Каспинфо
февраль 2000

[закрыть]
Название: Новости нефтегазовой отрасли Казахстана.
Главные Пункты:
* Деятельность правительства Казахстана по регулированию нефтяного рынка может привести к кризису нефтедобывающей отрасли республики.
* В 1999 году в Казахстане цены на топливно-энергетические ресурсы выросли на 79,2% Цены добычи нефти в Казахстане составляли 40% от мировых.
* Правительство Казахстана так и не нашло покупателя для 10-процентной доли в совместном предприятии <Тенгизшевройл>.
* Бельгийская группа Трактебель, вложившая средства в снабжение Алматы энергией, подает в суд на Казахстан, который не выполнил обязательств по повышению платы за нее.
* Китай осваивает казахстанскую нефть: напрочь позабыв об обязательствах развивать отечественную экономику и обеспечивать работой местное население.
* Информация о том, что в атыраусской области сгорел нефтяной поселок, не соответствует действительности.
* Казахстан и Китай пытаются разрешить спор о нефтяной компании.
(03.02.2000)


Полный Текст
Новости нефтегазовой отрасли Казахстана.
Административные меры, которые могут привести к кризису нефтедобывающих
компаний
Правительство Казахстана забыло экономически заинтересовать компании в
поставках на внутренний рынок

1 февраля 2000 года

25 января 2000 года компания "Харрикейн" распространила пресс-релиз о
предварительных результатах своей работы за последние три месяца 1999 года. По
всей видимости, таким образом "Харрикейн" вернулась к совей традиции кое о чем
умалчивать. Он объявил, что одним из наиболее весомых достижений было соглашение
с компанией Central Asian Industrial Investments N.V. - главным акционером предприятия
ШНОС. Согласно ему, "Харрикейн" приобрела ШНОС за $ 57 млн. и 33 %-ную долю акций.
В пресс-релизе также сообщается о том, что "Харрикейну" удалось добиться получения
прибыли в размере почти $ 90 млн. Причем ШНОС и "Харрикейн" заработали за три
месяца более чем по 40 млн. до того, как были уплачены налоги, проценты,
амортизационные издержки.

Желание "Харрикейн" огласить свои впечатляющие успехи вполне объяснимо,
учитывая неоднозначный интерес, испытываемый к компании в течение всего пошлого
года. А сейчас компании пришлось столкнуться со значительным падением цен на
внутреннем рынке в этом году. Похоже, Казахстан становится действительно
нефтяной державой, хотя бы судя по тому, что правительство впопад или невпопад
пытается утвердить свои позиции, перейдя от "соглашения века" к попыткам
разобраться с существующим рынком.

По крайней мере, ситуация, сложившаяся на сегодня, вызывает скепсис по поводу того,
что та же "Харрикейн", как и другие компании, сможет оптимистично оценивать свои
ближайшие перспективы. По всей видимости, "Харрикейн" пытается скрыть реальное
положение вещей. Во-первых, границы Казахстана по-прежнему открыты для импорта
нефтепродуктов из Узбекистана, России и Туркмении, что привело более чем к
20-процентному снижению цен на внутреннем рынке. При этом можно достаточно
уверенно прогнозировать их дальнейшее падение. Во-вторых, 24 декабря
правительством было подписано постановление об ограничении экспорта до
22 млн. тонн, в соответствии с которым 10,5 млн. тонн должны быть направлены на
внутренний рынок при его максимальной потребности 8,5 млн. тонн в год. В 1998 году,
когда республику буквально залили бензином, потребители использовали 8,5 млн. тонн
нефти, что привело к падению цен практически в два раза. Следовательно, продукция
"Харрикейн" будет испытывать серьезные проблемы со сбытом. Что касается
экспорта, то выделенная "Харрикей" квота поставок нефти на экспорт на 2000 год,
составляющая всего лишь 500 тысяч тонн, едва ли позволит выправить ситуацию, и без
того ухудшающуюся. Положение усугубляется еще и тем, что с 1 января в два раза
поднялись тарифы на экспортные перевозки нефти и нефтепродуктов
железнодорожным транспортом. И, наконец, наше правительство продлило запрет на
вывоз дизельного топлива из республики до 1 апреля, а мазута - до 1 марта текущего
года.

Есть проблемы и другого характера - не так давно Генеральная прокуратура пролила
свет на некоторые весьма прозаические причины бензинового кризиса прошлого года.
В частности, по данным Генеральной прокуратуры и Таможенного комитета,
"Харрикейн Кумколь Мунай" упоминается как компания, которая реализовывала нефть
по ценам, в три-четыре раза более низким, чем среднемировые. В то же время
компания либо отказывала отечественным нефтеперерабатывающим заводам в
поставках нефти, либо предлагала ее по непомерно высоким ценам. В частности,
"Харрикейн" в июле прошлого года экспортировала нефть за рубеж по $ 50 за тонну,
а ШНОС в этом же месяце покупал ее по $ 60. В августе инвестор продавал за рубеж
нефть по $ 40, а отечественный завод покупал сырье по $ 70. Последствия очевидны.
Умалчивая о том, почему поступления от нефтяной отрасли снизились, в то время как
общемировые цены на нефть растут, в связи с последними решениями правительства
не следует рассчитывать на увеличение поступлений налогов, поскольку республике
явно предстоит пережить "либерализационный шок", а еще точнее - кризис
нефтедобывающих компаний.

Правительство, уступив "давлению общественности" и совершив шаг в рамках
поддержки отечественных НПЗ, опаздывает сделать следующий: предприняв
запретительные меры, забыло экономически заинтересовать нефтедобывающие
компании в поставках на внутренний рынок.

Есть еще один аспект, который стоит иметь в виду нефтяной державе, - в прошлом
году "Харрикейн" сократила около 3000 тыс. рабочих. Сейчас растет вероятность
новых сокращений, в то время как Кызылординская область печально известна как
одна из наиболее депрессивных в стране.

"Панорама" # 4, ngv.ru

***********
В 1999 году в Казахстане цены на топливно-энергетические ресурсы выросли на 79,2%
Цены добычи нефти в Казахстане составляли 40% от мировых

1 февраля 2000 года

По сообщению Агентства Республики Казахстан по статистике, в прошедшем году цены
на топливно-энергетические ресурсы выросли на 79,2%, тогда как в 1998 году было
зарегистрировано их снижение на 9,4%. В 1997-1998 годах, а также в начале 1999 года
наблюдалась устойчивая тенденция падения мировых цен на нефть, вызванная ее
перепроизводством при уменьшении спроса со стороны стран Юго-Восточной Азии.
Принятие странами ОПЕК в марте 1999 года договоренности о сокращении объемов
добычи и экспорта нефти снизило ее предложение на рынке и обусловило повышение
в 2,4 раза мировых цен на этот вид энергоресурсов. Цены добычи нефти в Казахстане
при этом увеличились в 2,7 раза и в конце прошедшего года составляли 40% от
мировых (в декабре 1998 года - 62%). Цены предприятий-производителей на
нефтепродукты за год - в 2,1, дизельное топливо - в 1,8 раза.

"Деловая Неделя" # 4, ngv.ru

********
Нефтяные яйца в разных корзинах
Астана запросила слишком высокую цену за долю в Тенгизе.

1 февраля 2000 года.

По информации из компании "Казахойл", правительство Казахстана так и не нашло
покупателя для 10-процентной доли в совместном предприятии "Тенгизшевройл".
Сумма сделки, по оценкам экспертов, могла составить около 1,5 миллиардов долларов.
Однако крупные западные компании заблокировали инициативу официальной Астаны.

Закрытый тендер по продаже акций "ТШО" был организован в Лондоне в августе
прошлого года. Правительство РК направило предложения двадцати участникам -
нефтяным компаниям Запада. Позже об этом была проинформирована и российская
компания "ЛУКойл". В печати о торгах не сообщалось.

Против продажи акций выступил президент национальной компании "Казахойл" Нурлан
Каппаров. В частности, Каппаров с недоумением отметил, что к тендеру не привлечены
специалисты "Казахойла", управляющего 25-процентым госпакетом акций в
"Тенгизшевройле". По словам Каппарова, продавать акции не имело смысла, так как
при благоприятной ценовой конъюнктуре стоимость активов СП каждый год возрастает
вдвое. Каппаров поставил под сомнение компетентность правительства в этом вопросе.
Это привело к его скоропалительной отставке в конце августа 1999 года.

Однако уход Каппарова не решил проблемы выгодного покупателя. Выставленные
акции "Тенгизшевройла" стали объектом конкуренции между основными владельцами
компании: корпорацией "Шеврон" (ныне ей принадлежит 45-процентная доля СП),
компанией "Мобил" (25 процентов) и российским "ЛУКойлом" (5 процентов). В декабре
прошлого года глава компании "Шеврон Оверсиз Петролеум" Ричард Мацке на встрече
с президентом Назарбаевым обсуждал возможность приобретения акций. Однако
этому воспротивилась компания "Мобил", для которой подобная сделка означала бы
полное господство в СП "Шеврона". Официальная Астана не решилась класть все яйца
в одну корзину, стремясь сохранить влияние на "Шеврон". В результате "Шеврону" не
удалось купить акции, однако удалось заблокировать попытки их приобретения со
стороны партнеров - "Мобила" и "ЛУКойла".

В целом казахстанская сторона осталась недовольна представленными на тендере
предложениями покупателей. "Они дают слишком мало, почти вдвое ниже того, что мы
ожидали", - заявил один из консультантов правительства.

Астана, 1 февраля 2000 года.

*******
Трактебель возбуждает судебное дело против Казахстана
в Международном арбитражном суде в Стокгольме

Нил БАКЛИ
Бельгийская группа энергетических компаний Трактебель возбудила международное
судебное дело против правительства Казахстана, сославшись на нарушение контракта
наряду с проблемами, с которыми продолжает сталкиваться компания в этой
центрально-азиатской республике. В 1996 г. к Группе приняла на себя снабжение
энергией и теплом бывшей столицы Казахстана Алматы. Группа заявила, что тогда
правительство Казахстана обязалось увеличить тарифы на электроэнергию, для
обеспечения покрытия необходимых инвестиций. "Власти не смогли провести
повышение тарифов", - говорится в заявлении Группы Трактебель. "Это поставило
Трактебель в сложное положение, положение работающих себе в убыток", - говорится
далее.
Группа говорит, что они безуспешно пытались убедить правительство Казахстана
провести это повышение. Дело направлено в Международный арбитражный суд в
Стокгольме. Если Казахстан не прореагирует на постановление суда, Трактебель
"возможно, будет чувствовать себя свободной от своих обязательств".
Трактебель, в настоящее время находящаяся полностью в собственности
французской компании "Suez Lyonnaise des Eaux", в течение нескольких месяцев
анализировала свою будущую деятельность в Казахстане. Сфера ее деятельности
включает в себя энергетическую компанию в Алматы и обслуживание двух транзитных
газопроводов протяженностью 9000 км. Бельгийская группа приняла на работу
"управляющего кризисом" в регионе и выделила "фонд риска" в размере 8 млд.
бельгийских франков (198 млн. евро или 199 млн. долларов) для решения любых
проблем, связанных с бизнесом Группы в Казахстане. Трактебель заявляет, что
окончательного решения относительно этой деятельности в будущем еще не принято.
Файненшиал Таймс, 27 января 2000 г.

*********

Дерзость дракона
Китай осваивает казахстанскую нефть

Новые хозяева АО "Актобемунайгаз" притесняют местных специалистов с рынка труда.
Произвол продолжается...

Кадыржан ЗАБИХ.

Безусловно, и в новом веке нефть останется неотъемлемой частью большой политики,
инструментом огромного влияния. Поэтому нефтяные магнаты, не позволяя себе
передышки, рыщут по всему свету в погоне за новыми месторождениями. Особый
интерес проявляют они к Казахстану.

ИМЕННО богатые природные запасы "черного золота" стали для президента
Н.Назарбаева тем толчком, благодаря которому он оказался в одном ряду с сильными
мира сего. Тревожно и то, что когда-то осторожно ступившие в этот притягательный
край иностранные инвесторы ныне все чаще стремятся к господствующему положению,
быстро почуяв бездарность местных властей.

Акционерное общество "Актобемунайгаз" одно из тех, кого можно назвать гордостью
не только Западного Казахстана, но и всей страны. К сожалению, в течение последних
двух лет жизнь некогда процветающее предприятие постепенно превращается в сущий
ад. Сегодня стало известно, что тому причина - долгосрочный контракт с Китайской
национальной нефтяной корпорацией (КННК). В свое время под шумным прикрытием
приватизации акционерные общества "Актобемунайгаз" и "Узеньмунайгаз" с легкой
руки родного Правительства быстро приобрели покорность перед КННК. Далее оно
довольно долго трубило о важности и эффективности такого решения. Несмотря на это,
многие не скрывали удивления от результатов тендера, прошедшего осенью 1997 года.
Тогда состязавшиеся с КННК в борьбе за лавры хозяина лакомого куска западного
региона крупнейшие американские нефтяные компании "Амоко" и "Техсако" потерпели
крах и вынуждены были сойти с дистанции. Несмотря на одержанную победу,
представители страны драконов вели себя достаточно скромно. Чем больше власть
ликовала, тем чаще они изображали загадочно-ехидную гримасу. Дальше - больше.
Едва узнав из уст гостей о девяти миллиардах китайских инвестиций, хозяева торгового
ларька поспешили заявить об этом на весь мир. Быстро развернулась
пропагандистская кампания о "контракте века", во главе которой стоял сам
Н.Назарбаев, неоднократно заявлявший о его значимости. Красивый миф о "контракте
века", конечно, соблазнял народ. И привыкшая каждое слово главы государства
связывать с будущим страны, казахская степь осенью 1997 года находилась в
состоянии эйфории...

Безжалостно вкусившие богатство нефтяного края в виде нескольких миллиардов
тенге, китайцы показали истинное лицо чуть позже. Ими было закрыто несколько сотен
скважин, брошены на произвол судьбы несколько тысяч людей. С приходом КННК
девятитысячный коллектив АО "Актобемунайгаз" впервые столкнулся с социальной
несправедливостью и собственной беспомощностью перед наглостью китайского
управления. На фоне этой неутешительной картины видно, что КННК намеренно взяла
в руки планомерное сокращение местных специалистов. До этого китайцы легко
расстались с двумя тысячами человек, а в ближайшее время еще три тысячи местных
специалистов со страхом ждут своего увольнения. Иностранцы не только избавляются
от людей, но и резко сократили объем добычи нефти. Известно, что ни одна
цивилизованная страна не допустит в качестве хозяина вседозволенность своего гостя.
А у нас все происходит в точности до наоборот. Огорчает то, что довольная своим
личным обогащением власть на происходящий беспредел закрывает глаза и не
вмешивается. Прекрасно почувствовав свою безнаказанность, КННК и дальше
продолжает бесчинствовать, намереваясь достичь дальновидных целей. Объектами
отстрела КННК является закрытие скважин и сокращение местных специалистов. И
таким методом она собирается нанести сокрушительный удар по престижу предприятия.
Всеми правдами и неправдами добиваясь этой цели, китайцы хотят подмять под себя
богатство нефтяного края.

После этого сюда обрушится целый поток китайских специалистов, вновь откроются
нефтяные скважины, и таким образом они хотят безнаказанно и беспрепятственно
разграбить недра казахской земли. Это - стратегическая политика представителей
страны драконов. Фундамент этой цели заложен уже сейчас. Характер социальной
несправедливости проявляется и при выплате заработной платы. Если китайский
специалист получает в месяц в среднем свыше 300 тысяч тенге, то его местный коллега
вынужден довольствоваться 31 тысячью тенге. Может, все это зависит от
принадлежности к хозяину кошелька? К сожалению, ничего подобного. Оказывается,
китайскую национальную нефтяную корпорацию, выкупившую 60 % акций АО
"Актобемунайгаз" и 55 % акций АО "Узеньмунайгаз", вопросы инвестиции никак не
волнуют. Наоборот, китайцев интересует только выкачивание богатств из недр
казахской земли. КННК закупает каждую тонну Западно-Казахстанской нефти по
70 долларов США и непрерывно отправляет ее к себе на родину. В то время как на
международном рынке такой объем нефти оценивается в 125 долларов США.

Продолжая ущербную политику для казахской стороны, китайцы намерены в текущем
году освоить объем работ в размере десяти миллиардов тенге только с участием своих
специалистов. Они также собираются привлечь для проектных разработок, в объеме
5 миллионов долларов, собственные научные институты. При этом КННК в упор не
видит местных и российских ученых, готовых сделать ту же работу в несколько раз
дешевле. Нежелание китайцев видеть их в качестве партнеров проявляется и в
приобретении необходимого оборудования. В скором времени они планируют ввезти в
Западный Казахстан партию нефтяной техники китайского производства. Хотя
аналогичные российское и местное оборудование стоит немного дешевле.

Недавно раскрылась еще одна дерзость иностранных гостей. Нагло проигнорировав
требования областного департамента по защите труда, они не торопятся пройти
аттестацию. Интересно то, что без этой формальности китайцы не имели законного
права быть в руководящем составе АО "Актобемунайгаз". И этот барьер представители
страны драконов вряд ли когда-нибудь осилят. По мнению высококлассных местных
специалистов, их технический уровень знаний очень низок.

Когда-то легко прибрав к рукам нефтяное богатство западного региона, КННК ныне
напрочь забывает взятые на себя обязательства по развитию отечественной экономики
и обеспечению работой местного населения. Все это отчетливо проявляется в
повседневной деятельности КННК. Вот истинное лицо обнаглевшего инвестора. Тогда
чьим же интересам служит так называемый "контракт века"? Помнится, как один из
местных специалистов бросил в сердцах такую фразу: "Знаете ли вы, что китайский
повар зарабатывает больше, чем генеральный директор АО "Актобемунайгаз"?" Честно
говоря, я был сильно удивлен. Как это так? К сожалению, этот факт не удивляет только
самих китайцев.

"XXI век" 3 февраля 2000 года

******
Некоторые средства массовой информации распространили информацию, что в
результате пожара сгорел нефтяной поселок Сазанкурак Атырауской области

Как удалось узнать <ДН>, информация не соответствует действительности, в
огне пострадал только офис американской компании FIOC. По словам сотрудников
компании, жертв нет, но FIOC нанесен материальный ущерб.

<Деловая Неделя> ? 4, 28.01.00 г.

*********
РАДИО СВОБОДНАЯ ЕВРОПА/РАДИО СВОБОДА, ПРАГА, ЧЕШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
___________________________________________________________
RFE/RL NEWSLINE Том. 4, No. 21, Часть I, 31 января 2000 г.

КАЗАХСТАН И КИТАЙ ПЫТАЮТСЯ РАЗРЕШИТЬ СПОР О НЕФТЯНОЙ КОМПАНИИ.
По сообщению Интерфакса Премьер Министр Казахстана Токаев встретился 29 января
в Давосе с китайским Вице-премьером Ву Банггуо для обсуждения казахстанской
компании Актобемунайгаз, у которой Китайская Государственная Нефтяная Компания
(КГНК) купила 60% акций осенью 1997 г. Год спустя КГНК уволила 2000 сотрудников
компании, но до сих пор не выплатила им компенсации и не предложила альтернативную
работу. Токаев сказал, что эта ошибка может привести к социальной напряженности в
Актюбинской области. Министры также обсудили планируемое строительство
экспортного газопровода из Казахстана в Китай. Договоренность по этому проекту
была достигнута в конце 1997 г., но запланированная оценка осуществимости проекта
так и не проводилась. Прошлым летом казахстанские чиновники выразили сомнение в
экономической целесообразности проекта (см. "RFE/RL Newsline," 17 и 18 август
1999 г.)

Перевод на русский - Каспинфо