Каспинфо февраль 2000 |
Название: НПО стран Каспийского региона Главные Пункты: * Журналист газеты <Кубань сегодня> рассуждает о выгодах и проблемах, которые придут в Северо-Кавказский регион вместе с пуском газопровода <Голубой поток>, монтаж которого начат в Краснодарском крае 3 февраля. * Журналист газеты <Вольная Кубань> говорит о последствиях постройки <Голубого потока> для курортного Геленджика и рекреационных территорий Причерноморья. * Информация о выборах кандидатуры от НПО Казахстана в Совет Управляющих Регионального Экологического Центра ЦАР. Выдержки из устава РЭЦ. (16.02.2000) Полный Текст НПО стран Каспийского региона "ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗАПАДНОГО КАВКАЗА" "ENVIRONMENTAL PROBLEMS OF WESTERN CAUCASUS" Российский национальный офис Черноморской Сети НПО Независимая Экологическая Служба по Северо-Западному Кавказу 385000, Майкоп, Главпочтамт, а/я 73 тел.: (87722)4-36-52 e-mail: ies@mail.ru --------------------------------------------------------------------- ГАЗОПРОВОД РОССИЯ-РОССИЯ (МОРСКОЙ ВАРИАНТ) ПРОЕКТ "ГОЛУБОЙ ПОТОК" --------------------------------------------------------------------- НАЧАТО СТРОИТЕЛЬСТВО ГАЗОПРОВОДА "РОССИЯ - ТУРЦИЯ" 3 февраля в поселке Белозерном под Краснодаром состоялась торжественная церемония сварки первого стыка газопровода "Россия - Турция" (морской вариант). Экологическая общественность и ученые много раз поднимали вопрос о чрезвычайной опасности этого проекта в экологическом отношении. Однако к их мнению остались глухи структуры, обладающие силой власти и денег. Краевые газеты широко осветили начало этой "уникальной" стройки. Преобладали восторженные слова о преимуществах, которые получат Россия и Северо-Кавказский регион (порой весьма сомнительных), и уверения в полной экологической безопасности проекта. Лишь один журналист - Е.Сацункевич ("Вольная Кубань") - в своей заметке отмечает, что весь спектр экологических проблем в отношении данного проекта далеко не разрешен. Приводим наиболее развернутую статью по поводу начала строительства газопровода "Россия - Турция". А также - для выражения мнения экологической общественности (которую, кстати, на данное мероприятие не пригласили, очевидно, опасаясь, что непредвиденные и нежелательные выступления "зеленых" и их "провокационные" вопросы однозначно испортят праздник) - недавнюю статью М.Осичевой, Президента Черноморского социально-экологического центра. Татьяна Львова Российский национальный офис Черноморской Сети НПО Независимая Экологическая Служба по Северо-Западному Кавказу ----------------------------------------------------------------- "Кубань сегодня" 5 февраля 2000г. #23 СТАРТ "ГОЛУБОГО ПОТОКА" Г.Вакулин Как уже сообщалось, неподалеку от поселка Белозерный под Краснодаром начато строительство газотрубопровода "Россия - Турция". Уже через год в Турцию из российского Заполярья придет газ. Что это даст в целом стране и Кубани и не обернется ли его сооружение, а главное, эксплуатация, для нас экологической бедой? Это первый, как говорят строители, красный стык сухопутного участка газопровода "Россия - Турция". И вот, кажется, совсем неслучайное совпадение. Буквально через дорогу от места начала сооружения гигантской газовой трубы, рядом с автотрассой из краевого центра на Темрюк расположен уникальный ландшафтный заповедник - озеро с цветущими летом диковинными лотосами. Сегодня - ясно и солнечно. Играет военный духовой оркестр, резкий порывистый ветер полощет на высоких флагштоках штандарты представленных здесь на торжествах зарубежных стран. На церемониале начала строительства газотрубопровода, его все сейчас называют "Голубой поток", присутствуют члены правительства РФ, депутаты Госдумы, члены дипломатических миссий Итальянской и Турецкой республик, руководство администрации края, Законодательного собрания, краевого правительства. Здесь же представлены соответствующими делегациями и различные зарубежные частные фирмы, так или иначе принимающие участие в сооружении "стройки века" - японские, итальянские, турецкие предприятия... Стихает медь оркестра. Начинается митинг участников торжества. Первым слово берет, если можно так выразиться, "виновник" сегодняшнего праздника - председатель правления РАО "Газпром" Р.И.Вяхирев. - Трудно переоценить значение для России проекта "Голубой поток", - говорит он. - Не столь важно, чья здесь будет задействована технология, хотя она тут самая высокая, неважно, чьи деньги. Главное, Россия живет, работает, строит мосты международного доверия. Уже через год, по словам Вяхирева, газ из осваиваемого газоконденсатного месторождения "Заполярное", что на севере России поступит в Турцию. - Пусть как можно скорее искры электросварки, - подчеркнул Р.И.Вяхирев, - станут пламенем горелки! Газовая труба диаметром почти в полтора метра и длиной свыше тысячи километров, включая глубоководный участок по дну Черного моря, таким образом, свяжет российскую заполярную тундру и турецкий берег. За четверть века, как запланировано, в Турцию поступит 365 млрд. кубометров газа на сумму 25 млрд. долларов. Бюджет России от сделки получит почти 7 млрд. долларов дохода. Страна сохранит, что тоже немаловажно, свои позиции на мировом энергетическом рынке. Принесет выгоду проект и ряду регионов России. В том числе и Краснодарскому краю. Именно об этом и говорил на торжествах глава администрации Краснодарского края Н.И.Кондратенко. - Думаю, - подчеркнул Николай Игнатович, - что сварка 3 февраля 2000 года первого стыка газопровода "Россия - Турция" станет одним из памятных событий и в истории Кубани. Проект строительства газопровода долго обсуждали, и по экологическим проблемам. Но идеально безопасных промышленных проектов вообще не существует. Однако всегда есть альтернатива разумного использования природных ресурсов, разумного подхода к природе. По его словам, политическая, экономическая оценки проекта тоже развеяли сомнения в строительстве этого газотрубопровода. Здесь, во-первых, запланирован очень важный отвод сооружаемой трубы в сторону Сочи и Туапсе, что сыграет, естественно, немаловажную роль в их газификации. А во-вторых, поскольку обычно все газовые системы закольцованы, это скажется и на улучшении газоснабжения всего края. Проблем со строительством на территории края, - подчеркнул Н.И.Кондратенко, - у строителей не будет. Мы всегда найдем точки взаимопонимания. В самом деле, РАО "Газпром" уже не один год принимает активное участие в развитии кубанского народного хозяйства. В том числе, и сельскохозяйственного производства. Вряд ли без участия "Газпрома" сегодня можно было бы говорить о темпах прироста промышленной продукции в 1999 году по сравнению с 1998-м почти на 25 процентов. Резко выросла также и урожайность зерновых культур. Помогло здесь кредитование "Газпромом" кубанских сельхозпроизводителей. К тому же, начатое строительство трубопровода даст возможность дополнительно иметь на Кубани почти семь с половиной тысяч рабочих мест. Важны и солидные налоговые отчисления в краевую казну. - Они столь значимы, - сказал Николай Игнатович, - что мы сегодня обеими руками голосуем за этот проект. О технологических новинках строительства уникального газопровода рассказал собравшимся на митинг участникам вице-президент АО "Стройтрансгаз", генподрядчика строительства газотрубопровода, Е.А.Лаврентьев. Стройка, по его мнению, укомплектована самой высокопроизводительной и надежной отечественной и импортной техникой. Созданы и закуплены именно для этой стройки и часть специальных машин и уникального оборудования. Для надежной и долговечной сварки отрезков трубы, где, кстати, предполагается по проекту небывалое рабочее давление газа в 100 атмосфер, будут применены автоматические комплексы по их соединению в защитной инертной среде, полуавтоматические установки по сварке порошковой проволокой. Для контроля надежности швов применят высокоточные приборы и оборудование. Система обеспечения качества работ будет полностью отвечать соответствующим международным стандартам. В целях сохранения окружающей среды, переходы через реки в "Стройтрансгазе" намерены осуществлять методом наклонно- горизонтального бурения, а при пересечении горных хребтов впервые будет применен метод микротоннельной проходки. Газотрубопровод "Изобильное - Джубга" пройдет по подтопляемой территории Прикубанской низменности, по сложному в геологическом отношении хребту западной части Большого Кавказа. Но деловые контакты, как заметил Е.А.Лаврентьев, у "Стройтрансгаза" на местах прочные. Завязаны тесные взаимоотношения и с инспектирующими органами, в том числе с Госкомэкологией края. Тем не менее замечания и предложения по проекту у экологов есть. ...Наступает самый волнующий момент. На участке стыковки двух отрезков гигантских труб заработал газосварочный аппарат. Сверху он прикрыт прочной надежной от дождя и снега кабиной. Сначала коренной шов по диаметру трубы обваривает вручную сварщик, а заполнение шва и облицовку делает полуавтомат. Эту почетную работу выполнили лучшие сварщики В.Хребтищев и Н.Тырщиков из "Краснодаргазстроя". Проходят считанные минуты, и это благое, поистине историческое дело - начало строительства на Кубани уникального газотрубопровода - освящает группа священнослужителей Краснодарской православной епархии во главе с Его Высокопреосвященством архиепископом Екатеринодарским и Новороссийским Исидором. В адрес участников торжества по случаю начала сооружения газотрубопровода "Россия - Турция" поступили приветственные послания от председателя Совета Федерации РФ Егора Строева, от Его Святейшества Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. Итак, "Голубой поток" взял старт. ---------------------------------------------------------------- "Вольная Кубань" 18.01.2000г. #9 ЗЛОВЕЩАЯ ТЕНЬ НАД ЧЕРНЫМ МОРЕМ М.Осичева, Президент Черноморского Эколого-социального центра На страницах "Вольной Кубани" вновь замаячила зловещая тень "стройки века" - газопровода "Россия - Турция " (морской вариант). В номере за 28 октября минувшего года появилось интервью с главным инженером этого строительства С.Блиновым. Примечательно, что в те же дни в Сочи прошла региональная научно-практическая конференция "Рациональное использование горных лесов и рекреационных территорий - основа устойчивого развития Причерноморья". И поскольку приморский отрезок сухопутной части газопровода проходит по этим самым причерноморским лесам, конференция критически отнеслась к воздействию газопровода на санитарно-охранную и рекреационную зону Черноморских курортов, формируемую приморскими и горными лесными массивами. Конференция поддержала требование экологической общественности региона и группы депутатов города-курорта Геленджика о необходимости проведения независимой международной экспертизы проекта морского участка газопровода, проектируемого по дну Черного моря. Это требование основывается на мнении ряда специалистов Геленджика и оргкомитета Конгресса "Спасение Черного моря" (г.Сочи). Ведь из 396 километров проектируемого газопровода территориальные воды России составляют лишь 25 километров (12 морских миль), все остальное - международные воды или территориальные воды других причерноморских стран, без согласования с которыми строительство не может осуществляться. Тем более что Россия - участница ряда международных соглашений по защите Черного моря от трансграничных экологических воздействий. менно к последним относится морской вариант газопровода "Россия - Турция". Полагаем, что органы власти и природоохранные службы Краснодарского края - субъекта Российской Федерации, а также международная общественность в лице сети неправительственных природоохранных организаций Черноморского региона должны срочно организовать эту независимую экспертизу, о чем писала "Вольная Кубань" в статье "Если и посинеют "зеленые", то от конформизма кубанских чиновников" (23.12.99). В связи с этим удивляет публикация в "Деловом вторнике" #43 от 21 сентября 1999 года о парламентских слушаниях в Государственной Думе, где вскользь сообщается, что "госэкспертиза подтвердила экологическую безопасность проекта". Это неверно! Наши встречи с депутатами Госдумы подтверждают обеспокоенность части парламентариев экологической опасностью проекта газопровода. Такое же мнение складывается при изучении весьма объемного и обстоятельного заключения государственной экологической экспертизы от 29 апреля 1998 года. В нем особо акцентировано внимание на прохождении сухопутного участка газопровода по Черноморскому побережью, а конкретно - по территории города-курорта Геленджика. При рассмотрении ТЭО проекта газопровода госэкспертиза отметила особую ценность этой территории, а в рекомендациях указала на "необходимость выбора оптимального варианта обхода трассой газопровода особо охраняемых природных территорий (ООПТ)". Конкретно это обозначает следующее: 1. Вся территория округа санитарной охраны Геленджикской группы курортов, по которой проходит упомянутый приморский отрезок проектируемого газопровода, является ООПТ федерального значения (распоряжение Правительства РФ #591-Р от 12.04.96 г.). 2. На конечном участке трасса пересекает юго-восточный участок ботанического памятника природы - "Архипо-Осиповского бора сосны крымской", взятого на госучет и охрану решением Краснодарского крайисполкома #488 от 14.04.83 г. В его состав входит и ставшая теперь широко известной Дровяная Щель, представляющая собой узкий приморский каньон, в котором природная среда, в т. ч. и краснокнижная растительность сохранились в нетронутом виде, благодаря его труднодоступности и сложному рельефу. 3. Приморская полоса шириной не менее 100 м и прилегающая к ней часть морской акватории шириной 2000 м входят в зону строгого санитарного режима (1-я зона санохраны). Именно здесь предусмотрен по ТЭО переход от сухопутного к морскому участку газопровода. Поэтому заявление С.Блинова в интервью "Вольной Кубани" о том, что "трасса газопровода не коснется соснового бора, проходя в 11 км от Архипо-Осиповки, в районе Дровяной Щели, свидетельствует лишь о том, что главный инженер строительства слабо ориентируется по карте и на местности. Во-первых, памятник природы "Архипо-Осиповский бор" находится не в поселке Архипо-Осиповка, а окружает его, формируя особый лечебный микроклимат этого известного курорта. Во-вторых, расстояние от курорта Архипо-Осиповка до Дровяной Щели по линии морского берега составляет 5 км. А до соседнего курорта Инал Туапсинского района от Дровяной Щели всего около 2 км. С учетом санитарно-защитных зон проектируемого объекта и сопутствующих сооружений (от 500 до 1800 м) значительная часть этого уникального природного ландшафта между курортами Архипо-Осиповка и Инал будет исключена из рекреационного пользования этих курортов. Формально, конечно, можно выполнить обход газопроводом упомянутых ООПТ, как это требует госэкспертиза. Такие варианты есть, но их никто (ни заказчик, ни органы власти) не собирается рассматривать. Кроме того, допустим, что, рассмотрев возможные варианты обхода ООПТ (памятника природы и округа санитарной охраны курорта), газопровод выйдет к морскому берегу. Его переход к морскому участку и дальнейшее прохождение по дну моря (т.е. реализация ТЭО) недопустимы без заключения независимой международной экспертизы, о чем уже говорилось выше. При этом нельзя игнорировать и мнение общественности причерноморских стран, хорошо осведомленной об угрозе экологической катастрофы, которая может возникнуть в результате непродуманного техногенного вмешательства в особо ранимую природную среду Черного моря. Возникает вопрос: что будет, если независимая международная экспертиза даст отрицательное заключение по морскому участку, а сухопутный уже будет построен? Ответа пока нет. Но, вероятно, начнутся поиски других вариантов транспортировки газа в вожделенную Турцию, которые принесут новые бедствия российским причерноморским курортам и Черному морю. А оно, как справедливо отмечает "Вольная Кубань", - одно у России. Поэтому вывод сегодня один: необходимо немедленно организовать проведение независимой международной экспертизы проекта морского участка газопровода, а до получения ее результатов (официального экспертного заключения) не вести никаких работ в пределах Черноморского побережья (ни по варианту, предложенному ТЭО, ни по варианту, который требует Российская госэкспертиза). Письма аналогичного содержания направлены губернатору края, в комитет Законодательного собрания края по экологии, курортам и туризму и в Госкомитет Краснодарского края по охране окружающей среды. К этим документам приложена информация группы геленджикских ученых с графическими материалами, обосновывающими необходимость проведения независимой международной экологической экспертизы проекта морского участка газопровода "Россия - Турция". ------------------------------------------------------------------- P.S. Независимая Экологическая Служба по Северо-Западному Кавказу располагает Справкой геленджикских ученых по проблеме газопровода Россия-Турция, экспертным заключением государственной экологической экспертизы по ТЭО этого проекта, а также другими материалами по этой проблеме. Всем, кто нуждается в этой информации, она будет выслана по запросам. ********** Казахстанская ЭкоПравда орган Пресс-Центра ЭкоФорума РК ******************************************************************* # 17, 14 февраля 2000 г. ******************************************************************* Здравствуйте, коллеги! На прошлой неделе проводились выборы кандидатуры от НПО Казахстана в Совет Управляющих Регионального Экологического Центра ЦАР. Из двух выдвинутых кандидатур: Кайши Атахановой (НПО "Карагандинский ЭкоЦентр") и Сестагера Акназарова (НПО "Экология биосферы") с небольшим перевесом голосов победил Сестагер Акназаров. Сначала голосование проводилось внутри Координационного Совета (КС) НПО ЭкоФорума РК. Из 8 предложенных кандидатур остановились на двух. Голоса членов Совета разделились поровну. Тогда Председателем КС Кайшой Атахановой было предложено провести голосование среди всех экологических НПО РК. К сожалению, времени на голосование было немного, и мнение всех НПО РК учесть не удалось. Кроме того, не все общественные организации имеют электронную почту и узнали об этом голосовании. Но, тем не менее, активное участие в выборах и почти равное количество голосов за обоих кандидатов говорят о большом доверии, которое экологические НПО оказывают обоим лидерам, и не менее больших надеждах, которые они возлагают на РЭЦ ЦАР. Кандидатура уже подана в Европейскую Комиссию. От НПО Таджикистана в Совет Управляющих РЭЦ был предложен Ибрагимов А. ("ЭкоФонд"), от НПО Туркменистана - Касиров К. ("Ассоциация охраны лесов и диких животных"), от НПО Киргизстана - Шукурова Э. ("Аллейне"). После того, как Совет Управляющих будет сформирован, он обсудит и утвердит бюджета и программу РЭЦ ЦАР. Предлагаю всем заинтересованным общественным экологическим организациям написать свои ожидания от РЭЦ, которые будут переданы Акназарову как "депутатский наказ" и опубликованы в "ЭкоПравде". Письма отправлять по адресу: Otarnetskaya@itte.kz . Ниже приводятся цитаты из Устава РЭЦ о функциях ЭкоЦентра и полномочиях Совета Управляющих. Полный текст Устава РЭЦ вы можете запросить по тому же самому адресу (т.е. у меня). Выдержки из Устава РЭЦ: РЭЦ Центральной Азии является юридическим лицом, действующим по законодательству Республики Казахстан, и является независимой, некоммерческой и неполитической организацией международного характера. РЭЦ Центральной Азии призван содействовать сотрудничеству при решении экологических проблем в Центральной Азии на национальном и региональном уровнях между неправительсвенными общественными организациями (объединениями), государственными органами, предпринимателями, органами местного самоуправления, и любыми иными заинтересованными сторонами в целях развития свободного обмена информацией, предоставления помощи неправительственным экологическим организациям и другим заинтересованным сторонам, повышения участия общественности в процессе принятия решения, и таким образом дальнейшего развития демократических гражданских обществ в Центральной Азии. 1.3. Предмет деятельности В соответствии с целями деятельности РЭЦ Центральной Азии: * помогает в обмене и распространении информации по вопросам охраны окружающей среды и устойчивого развития; * предоставляет доступ к национальным и международным базам данных в области охраны окружающей среды, используя уже существующие структуры и механизмы; * издает информационные бюллетени и производит другую печатную продукцию; * организует обучение, повышение квалификации, стажировки и т.п.; * проводит мероприятия, направленные на привлечение внимания на экологические проблемы; * разрабатывает и реализует программу грантов для реализации региональных и трансграничных проектов, соблюдая баланс между малыми и большими грантами; * содействует привлечению общественности к процессу принятия решений в области охраны окружающей среды; * осуществляет мероприятия по обсуждению экологических проблем и политики в области охраны окружающей среды и устойчивого развития, и способствует развитию диалога между государственными органами, неправительственными общественными организациями, и другими заинтересованными сторонами; * содействует развитию регионального сотрудничества между правительствами, государственными органами, а также неправительственными общественными организациями; * способствует вовлечению предпринимателей и представителей промышленности в решение экологических проблем. В структуру РЭЦ ЦА входит Центр в г. Алматы и его филиалы во всех странах Центральной Азии. Органом управления РЭЦ Центральной Азии является Совет управляющих. 3.1. Основные обязанности и полномочия Совета управляющих РЭЦ Совет управляющих РЭЦ Центральной Азии представляет РЭЦ на национальном, региональном и международном уровнях. Совет управляющих обладает всеми полномочиями руководящего органа некоммерческой организации в соответствии с законодательством Республики Казахстан, включая право приобретения и распоряжения собственностью, заключения контрактов, и управления делами РЭЦ. Он может учреждать совещательные финансовые, технические или иные комитеты по мере необходимости. Совет управляющих регулярно информирует Консультативный совет о деятельности РЭЦ и управлении им. К компетенции Совета управляющих относится решение следующих вопросов: 1. Определение общих принципов и приоритетных направлений деятельности РЭЦ Центральной Азии; 2. Составление организационного и управленческого регламента и правил деятельности РЭЦ Центральной Азии и его филиалов и наблюдение за их соблюдением; 3. Контроль за управлением финансами Центра; 4. Утверждение в письменной форме годового бюджета и рабочего плана Центра; 5. Назначение Исполнительного директора и руководителей филиалов РЭЦ ЦАР; 6. Разработка организационной структуры и должностных обязанностей персонала Центра; 7. Утверждение программы по распределению грантов и назначение незаисимого и открыто действующего комитета по распределению грантов; 8. Поиск и привлечение финансовых ресурсов для обеспечения деятельности Центра; 9. Снабжение Консультационного совета информацией, позволяющей ему рассмотреть и оценить деятельность Центра; 10. Представление Центра Центральной Азии на национальном, региональном и международном уровнях. Председатель Совета управляющих и Исполнительный директор представляют РЭЦ Центральной Азии в Международном Координационном Совете (МКС). ****************************************************************** Редактор - Оксана Тарнецкая, Директор НПО "Экологический ПрессЦентр", E-mail: OTarnetskaya@itte.kz |