|
Каспинфо февраль 2000 |
|
Название: Проблемы КТК Главные Пункты: * В Новороссийске 2 февраля 2000 г. состоялось судебное заседание по иску инициативной группы о проведении городского референдума по вопросу размещения объектов Каспийского трубопроводного консорциума в районе п. Южная Озерейка (3 сообщения). * Материалы Вестника Каспия: КТК - обновленная информация. Приведены: историческая справка по проекту, описания проекта и его текущего состояния, отличительных черт, проанализированы выгоды от осуществления проекта для международных нефтедобывающих компаний, России и Казахстана. (18.02.2000) Полный Текст Проблемы КТК ОТ ПОТОКА ЖАЛОБ К ПОТОЛКУ СУДЕБНЫХ ИСКОВ. Процесс по КТК В Новороссийске 2 февраля 2000 г. в Октябрьском суде состоялось судебное заседание по иску инициативной группы о проведении городского референдума по вопросу размещения объектов Каспийского трубопроводного консорциума в районе п. Южная Озерейка. Общественность оспаривает отказ в выдаче регистрационного свидетельства инициативной группе. По данному вопросу 30 сентября прошлого года городская Дума приняла единогласное решение, но мэр города В.Прохоренко наложил вето на это решение. За прошедший срок Дума не предприняла никаких действий по преодолению вето мэра. Суд признал законными требования инициативной группы к Думе и постановил рассмотреть вопрос в семидневный срок. В инициативную группу вошли 11 представителей общественных экологических организаций и граждан. ******* Общественность добивается референдума Татьяна Трибрат Координатор ресурсного Центра г. Новороссийска В Новороссийске 2 февраля в Октябрьском суде состоялось судебное заседание по иску инициативной группы по проведению городского референдума по вопросу размещения объектов Каспийского трубопроводного Консорциума в районе п. Ю.Озерейка к городской Думе о невыдаче регистрационного свидетельства инициативной группы в установленные законом сроки. Дума 30 сентября 1999 года единогласно проголосовала за регистрацию инициативной группы, но на это решение городской Думы Мэр города В.Прохоренко наложил вето. Дума в течение 4-х месяцев не предприняла никаких действий ни для преодоления ВЕТО Мэра города, ни для отмены своего решения. Суд признал законными требования инициативной группы к городской Думе и постановил рассмотреть вопрос в семидневный срок. В инициативную группу вошли представители городских общественны организации : Центр экологического образования "АКВА" Трибрат Т., ассоциация "Акватория" Тимощенко В., городская организация "Зеленые" Майборода Л., ассоциация по защите Черноморского побережья Каракезиди И., КПРФ Дмитриев Ю., Петровский , Демфорум Константиниди М., помошник депутата Краевого Законодательного Собрания Свидерский В. и др. Всего 11 человек. Координатор ресурсного Центра г. Новороссийска Татьяна Трибрат. Справки по тел. 25-26-13, e-mail: tribrat@nross.kuban.ru ********** В НОВОРОССИЙСКЕ "ЗЕЛЕНЫЕ" ВЫИГРАЛИ СУД И ТЕПЕРЬ ГОТОВЯТСЯ К РЕФЕРЕНДУМУ (информационное сообщение, 22 февраля 2000) 30 сентября 1999 года Дума г.Новороссийска единогласно проголосовала за регистрацию инициативной группы по сбору подписей за референдум по вопросу размещения объектов Каспийского трубопроводного Консорциума в районе п.Ю.Озерейка. Но на это решение городской Думы мэр Новороссийска В.Прохоренко наложил вето. После того, как в течение установленного законом срока (4 месяца) Дума не предприняла никаких действий ни для преодоления вето мэра города, ни для отмены своего решения, инициативная группа подала на Думу в суд. В группу входят представители таких общественных организаций как Центр экологического образования "Аква" (Т.Трибрат), Ассоциация "Акватория" (В.Тимощенко), городская организация "Зеленые" (Л.Майборода), Ассоциация по защите Черноморского побережья (И.Каракезиди) и др. 2 февраля суд признал требования инициативной группы правомочными и обязал Думу в 7-дневный срок рассмотреть этот вопрос. 9 февраля на внеочередном заседании Дума преодолела вето мэра города и в течение 7 дней должна была выдать инициативной группе по проведению референдума регистрационное удостоверение. Однако 18 февраля удостоверение выдано не было на основании того, что оно так и не было подписано мэром В.Прохоренко. Инициативной группой было принято решение о подаче в суд на В.Прохоренко в случае невыдачи регистрационного удостоверения до 23 февраля. В настоящее время идет подготовка к сбору подписей за проведение референдума. Данные события обладают огромным значением. В противостоянии власти и нефтяных корпораций с одной стороны и общественности с другой по вопросу размещения сооружений КТК наметилось серьезное изменение диспозиции. Если референдум все-таки будет проведен, и большинство населения выскажется против размещения терминала в Южной Озереевке, то очень может случиться так, что КТК рано праздновал свою победу и побережье между Анапой и Новороссийском все-таки удастся спасти. Инф. Независимой Экологической Службы по Северо-Западному Кавказу (по сообщению Т.Трибрат) ********** Вестник Каспия, январь-февраль 2000 г. Тимоти У.Сейллс (Timothy Salles) КАСПИЙСКИЙ ТРУБОПРОВОДНЫЙ КОНСОРЦИУМ: ОБНОВЛЕННАЯ ИНФОРМАЦИЯ Историческая справка по проекту Ни один другой нефтедобывающий регион бывшего Советского Союза не привлекает столь пристального внимания со стороны иностранных инвесторов, как Каспийский регион. Данный регион нередко сравнивается с Персидским заливом. Вне всяких сомнений континентальный шельф Каспийского моря, прилежащий к территории России и Казахстана, содержит в себе огромные потенциальные запасы нефти. Транспортировка нефти из данного географического района как на внутренние, так и международные рынки, была и остается первоочередным пунктом повестки дня акционеров и инвесторов в регионе. Один проект, Каспийский Трубопроводный Консорциум (КТК), осуществление которого ведется по графику, находится ближе к реализации, чем какие-либо другие инициативы подобного рода в указанном регионе. Сооружение магистрального трубопровода для транспортировки нефти из казахстанского региона Каспийского бассейна впервые было предложено в начале 90-х годов Султанатом Оман, который в то время являлся консультантом Правительства Казахстана на переговорах с Шевроном. Оман предложил девять альтернативных маршрутов магистрального трубопровода, из которых, однако, лишь четыре стали предметом серьезного рассмотрения. Маршрут по территории России через НПС "Комсомольская" до Новороссийска был сочтен наиболее оптимальным прежде всего в виду наличия уже существующего трубопровода Тенгиз-Грозный протяженностью 1200 км. Данный маршрут является самым коротким по протяженности, и его реализация требует наименьших затрат. Капитальные затраты на сооружение новороссийского участка трубопровода были оценены в 1-2 млрд. долл. США. Республика Казахстан и Правительство Султаната Оман сформировали Каспийский Трубопроводный Консорциум в 1992 году. Консорциум был образован для осуществления проектирования, финансирования, строительства и эксплуатации трубопроводной системы, которая бы обеспечила жизненно важный выход на международные рынки для жидких углеводородов, добываемых в России и Западном Казахстане. Спустя месяц в качестве акционера КТК к Казахстану и Оману присоединилась Российская Федерация. В 1994 года Российская Федерация передала КТК существующую трубопроводную систему от российско-казахстанской границы до Кумбатора, включающую в себя 40-дюймовый трубопровод протяженностью 502 км, а также НПС "Астраханская" и "Комсомольская". Республика Казахстан согласилась передать существующую трубопроводную систему от месторождения Тенгиз до казахстано-российской границы, которая состоит из 40-дюймового трубопровода протяженностью 364 км. 28-дюймового трубопровода протяженностью 88 км и НПС "Тенгиз". Фактическая передача казахстанских активов произошла в 1998 году. С целью обеспечения финансирования проекта и ускорения графика его реализации в декабре 1996 года члены КТК подписали важный протокол по реорганизации Консорциума. Протокол предусматривал передачу 50% акций Консорциума группе многонациональных нефтедобывающих компаний, которые в свою очередь согласились предоставить 100% финансирования для первоначальной фазы проекта. Оставшиеся 50% акций были перераспределены между Россией, Казахстаном и Оманом пропорционально их взносам. Только после такой существенной реорганизации Консорциума наконец появилась возможность его успешной реализации. Доли участия в КТК распределились следующим образом: Российская Федерация 24% Республика Казахстан 19% Султанат Оман 7% Шеврон 15% ЛукАрко Б.В. 12.5% Роснефть-Шелл 7.5% Мобил 7.5% Аджип 2% Бритиш Газ 2% Казахстан Пайплайн Венчурс 1.75% Орикс 1.75% КТК был реорганизован в две компании - одна в России, Каспийский Трубопроводный Консорциум-Р (КТК-Р), а другая в Казахстане, Каспийский Трубопроводный Консорциум-К (КТК-К) для совместного выполнения всех функций, ранее осуществлявшихся бывшим КТК. И государства-акционеры, и добывающие компании являются держателями равных долей участия и КТК-Р и КТК-К. Трубопроводный проект КТК Общий объем работ по проекту КТК включает в себя планирование, проектирование и инженерную проработку, финансирование, строительство, сдачу в эксплуатацию и пуск, а также повседневную эксплуатацию нефтепроводной системы от Тенгиза до Новороссийска протяженностью 1580 км. Первоначальная проектная пропускная способность обеспечит возможность транспортировки до 28.2 млн. нефти тонн в год. Мощности системы будут расширены в ходе четырех последовательных этапов развития (как предлагается на данный момент) для достижения номинальной максимальной пропускной способности на уровне 67 млн. тонн в год к 2014 году. Существенные элементы объема работ КТК в рамках проекта Первоначального строительства (ППС) включают строительство 580 км нового 40-дюймового трубопровода от НПС "Комсомольская" до Кропоткина и 258 км нового 42-дюймового трубопровода от Кропоткина до нового резервуарного парка в районе Новороссийска. Резервуарный парк будет состоять из четырех резервуаров для хранения нефти с полезной емкостью в 100 000 м3 каждый. В состав данного объекта будет также входить ремонтная база. Новый морской терминал в районе существующего Новороссийского порта будет включать в себя два внешних причальных устройства (ВПУ), способных обеспечивать налив танкеров со скоростью 12 700 м3 в час. В нем также предусмотрено укрытие для вспомогательных малых судов, обеспечивающих поддержку танкерных операций на Черном море, которое будет находиться в месте перехода береговой линии. В Кропоткине, Комсомольске и Атырау будут построены новые НПС и ремонтные сооружения. Кроме того, существующий трубопровод от Тенгиза до НПС "Комсомольская" (протяженность 753 км) будет подвергнут испытаниям, инспектированию, внутритрубной диагностике и модернизации. Существующие НПС "Астраханская" и "Тенгиз" будут модернизированы и реконструированы. От Тенгиза до морского терминала будет проложена новая система волоконно-оптической связи и СКАДА. Строительные работы по проекту охватывают следующие пять основных областей: • модернизация существующего трубопровода и НПС и сооружение новой НПС в Казахстане, • сооружение нового трубопровода и модернизация и расширение мощностей существующего трубопровода на территории России, • сооружение двух новых НПС и модернизация существующей НПС в России, • сооружение морского терминала, резервуарного парка и морских объектов. • создание системы диспетчерского управления и сбора данных (СКАДА) для всего трубопровода. КТК выбирает основных подрядчиков для выполнения каждой задачи в соответствии с официальными тендерными процедурами, установленными акционерами. Кроме того, подготовлены основные пакеты по МТО, которые предоставляются в настоящее время в соответствии с такой же тендерной процедурой. Текущее состояние проекта КТК Ниже перечислены некоторые основные даты в рамках реализации проекта КТК. В апреле 1997 года КТК подписал контракт на проектирование и руководство проектом с консорциумом в составе Флуор Дэниел (США) и Института "Гнпровостокнефть" (Россия). Контракт предусматривал предоставление услуг по первоначальному проектированию и руководству проектом КТК. В мае 1998 года было официально утверждено российским экспертными органами Технико-экономическое обоснование инвестиций КТК. В сентябре 1998 года акционеры КТК утвердили смету затрат в размере 2,236 млрд. долл. США и график реализации проекта, предусматривающий завершение первого этапа строительства трубопровода с пропускной способностью на уровне 28,2 млн. тонн нефти в год. В ноябре 1998 года КТК получил окончательное согласование ТЭО строительства от комитетов госэкспертизы России и Казахстана. В декабре 1998 года КТК предоставил два подряда на поставки труб линейной части, которые будут использоваться для строительства нового трубопровода между НПС "Комсомольская" и Новороссийском. Один из них был предоставлен ИЛВА С.П.А (Таранто, Италия), а другой - российскому ОАО "Волжский трубный завод". Волжский трубный завод, расположенный в Волгограде, Россия, является одним из крупнейших и наиболее современных заводов по изготовлению труб в России и обеспечит поставку приблизительно 60% труб, необходимых для строительства нового трубопровода. В феврале 1999 года со значительным опережением графика была поставлена первая партия труб линейной части, изготовленных для КТК Волжским трубным заводом. Трубы были разгружены на сортировочной площадке КТК, и позднее они будут поставляться на строительные площадки вдоль трассы трубопровода. В марте 1999 года КТК получил первое разрешение на строительство трубопровода в Краснодарском крае. В марте 1999 года КТК подписал контракт с российско-французским консорциумом "Старстрой" на строительство морского терминала. В состав консорциума входят компании "Буиг Оффшор" (Франция), "Кубаньнефтегазстрой" (Краснодар, Россия) и "Ставропольтрубопроводстрой" (Ставрополь. Россия). Консорциум "Старстрой" привлечет к выполнению работ несколько ведущих российских институтов и строительных компаний. В марте 1999 года КТК предоставил подряд швейцарской компании "Сингл Буй Мурингс Инк." (СБМ) на поставку выносных причальных устройств для морского терминала. Этот терминал будет вторым в России, где для налива танкеров используется подобная технология. В марте 1999 года КТК подписал контракт с компаниями "Чигаго Бридж энд Айрон" и "Коксохиммонтаж" (Россия) на строительство четырех резервуаров для хранения нефти на новом терминале. Эти резервуары с плавающими крышами объемом по 100.000 м^ каждый будут самыми большими из когда-либо построенных в России. Они будут сооружены с соблюдением самых жестких российских и западных стандартов. В апреле 1999 года КТК подписал контракт с российско-французским консорциумом ^Старстрой" на строительство новой линейной части трубопровода в России. Консорциум будет привлекать к работе различных российских субподрядчиков. 12 мая 1999 года в ознаменование начала строительства КТК организовал церемонию закладки первого камня на площадке резервуарного парка морского терминала. В мае 1999 года КТК подписал контракт с германской компанией "Сименс" на строительство объектов волоконно-оптической связи, которые будут использованы в качестве магистральной системы связи КТК. В августе 1999 года КТК подписал контракт с германской компанией "ФАБГМбХ" на строительство новых переходов рек методом горизонтально-направленного бурения (ГНБ). В августе 1999 года КТК подписал контракт с американской компанией "Валмет Инк." на разработку, проектирование и установку системы СКАДА КТК. Потенциальном подрядчикам направлены приглашения на участие в тендере "а строительство новых НПС. Их конкурсные предложения должны поступить в октябре 1999 года. Приглашения на участие в тендере по модернизации казахстанских объектов должны быть направлены потенциальным подрядчикам в октябре 1999 года. Первая поставка нефти запланирована на 30 июня 2001 года. В октябре 2001 года будет завершен первый этап проекта, в результате чего КТК получит мощности для транспортировки 28,2 млн. тонн нефти в год. Планируется, что в результате четырех расширений мощностей максимальная пропускная способность достигнет 67 млн. тонн в год. Отличительные черты проекта КТК Участие в консорциуме крупных международных нефтегазовых компаний обеспечивает не только гарантии финансирования, но и применение наиболее передовых методов руководства осуществлением проекта и проектирования, а также использование передовых строительных технологий. Для системы КТК предусматривается следующее: На всем своем протяжении трубопровод будет уложен в траншею, что позволит восстановить качество и плодородие почвы по завершении строительства, а также возобновить сельскохозяйственное производство, временно прерванное во время строительства. Специализированная система диспетчерского управления и сбора данных (СКАДА) обеспечит круглосуточную эксплуатацию трубопровода в условиях экологической безопасности. Система СКАДА будет подключена ко всем объектам системы через волоконно-оптические кабели, которые также послужат в качестве прямых каналов связи с главной диспетчерской в Новороссийске. Переходы наиболее крупных водных объектов будут сооружаться с использованием технологии горизонтально-направленного бурения, позволяющей обеспечить сохранение естественных параметров потока и не допустить ущерба естественному водно-донному балансу. Все резервуары будут оборудованы плавающими крышами с двойной изоляцией; при их эксплуатации будут использоваться наиболее современные технологии контроля.Налив танкеров будет осуществляться с использованием выносных причальных устройств (ВПУ). Выгоды от осуществления проекта КТК для международных нефтедобывающих компаний, России и Казахстана Новый трубопровод КТК будет способствовать увеличению российского и казахстанского нефтеэкспортного потенциала за счет создания на Черном море нефтеналивного терминала. КТК будет на экономически эффективной основе использовать часть российских и казахстанских трубопроводных мощностей, которые в настоящее время не задействованы. Иностранные инвестиции в трубопроводную систему КТК будут способствовать освоению и развитию нефтяных месторождений России и Казахстана. Кроме того, в рамках проекта КТК будут в максимальной степени использоваться российские и казахстанские людские и производственные ресурсы. Одним из наиболее значимых положительных моментов проекта КТК явится эффективное использование местных квалифицированных кадров для строительства и эксплуатации трубопроводной системы. Совместное участие крупнейших российских, казахстанских и иностранных подрядчиков является одним из важных компонентов стратегии проекта КТК. Кроме того, стратегия КТК предусматривает предоставление крупных заказов машиностроительным предприятиям региона. Промышленный потенциал России, особенно бывших предприятий военно-промышленного комплекса, в полной мере позволяет обеспечить потребности в оборудовании для крупных нефтегазовых проектов. Вместе с тем, все подряды и заказы на поставку выдаются на основе тендеров, поскольку ключевыми факторами в данном случае являются качество продукции и конкурентоспособность цен. Еще одним важным положительным моментом являются те поступления, которые проект обеспечит для России и Казахстана. На протяжении последующих сорока лет (расчетный период функционирования трубопровода) Россия получит в виде налогов и дивидендов примерно 23,3 млрд. долл. США. Доля Казахстана составит приблизительно 8,2 млрд. долл.США. Проект КТК имеет огромную политическую и экономическую важность для всех участвующих стран и акционеров, представляющих частный сектор. Он является ярким примером привлекательного инвестиционного проекта. основанного на межгосударственном и международном сотрудничестве. Без сомнения, этот проект можно охарактеризовать какмост в XXI век. Главный управляющий по эксплуатации КТК. Доклад представлен на конференции "Энергетические ресурсы Каспия", состоявшейся в Лондоне 3-4.11.99. ******* В НОВОРОССИЙСКЕ "ЗЕЛЕНЫЕ" ВЫИГРАЛИ СУД И ТЕПЕРЬ ГОТОВЯТСЯ К РЕФЕРЕНДУМУ (информационное сообщение, 22 февраля 2000) 30 сентября 1999 года Дума г.Новороссийска единогласно проголосовала за регистрацию инициативной группы по сбору подписей за референдум по вопросу размещения объектов Каспийского трубопроводного Консорциума в районе п.Ю.Озерейка. Но на это решение городской Думы мэр Новороссийска В.Прохоренко наложил вето. После того, как в течение установленного законом срока (4 месяца) Дума не предприняла никаких действий ни для преодоления вето мэра города, ни для отмены своего решения, инициативная группа подала на Думу в суд. В группу входят представители таких общественных организаций как Центр экологического образования "Аква" (Т.Трибрат), Ассоциация "Акватория" (В.Тимощенко), городская организация "Зеленые" (Л.Майборода), Ассоциация по защите Черноморского побережья (И.Каракезиди) и др. 2 февраля суд признал требования инициативной группы правомочными и обязал Думу в 7-дневный срок рассмотреть этот вопрос. 9 февраля на внеочередном заседании Дума преодолела вето мэра города и в течение 7 дней должна была выдать инициативной группе по проведению референдума регистрационное удостоверение. Однако 18 февраля удостоверение выдано не было на основании того, что оно так и не было подписано мэром В.Прохоренко. Инициативной группой было принято решение о подаче в суд на В.Прохоренко в случае невыдачи регистрационного удостоверения до 23 февраля. В настоящее время идет подготовка к сбору подписей за проведение референдума. Данные события обладают огромным значением. В противостоянии власти и нефтяных корпораций с одной стороны и общественности с другой по вопросу размещения сооружений КТК наметилось серьезное изменение диспозиции. Если референдум все-таки будет проведен, и большинство населения выскажется против размещения терминала в Южной Озереевке, то очень может случиться так, что КТК рано праздновал свою победу и побережье между Анапой и Новороссийском все-таки удастся спасти. Инф. Независимой Экологической Службы по Северо-Западному Кавказу (по сообщению Т.Трибрат) |