Каспинфо
июнь 1999

[закрыть]
Название: Обзор "Каспийское Море: Нефть и люди" часть 3, гл. 9
Главные Пункты:
Глава 9. Каковы результаты Международного Коллоквиума? Заключительная часть обзора будет распространена в Каспинфо 5
(15.06.1999)

Полный Текст
Обзор "Каспийское Море: Нефть и люди" часть 3, гл. 9
9. КАКОВЫ РЕЗУЛЬТАТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО КОЛЛОКВИУМА?

Анализируя отчеты экспертов на международном коллоквиуме "Люди
Каспия," можно прийти к заклчению, что доминировало чувство тревоги и
неудовлетворения. Часто затрагиваемые вопросы о том, что Каспийское
море находится на краю катастрофы; что его необходимо крупномастабное
экологическое восстановление; и что государства, окружающие его,
вместо объединения своих усилий в выполнении такой программы,
конкурируют в своем стремлении захватить Большую Нефть.
В некоторых докладах западные компании, занимающиеся производством
нефти, были названы "нефтяными монстрами." Возможно в мыслях
некоторых ученых остался стереотипный имидж "капиталистической гидры,"
которые ничем не заинтеревованы, кроме максимальной прибыли. Их мнения
во многих случаях были легкосердечными, но слишком далекими от
действительности - также далеко как и их романтический дух. Выбор
"рыба или нефть," "курорты или нефтедоллары," или "Каспий или Кувейт"
был вызывающим, но не очень точным. Рассматривать нефтяные компании
как "врага," или рассматривать перспективы морской добычи
нефти как нечто, что неизбежно разрушит окружающую среду Каспия это
пессимистическая идея, которая явно не соответствует реальной
экономической и политической ситуации, формирующейся в регионе в
настоящее время.
Как и ожидалось самые скептические мнения о море и нефтяных
разработках были выражены самыми авторитетными российскими учеными.
"Сегодня они не видят на Каспии минеральных ресурсов или реликвий,
они видят только нефть - большую чашу, где можно начерпать очень
много," заявил российский эксперт Григорий Воропаев. "Запасы нефти и
газа не истощаются, а повышаются. Я помню множество аргументов об
исчезнувших месторождениях гидрокарбонатов, но они открываются опять и
опять. Нефть можно выкачать, но осетра нельзя. Это надо запомнить
раз и навсегда" Если что-либо, что может удовлетворить хищника,
охотящегося на других? Государства Каспия не решили между собой ни
одного вопроса, ни репродукцию ресурсов, ни экологии, ни возмещения
потерь. Ничего не было решено из того, что должно было быть решено
общественными фигурами, все думают только о себе, и все из
них пытаются поделить между собой большой каспийский "пирог," и
заиметь лакомый кусочек. Но что можно сделать в такой геополитической
ситуации? Атаковать, используя всю мощь общества,
так чтобы руководители государств приняли решение для всеобщего
блага."
Этот эмоциональный аргумент был поддержан Рафиком Юнисоглы из
Азербайджана:
"Задумывались ли наши государства когда-нибудь над вопросом нефть
или осетр? Курорты или нефть? Конечно курорты и осетр. Каспийское
море находится сейчас на "усиленном лечении," и иностранные компании
только обещают. Что нужно сделать? Если бы все государства объявили
море заповедником природы, мы бы сохранили его. Если все, о чем они
думают это деньги и нефть, и не об осетре, море скоро будет мертвым.
И потом у нас не будет ни нефти, ни осетра. И человечество будет
наполовину мертвым" Было бы целесообразно провести вокруг Каспия
красную линию, и вывести все предприятия, наносящие вред окружающей
среде, из региона."
Казахстанский эксперт Юрий Ейдинов выразил противоположную точку
зрения. "До какой степени это реально для нас, Казахстана, провести
красную линию вокруг Каспия? Я бы предпочел использовать другое
понятие - желтую линию, которая является сигналом предупреждения. У
нас уже есть несколько месторождений за пределами красной линии.
Могли бы мы запретить экономическую деятельность на территории рядом с
морем, включая разведку и добычу нефти? Нет, не могли бы. Никакие
запреты не помогут, но это наше право и ответственность определить
конкретные правила для экономических предприятий и иностранных
компаний. Мы должны структуры, возведенные в регионе принимают во
внимание изменения в уровне моря."
Таким образом, в самом коллоквиуме были представлены различные
позиции относительно будущего Каспия. Если заняться упрощением, то
можно сказать, что были два "полюса" относительно Каспийского моря: с
одной стороны, стремление выделить весь Каспий в заповедник природы, и
минимизировать экономическую деятельность в нем; с другой стороны,
убеждение, что только активная экономическая разработка богатств
Каспия позволит накопить достаточно финансовых ресурсов, чтобы решить
экологические и социальные проблемы, которыми заражен регион.
Это неслучайно, что Юрий Эйдинов призвал участников коллоквиума
рассмотреть баланс между экологическими интересами и вопросами
экономического и политического развития государств Каспия.
Другой темой нескольких докладов, хотя это может показаться
странным, была нехватка информации о текущем положении Каспия. Если
рассмотреть развал общей, объединенной информационной сферы под крылом
бывшего Советского Союза, тогда ничего не кажеться странным. Ученые и
эксперты ответственые, в первую очередь, за сбор всей возможной
информации о Каспии, жаловались, что у них нет полной "картины" моря
на сегодняшний день, и тогда такая картина и не существует, и
исследования, проводимые различными государствами и иностранными
компаниями могут быть охарактеризованы как нескоординированные и
разрозненными.
"Препятствием для большинства научного прогноза является нехватка
информации о шельфе Каспия," заявил старший научный сотрудник
Туркменистанской Академии Наук Ганб Худайназаров. "Существует полная
нехватка информации об Иранской зоне. Было бы целесообразно в будущем
создать комплексную базу данных с информацией о Каспии, так чтобы мы
могли координировать действия и иметь полное и четкое представление о
ситуации на море."
"Мы все особенно верим, что просто нет никаких хороших новостей,"
поддержал Григорий Воропаев. "Нет никаких серьезных научных
исследований, которые проводились бы организациями на Каспии сегодня."
"Мы попросили Российское правительство дать нам денег для
проведения налблюдения за уровнем воды в Каспии, но нам ничего не
дали," заявил Игорь Зонн, вице президент росиийской ЮНЕПКОМ. "Но мы
нашли необходимые средства в Финляндии. Финляндская железнодорожная
компания выступила спонсором нашей экспедиции вокруг Каспия.
Одновременно, мы начали выпускать журнал Вестник Прикаспия. Мы бы
хотели, чтобы от стал международным бюллетенем. Похожий бюллетень
издается в Англии."
Согласно Зонну, проблемы Каспия могут быть решены только общими
усилиями, согласованной, целенаправленной деятельностью всех
каспийских государств. В настоящее время не только местное население,
но и эксперты и представители государственной власти владеют неполной
информацией о том, что делается в соседних странах: какие
исследования проводятся, какие решения принимаются. Сложные
финансовые проблемы и нехватка средств для полного экологического
исследования являются общими проблемами всех государств Каспия. Общая
надежда для всех государств - это то, что Каспий поможет решить экономические
проблемы каждого государства путем раздела нефтяных запасов. Но
государства не выработали общей стратегии и не скоординировали
действия на море; даже больше, юридический статус Каспия еще не был
определен.
Участники коллоквиума почти не затронули геополитические вопросы и
противоположные интересы стран по вопросу о Каспии.
Результатом хода коллоквиума было: ученые экологи, а не политики и
адвокаты, были приглашены для участия. Это конечно сузило круг
обсуждаемых вопросов, делая возможным избежать дискуссий по таким
фундаментальным вопросам как юридический статус Каспия, передняя линия
моря, определения "национальных секторов" и прав прибрежной страны
проводить разведку и разработку их соответсвенной акватории.
С другой стороны концентрация коллоквиума на экологических
вопросах позволила сделать более четкие определения социальных проблем
Каспийского региона, которые местные власти и правительство пытаются
запоздало разрешить. Неспокойный, выходящий из берегов, угрожающий, и
в то же время нуждающийся в защите, Каспий общий для всех пяти
государств, окружающих его, несмотря на передовые линии и
противоречия, которые разделяют их.


Из архивов ФСА:

Курбан Аманниязов, доктор геологических и минеральных наук и
профессор Актауского политехнического института:
"На сегодня нет ни одной интегрированной организации, если мы
можем это так назвать, которая могла бы взять на себя ответственность
за судьбу Каспийского моря. Я слишком долго говорил о необходимости
организации международного института Каспия. Институт такого рода,
выполняя роль координирующего центра, мог бы включать в себя отделы,
находящиеся, например, в таких городах как Актау, Атырау, Астрахань,
Махачкала, Баку, Ашгабат и Тегеран. Следующие задачи могли бы стать
приоритетом для института: разработка комплексных мер для
восстановления экологической среды бассейна; выбор возможных путей
перемещения воды, учитывая топографию моря; создание единой модели
бассейна Каспия, и так далее. Я считаю, что возможным создание
института с международным статусом и возможным проведение совместных
работ учеными из всех каспийских государств."

Из интервью с заместителем Министра иностранных дел России
Альбертом Чернышевым газете Казахстанская Правда (август 1995 года):
"Вполне очевидно, что ни одно отдельное государство не может
решить вопосов экологической защиты Каспия, что является нашим общей
собственностью. Рыба не может быть привязана к одному берегу, они
постоянно мигрируют: они, например, питаются у наших берегов, и потом
плывут в Иран. Кроме того, все прибрежные каспийские государства
согласились со свободной навигацией, что было должным образом
утверждено. Что касается минеральных ресурсов, это сфера, где мы еще
пытаемся более точно определить как мы собираемся их использовать"
Трудно сказать может ли вообще вестись производство нефти на северном
Каспии - в заповеднике природы. Начав разработку там, мы можем
уничтожить целые косяки осетра, или по крайней мере часть из них. Это
можно прояснить. Это не зависит от Аллаха, а от обоюдного согласия
всех сторон."

Из статьи Олжаса Сулейменова в журнале Каспий (осень 1995 года):
"Я считаю я должен сказать несколько слов о Казахстане как об
одном из каспийских государств, о больших запасах его нефти, газа и
других минеральных ресурсов, о его политической стабильности, которая
может привлечь иностранных инвесторов. Эта тема уже хорошо раскрыта
официальными экспертами.
Для меня Казахстан это не Клондайк, это моя родная земля, которая
нуждается в большей симпатии и мыслях, чем капитальные инветиции.
Молодая страна Казахстан сейчас ищет богатых спонсоров; древняя
страна Казахстан восстанавливает свои исторические отношения с
братскими людьми. У нас у всех больше схожего, чем различного. Мы
сделали свой первый шаг из века социализма; мы вошли в период
независимости. Давайте не дадим этому стать нашей конечной целью:
это самоизолящия, тупик.
Сейчас мы проходим через период незавивисимости к эпохе
сознательной взаимозависимости, что не умаляет ни национального ни
человеческого достоинства. Нет никакого другого пути для
человечества."