|
Каспинфо декабрь 1999 |
|
Название: Новости нефтегазовой отрасли Астраханской области Главные Пункты: * ТЭК Астраханской области продолжает наращивать объемы производства. * В Астраханской области создана чрезвычайная комиссия по энергосбережению. (08.12.1999) Полный Текст Новости нефтегазовой отрасли Астраханской области ТЭК ПРОДОЛЖАЕТ НАРАЩИВАТЬ ОБЪЕМЫ ПРОИЗВОДСТВА За 10 месяцев текущего года предприятиями ТЭК области произведено продукции почти на 4,8 млрд. рублей, что превышает аналогичный показатель прошлого года на 20,9%. (Здесь и далее в сопоставимых ценах.) Выпуск промышленной продукции Астраханьгазпромом вырос на 25,9%. В натуральном выражении картина прироста такова: производство бензина увеличилось на 19%, дизельного топлива - на 18,4%, сухого газа - на 13,7%, серы - на 11,1%,сжиженного газа - на 47,1%. Выработка электроэнергии Астраханьэнерго соответствует 99,8% от планового задания и 98,5% от уровня прошлого года. Причины снижения объемов общеизвестны - неплатежи, из-за которых невозможно было провести в срок ремонт оборудования на ГРЭС и ТЭЦ-2. Так, например, энергоблок N3 ТЭЦ-2 находился в капитальном ремонте на два месяца дольше запланированного. Кроме того, сокращение выпуска товарной продукции обусловлено падением потребительского спроса в первом квартале этого года, впрочем, начиная с мая наблюдается устойчивый рост потребления. ЛУКойл -Астраханьморнефть перекрыл плановые задания по добыче нефти и газа соответственно на 2,2% и 18,2%. В то же время по сравнению с прошлым годом добыча нефти сократилась: астраханские месторождения ЛУКойла - Олейниковское и Бешкульское - находятся на последней стадии разработки, то есть с течением времени уменьшается нефтеотдача пластов. Вместе с тем в денежном выражении производство продукции выросло по сравнению с прошлогодним уровнем на 5,3% и превысило плановое задание на 65,8%, что объясняется большим, нежели прогнозировалось, ростом мировых цен на нефть. СОБ. ИНФ. ******** ВАЛЕРИЙ ПАЩЕНКО: "НЕРАЗРЕШИМЫХ ПРОБЛЕМ НЕТ" Проблемы российской энергетики приобретают все более угрожающий характер. Глава РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс недавно назвал сложившуюся ситуацию чрезвычайной. Как бы в унисон с этим заявлением 1 декабря вышло распоряжение исполняющего обязанности главы администрации области Эдуарда Володина о создании чрезвычайной комиссии по энергоснабжению потребителей Астраханской области. Предлагаем вниманию читателей первое в местных СМИ публичное выступление Валерия Пащенко в качестве вице-губернатора, и председателя двух комиссий - региональной энергетической и той самой чрезвычайной. Первая задача, которая стоит перед нами - разобраться в ситуации, составить ясную картину того, что мы имеем (я бы назвал это диагностикой энергосостояния), и на ее основе выбрать точки стабилизации энергообеспечения. Одновременно придется решать две весьма непростые проблемы - создавать новые, адекватные ситуации, платежные отношения и формировать у потребителей рыночный менталитет, менять психологию их поведения. Поясню, что под этим подразумевается. На сегодня мы имеем совершенно ненормальную платежную систему в сфере энергоснабжения и энергопотребления, ставшую следствием ценообразования переходного периода. Проще говоря, потребители, более всего - субъекты хозяйственной деятельности, никак не могут привыкнуть к тому, что удельный вес энергосоставляющей в себестоимости их продукции вырос в несколько раз. Значимость энергии выросла, а вот отношение к ней осталось прежним - как к чему-то второстепенному. Что, кстати, видно и по той, прямо скажем, незаметной роли, которую играют на предприятиях главные энергетики. Представьте себе ситуацию: потребитель не платил (или регулярно недоплачивал) за товар в течение длительного времени, и вдруг к нему кто-то приходит и требует - плати. Но у него просто в привычке - не платить. Переломить себя сложно. Но надо. Только один пример. В прошлом году Коммунэнерго Трусовского района предупредило 60 неплательщиков о том, что взыщет с них долг в судебном порядке - и 50 из них тут же погасили задолженности. При этом особо подчеркну, что речь ни в коем случае не идет об исключительно карательных мерах. Платежная дисциплина и разорение и банкротство потребителей - далеко не одно и тоже. Выражаясь образно, мне бы хотелось, чтобы наши действия, как ростки, упали на благодатную почву и дали всходы, а не превратились в эдакие молот и наковальню. Что касается текущих платежей и задолженности за энергию, то мы решили их разделить, поскольку первые заложены в нынешние бюджеты предприятий и организаций, а вторые - нет. Для начала давайте разберемся с первыми. Задолженность же можно реструктурировать, а часть ее - и простить. Это воля собственника долга, кредитора. И если он почувствует желание потребителя нормализовать ситуацию, почему бы и ему не пойти навстречу плательщику? Не так все неразрешимо и с текущими платежами, как кто-то желает представить. Есть руководители, пытающиеся спекулировать на социальной значимости своих предприятий. В итоге самая низкая платежная дисциплина - у организаций-бюджетополучателей. Между тем они регулярно получают средства на оплату электро- и теплоэнергии, пусть и в недостаточном количестве, однако некоторые при этом не платят вообще ничего! Иными словами, деньги расходуются не по назначению. Следовательно должен заработать институт личной ответственности руководителя, принимающего подобные решения. Еще не было случая, чтобы руководитель отказывался платить, когда вставал вопрос о его соответствии занимаемой должности. Значит, есть все-таки возможности. Каждому предприятию необходимо заключить с Астраханьэнерго договор-обязательство - когда и какими суммами оно будет осуществлять текущие платежи. Если этот график не выдерживается, будьте добры, уйдите с пика нагрузки в третью смену. Так, к примеру, поступил Антикормаш. Самый острый, пожалуй, сегодня вопрос - отключения от энергоснабжения ("АВ" планируют отдельную публикацию на эту тему - ред.). Мы не собираемся использовать их как единственный способ решения проблем. Это, безусловно, крайняя мера, которой должен предшествовать целый комплекс превентивных мер и средств давления на неплательщика, в том числе, в судебном порядке. Впрочем, российская система энергообеспечения - кстати, как наследница советской, фундаментально самая прочная в мире - принципиально не приспособлена к повседневным отключениям, поскольку в былые времена никому и в голову не приходило, что можно не платить. Во главу угла ставилась себестоимость доставки энергии, а не разводка сетей по отдельным потребителям. Таким образом, на одном фидере (линии электропередачи) сегодня могут находиться и коммерческое предприятие, и больница, и госучреждение. И все же технические возможности для "точечного" отключения есть. Равно как и практика таких отключений. Однако не стоит ими злоупотреблять. И не только потому, что мера эта, как уже говорилось, радикальная, но и в силу неизбежных, связанных с отключениями, технических проблем - износом оборудования и соответственно уменьшением его надежности. Вообще качественное состояние энергосистемы Астраханской области вызывает все большую тревогу. Происходит естественная аммортизация оборудования, возместить которую попросту не на что. Между тем кризис региональной энергетики уже сегодня чреват по меньшей мере двумя серьезными проблемами. Во-первых, ростом энергодефицита. Область и так до ? процентов энергии закупает на Федеральном оптовом рынке энергии и мощности (ФОРЭМ). Добавьте к этому стабильность нынешнего подъема производства и вы, приходите к выводу, что энергодефицит становится общим сдерживающим фактором для всей региональной экономики. Во-вторых, в более узком смысле - опасным уменьшением так называемой эффективности энергопотребления, то есть объема выпущенной продукции на 1 кВт потребленной энергии. Проще говоря, ростом себестоимости и, следовательно, ухудшением конкурентных качеств астраханских товаров. И без того, к сожалению, показатель этот по сравнению с серединой 80-х годов ухудшился в два раза - с 9 рублей на кВт в 1986 году до 4,45 рубля в сопоставимых ценах в 1998-м (точка минимума пришлась на 1992 год - 2,86 рубля). По приблизительной оценке, до 40 процентов производимой энергии тратится попусту - из-за потерь при передаче и вынужденно нерационального использования. Безусловно, нельзя скидывать со счетов и фактор теневой экономики - неучитываемого производства. Однако неучитываемого не оттого, что учесть нельзя, а потому, что не учитывают. Ведь никто, например, не отменял механизма лимитирования энергии, когда в договорах с энергетиками предприятие указывает тот прогнозируемый объем энергии, который оно собирается использовать. И задача служб энергонадзора отследить, насколько точно исполнен договор в целом и реально ли было потребить энное количество киловатт при существующем объеме производства. Справедливости ради замечу, что и энергетики не всегда отрабатывают предоставляемые им возможности. Так, недавно вышел приказ министра финансов о проведении до первого декабря зачетов по долгам федерального бюджета 1997 - 1998 годов по состоянию на первое января 1999 года. Однако энергетики не воспользовались им в должной мере. В заключение подчеркну, что неразрешимых проблем в принципе не бывает. Необходимо каждый день заниматься обычной черной работой, быть может, незаметной, но эффективной. Записал ИЛЬДАР ТУЛИКОВ. |