя акима Марата Дулкаирова, можно назвать лишь с первого взгляда. На самом деле за этой стабильностью стоит снижение за последние пять лет энергетической нагрузки на 30 процентов. Спекулируя на недостаточности финансирования из-за низких тарифов, АПК сорвала все мыслимые графики ремонта оборудования. Число повреждений тепловых сетей выросло с 300 в 1998 году до 650 в 1999-м. Срок службы около 65 километров распределительных и 36 километров магистральных сетей выше установленного порога в 25 лет. По нормативам ежегодно следует менять восемь километров магистральных сетей и двадцать - внутриквартальных. По данным акимата, АПК едва обновляет один-два километра сетей. Коэффициент готовности к отопительному сезону снизился с 0,95 до 0,5-0,6. В то же время в тарифы заложены средства на ремонтные работы. Из 3,3 миллиарда тенге на эти цели компания освоила лишь 850 миллионов, а из получаемых в виде тарифов 1,6 миллиона тенге амортизационных отчислений осваивает не более 200-300 миллионов. По инвестиционному плану АПК должна была за четыре года вложить в энергосистему Алматы 12 миллиардов тенге, а вместе с 3,2 миллиарда тенге, предусмотренными на выполнение экологической программы, 15 миллиардов тенге. Город, судя по высказываниям акима, этих денег не получил. Впервые за четыре года деятельность АПК подверглась столь резкой критике со стороны городских властей. А ведь все это началось не сегодня. Недовольство жесткой тарифной политикой компании зрело, в народе давно и время от времени прорывалось несанкционированными митингами. Акимат же обычно отмалчивался и почему-то только нынешней весной решился на публичную порку АПК. На это есть свои причины. Одна из них - желание вытеснить нерадивого инвестора с казахстанского рынка. При этом только дилетант предположит, что поводом для недовольства компанией стала ее несговорчивость, невыполнение пунктов договора или плохая работа. За четыре года кардинально изменились многие реалии жизни. В 1996 году правительство соглашалось пойти на многие ступки, чтобы свалить с себя заботы об убыточном. Неуправляемом энергетическом секторе экономики. <Трактебель>, мировая компания с большим опытом работы в энергетике многих стран, проводя жесткую тарифную политику, довела поступление платежей за свои услуги до 90 процентов. Да, мы были недовольны ее методами работы, но, тем не менее платили. И выяснилось, что энергокомплекс может приносить доходы. И неплохие. Вторая причина, заслуживающая внимания в этой связи, - изменения, произошедшие в соседних странах. Четыре года назад, когда правительство отдавало в концессию <Трактебелю> газотранспортные системы, оно просто не знало, какие прибыли они будут сулить через несколько лет. Недавно в российской прессе сообщалось, что Газпром закупил в Туркмении газ в объеме 30-40 миллиардов кубометров. Перекачать его в Россию предполагается как раз по нашим газотранспортным системам. Понятно, что хозяин трубы сможет диктовать свои условия. Еще до ухода <Трактебелья> из проектов Казахстана была создана национальная компания <КазТрансГаз> со стопроцентным участием государства, которая, очевидно, примет эстафету от <Интергаза>. Хозяевами энергокомплекса Алматы готовы стать акимат города, группа Евразийского банка и Казкоммерцбанк. Наибольшие шансы имеет Евразийский банк, который владеет частью акций АПК. Сейчас в правительстве идут переговоры с представителями бельгийской компании об условиях расторжения договора, одним словом, об отступных. Продаст ли компания новому инвестору объекты энергокомплекса южной столицы и уступит право концессии на газотранспортные сети или уйдет на каких-то других условиях? Компания настаивает на выплате ей компенсации в 65 миллионов долларов, которые якобы успела вложить в энергосистему Алматы. <Новое Поколение> ? 16, 21.04.00 г. ******** <Экспресс-К> ? 64, 21.04.00 г. Компания ОКИОК все никак не может дать ответ правительству Казахстана и самой себе на вопрос, есть ли нефть в казахстанском шельфе Северного Каспия Компания ОКИОК все никак не может дать ответ нашему правительству и самой себе на вопрос, есть ли нефть в казахстанском шельфе Северного Каспия. Напомним, что не так давно генеральный менеджер консорциума Кит Даллард заявил журналистам республики о том, что пока компания намерена лишь усиленно готовиться к завершению разведочного бурения. Подготовка закончилась, компания возобновила разведочное бурение на Сункаре. Сейчас ОКИОК разбуривает горизонт толщиной в 500 метров. Проектная глубина разведочной скважины составляет 4500 метров. Кит Даллард считает, что чем больше времени компания потратит на разведочное бурение, тем лучше будут его результаты. Между тем Запад, как известно, делает большую ставку на каспийскую нефть. Информация, опубликованная в российской прессе, о том, что компания <Лукойл> нашла нефть на севере Каспийского моря, внушает руководству ОКИОК большие надежды. Однако пока генеральному менеджеру Киту Далларду ничего не остается делать, как молить Господа Бога о том, что бы его надежды оправдались. Еще бы, ведь на ОКИОК с надеждой смотрит весь мир. Он надеется, что на севере Каспия компания найдет крупное месторождение. Как уже писал <ЭК>, советник президента и госсекретаря США по энергетике Каспийского бассейна Джон Вульф заявил, что в скором времени начнется строительство нефтепровода Баку - Джейхан, это лишний раз подтверждает что Штаты очень рассчитывают на каспийскую нефть. Впрочем, пока ОКИОК ведет разбуривание продуктивного горизонта. И если вначале предполагалось, что на все это уйдет около двух недель, то сейчас, по мнению Кита Далларда, компании ОКИОК потребуется уже <несколько недель> или несколько месяцев>. Первых результатов все ожидали к концу марта. Теперь, возможно, они будут известны только в июне (если, конечно, ничего непредвиденного не случиться). Впрочем, ОКИОК, как мы видим, все больше затягивает разведочное бурение. Видимо сказывается неуверенность нефтяников в том, даст ли им Сункар хоть литр нефти. Генеральный менеджер Кит Даллард заявил, что в дальнейшем ОКИОК намерен начать бурение на структуре Западный Кашаган и на месторождениях Каламкас, Актоты и Кайрам. Может быть, он уже предвидит безнадежность <проекта века>? А может, у генерального менеджера ОКИОК уже есть какая-то уверенность в том, что первые результаты будут действительны известны уже в июне? Так или иначе, а в подобной ситации никто не уверен, что эти самые результаты будут положительными. Однако любые вести из Восточного Кашагана будут, безусловно, впечатляющими. Представьте, что нефть на севере Каспия все же нашли - тогда богатства вам и радости, господа нефтяники. А если нефти здесь нет? В этом случае акционеры консорциума ОКИОК уйдут из Восточного Кашагана с опущенными знаменами, и в лучшем случае по всему Казахстану поднимется скандал, который рискует обрести вселенские масштабы. Несколько дней назад ОКИОК вновь приостановил работы. Но ненадолго. Повлияли погодные условия - сильный ветер и дождь. Сейчас бурение продолжается. И весь мир опять с нетерпением ждет ответа на один вопрос: есть ли нефть на шельфе севера Каспийского моря. |