|
Каспинфо февраль 2000 |
|
Название: Короткие сообщения Главные Пункты: * Хотя Комитет по экологии в обновленном российской Думе есть, его состав и руководство заставляют сомневаться в <зеленом> направлении его деятельности. * Экологическое законодательство создает дополнительные трудности для общественной экологической экспертизы. * Подписание соглашения о разработке туркменских газовых месторождений между компанией Shell и правительством Туркмении перенесено на неопределенный срок. * Азербайджан согласовал с Грузией условия транзитного соглашения в рамках проекта строительства трубопровода Баку-Джейхан. * Три месторождения на Каспии с гигантскими запасами газа позволят Азербайджану стать крупным экспортерам "голубого топлива". * Азербайджано - грузинские переговоры по проекту строительства трубопровода Баку - Джейхан продолжатся в Анкаре в марте и другие сообщения на эту тему. (16.02.2000) Полный Текст Короткие сообщения Журнал "Итоги" N6 от 8 февраля 2000 г КОМИТЕТ ПО БОРЬБЕ С ЭКОЛОГИЕЙ Борис Жуков Накануне первого заседания новой Думы в российских природоохранных организациях царила паника. Согласно "самым достоверным сведениям", в предполагаемой структуре обновленного парламента отсутствовал Комитет по экологии. Вообще-то ему не везло и в предыдущей Думе, где в него записалось всего 8 депутатов (согласно думскому регламенту комитет должен состоять как минимум из 12 членов). Тем не менее не комплектному комитету дозволили жить. И хотя его влияние даже в стенах Думы было, мягко говоря, невелико, кое-какую пользу он все же принес - иногда самого факта публичного обсуждения того или иного проекта оказывалось достаточно, чтобы его остановить. В частности, предметом особой гордости комитета и его председателя - "яблочницы" Тамары Злотниковой было то, что Дума так и не разрешила ввоз в страну радиоактивных отходов, не приняв ни поправку к закону "Об охране окружающей природной среды" (статья 35 которого прямо запрещает такой импорт), ни самостоятельный закон "О промышленной переработке и хранении ядерного топлива". "Заказчиком" этих инициатив был российский Минатом (надеющийся на доходы от переработки отработанного ядерного топлива с зарубежных АЭС), а одним из самых активных лоббистов в самой Думе - депутат Сергей Шашурин. 18 января, как известно, принесло много забот практически всем, кто по роду своей деятельности связан с российским парламентом, но страхи "зеленых" оно, казалось, развеяло. Несмотря на "самые достоверные сведения" и отсутствие Тамары Злотниковой (не прошедшей в новую Думу ни по списку, ни по одно мандатному округу), Комитет по экологии все-таки был включен в структуру органов нижней палаты. Причины чудесного спасения обреченного комитета немного прояснились, когда дело дошло до утверждения его персонального состава. Во главе его активисты-экологи с изумлением обнаружили Владимира Грачева - в недавнем прошлом руководителя аппарата профильного комитета Совета Федерации, приложившего немало сил к проталкиванию минатомовских законодательных инициатив, а ныне члена фракции "Единство". А рядом с ним, в кресле заместителя председателя, обнаружился не кто иной, как депутат Шашурин. Угадайте с трех раз, какова будет позиция этого комитета по вопросу о ввозе в страну радиоактивных отходов. Похоже, поручать козлам заботу о капусте становится в нашем парламенте доброй традицией - достаточно вспомнить коммуниста Олега Миронова, которого он избрал на пост уполномоченного по правам человека. Пройди в Думу генерал Макашов - должность председателя Комитета по межнациональным отношениям была бы ему обеспечена. ********* ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СОЗДАЕТ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРУДНОСТИ ДЛЯ ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МОСКВА, 5 февраля. Федеральный закон "Об охране окружающей природной среды", обеспечивающий экологическую экспертизу всех производственных проектов, должен был способствовать выходу России из глубокого экологического кризиса. Тем не менее, как отметили участники экологической секции научной конференции "Российское государство и право на рубеже тысячелетий", со времени принятия закона в 1991 году, экологическая обстановка в России, по свидетельству специалистов, существенно ухудшилась. Ученые считают, что в значительной мере это связано с неполным использованием возможностей, предоставленных природоохранным законодательством. В частности, общественная экологическая экспертиза, предусмотренная законом наряду с обязательной государственной, в последнее время используется даже меньше, чем в начале 90-х годов. По замыслу создателей закона, общественная экспертиза должна органично дополнять государственную, отражая мнение общественности на принимаемые решения. На практике, случается, общественная экспертиза не дополняет, а заменяет государственную. Так в 1999 г. по результатам общественной экспертизы было отменено решение правительства о переводе ряда лесных земель в нелесные, которое было утверждено в обход закона без предварительной проверки в Госкомэкологии РФ. По данным общественного объединения "Эколайн", количество обращений от частных лиц с просьбой о проведении независимой проверки решений местных и федеральных властей в последнее время увеличилось. Сокращение числа случаев проведения экспертизы объясняется тем, что принятый в 1995 г. закон "Об общественной экспертизе" в силу неопределенности формулировок процедуру экспертизы затруднил. Вводя обязательную регистрацию для инициаторов экспертизы, закон не определяет ее порядка и не указывает, каким административным органом она должна быть проведена. Большая часть заявлений в результате получает необоснованный отказ, исключающий возможность проведения общественной экспертизы. Контактный телефон: (095) 298-1893 (Эколайн). *********** Подписание соглашения о разработке туркменских газовых месторождений между компанией Shell и правительством Туркмении перенесено на неопределенный срок Подписание соглашения о разработке на условиях СРП газовых месторождений Малай и Шатлык между компанией Shell и правительством Туркмении перенесено на неопределенный срок. Об этом РБК сообщил пресс-секретарь российского представительства компании Максим Шуб. По его словам, стороны намерены продолжить взаимные консультации и согласование условий контракта. Как уже сообщалось, подписание этого договора было назначено на 19 февраля. Объем извлекаемых запасов газа на месторождении Малай составляет 165 млрд кубометров, а на Шатлыкском месторождении - 460 млрд кубометров. Компания Shell совместно с компаниями "Туркменнефть" и "Туркменгаз" провела ряд биологических и сейсмических исследований на этих месторождениях. Аналогичные исследования проводятся и на ряде других месторождений, расположенных на востоке Средней Азии. Цель этих исследований - найти источники газа для строящейся Траскаспийской трубопроводной системы. Напомним, что стоимость проекта, реализуемого Транскаспийским трубопроводным консорциумом, составляет 2-2,5 млрд долларов. Доля компании Shell в этом проекте составляет 50%. РосБизнесКонсалтинг ********* Азербайджан согласовал с Грузией условия транзитного соглашения в рамках проекта строительства трубопровода Баку-Джейхан Азербайджан согласовал с Грузией условия транзитного соглашения в рамках проекта строительства трубопровода Баку-Джейхан. Об этом сообщил журналистам первый вице-президент ГНКАР (Государственная нефтяная компания) Ильхам Алиев. По его словам согласованы условия, во-первых, об экологической безопасности при эксплуатации нефтепровода и, во-вторых, об отводе земли при его строительстве. Алиев отметил, что сторонам осталось согласовать еще два вопроса - о предоставлениях гарантии безопасности трубопровода и размере тарифов. После согласования текста соглашения в Анкаре рабочими группами Азербайджана, Грузии и Турции и будет определен размер тарифа на транспортировку нефти по трубопроводу Баку - Джейхан, в том числе и по грузинскому участку. По мнению Ильхама Алиева, на текущей неделе будет завершено уточнение всех условий проекта. ФАН ********** Три месторождения на Каспии с гигантскими запасами газа позволят Азербайджану стать крупным экспортерам "голубого топлива" ГНКАР (Государственная нефтяная компания Азербайджана) официально признала наличие гигантских запасов природного газа и конденсата на месторождениях Шах-Дениз, Апшерон и Зафар/Машал. Об этом ФАН сообщил во вторник вице - президент ГНКАР по геологии Хошбахт Юсифзаде. Суммарно запасы газа на этих месторождениях составляют более 5 трлн кубометров. Операторами проектов по разработке газовых структур выступают американские компании BP/Amoco, Chevron, Exxon/Mobil. Добыча первой партии газа запланирована на месторождении Шах-Дениз. В целом, по мнению Хошбахт Юсифзаде, в ближайшее пятилетие, когда на всех трех месторождениях развернется промышленная добыча природного газа и начнется его экспорт на мировые рынки, Азербайджан станет лидирующим газодобывающим государством в Прикаспийском регионе. ФАН ********* Азербайджано - грузинские переговоры по проекту строительства трубопровода Баку - Джейхан продолжатся в Анкаре в марте Следующий раунд азербайджано-грузинских переговоров по условиям проекта строительства трубопровода Баку - Джейхан пройдет в марте, в Анкаре. Об этом ФАН сообщил в воскресенье источник в рабочей группе Азербайджана, пожелавший остаться неназванным. Руководители рабочих групп Грузии и Азербайджана договорились не разглашать подробности завершившихся в Баку переговоров. Между тем стало известно, что из шести спорных вопросов, которые выдвигала Грузия, настаивая на уступках, согласие достигнуто по четырем. Два основных вопроса - ответственность за безопасность трубопровода и транзитные тарифы - остаются открытыми. Накануне, глава грузинской делегации - министр иностранных Ираклий Менагарашвили, сообщил ФАН о том, что "вопрос о тарифах пока не затрагивался". Не оправдались надежды президента Гейдара Алиева о том, что "Грузия на бакинских переговорах подтвердит свое согласие принять выдвигаемые условия", добавил он. ФАН *********** Президенты Азербайджана и Грузии намереваются поддержать "Баку-Джейхан" 14 февраля, в начале своего официального визита в Вашингтон, президент Г. Алиев заявил, что Азербайджан начнет строительство экспортного нефтепровода для каспийской нефти "очень скоро". Однако до сих пор неясно, кто предоставит необходимые для пректа 2,4 млрд $. В тот же день президент Грузии Э. Шеварнадзе заявил по национальному радио, что Грузия выполнит все свои обязательства по проекту сооружения трубопровода. Прибывший в тот же день в Баку на переговоры по проекту министр иностранных дел Грузии Менагаришвили, преуменьшил значение разногласий, касающихся платы за транзит нефти через территорию Грузии. Напомним, предполагается, что Грузия будет получать 0,20$ за баррель нефти, прокачанный по грузинскому отрезку трубы. *********** Радио Свободы, 26 января, 2000г. Азербайджан и Грузия не смогли договориться о транспортных тарифах. Представители Азербайджана и Грузии на переговорах в Анкаре 21-24 января не смогли договориться о размере тарифа на транспортировку нефти через грузинскую территорию. Равно как Азербайджан не согласился и на то, чтобы 2-3% траспортируемой нефти оставалось в Грузии для внутреннего потребления. Лордкипанидзе заявил в Москве 25 января украинскому премьеру Юшенко, что Грузия поддержит предложенный проект экспорта каспийской нефти по маршруту Одесс-Броды. |